燃油税宣传的负面效应对当前规费征收的影响及对策

“公路养路费改为燃油税”从酝酿至今已经三年了。由于某些地方、部门对燃油税的宣传较片面 ,给公路规费征收带来了一些负面影响 ,致使国家规费大量流失。笔者作为一名基层规费征收人员 ,从维护国家利益的角度出发 ,对此谈些体会和建议。     

费改税对运管财务的影响及对策

浙江省的运管、稽征工作体制是各地（市）、县公路运输管理、公路稽征、车购费征收三块牌子、一套班子。公路费收实行费改税的主要内容为，将现有的由交通部门征收的公路养路费、客货运附加费和公路运输管理费等交通规费核算到燃油价格中，按国家统一的税收规定征收；将车辆购置附加费改为车购税。实行费改税后，我省各运管、稽征单位仅作为交通运输市场行业管理的运管部门，不再承担有关公路规费征收的任务。这一变革将对运管单位财务状况产生重大影响，主要表现在以下方面。１财务体制发生根本变化。按照现行的“浙江省公路运输管理费征…     

为有源头活水来——夏格庄交管所规费征收管理调查

交通规费征收是交通部门基层运政管理工作的一项重要任务。稽征手段不同,带来的行业效益和社会效益截然不同。尤其在国务院三令五申制止公路“三乱”的情况下,如何搞好交通规费稽征,已成为各级交通管理部门亟待解决的一个大问题。莱西市夏格庄交通管理所破常规练内功、抓源泉、促征收的做法值得借鉴。他们的主要做法是:     

谈谈公路稽征基层站费收财务工作的管理

公路稽征基层站是公路稽征部门的基础,也是公路稽征人员做好交通规费征收工作的前沿阵地。据余姚市公路稽征所统计:去年该所十个基层站共征收拖拉机、三卡、摩托车养路费等交通规费745万元,平均每个站年征18万元之多,尤其目前在改革开放、车辆激增的新形势下,基层站稽征任务将更加繁重,因此,在如此巨额费收的情况下,如何改变当前稽征人员少、财会业务生疏、管理经验缺乏的状况,使基层站的费收财力适应形势发展的需要,并进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道,这是公路稽征部门面临和必须思考的问题。余姚市公路稽征所陆埠站近年来通过不断…     

规费稽征的症结

交通规费稽征部门兼有经济管理和行政执法双重职能。一方面通过征收相关的交通规费，为交通事业筹集建设、养护资金；另一方面，通过稽征环节加强行业管理，促进道路运输市场健康发展。鉴于交通规费稽征工作的重要性，在实际工作中必须予以足够重视，全面贯彻规费征收政策法规，抓好费源管理，提高征收水平和征收效益，做到应征不漏。对于稽征中出现的问题，要积极寻求适当的途径予以解决。[第一段]     

加强公路稽征部门会计监督的思考

会计是以一定的货币单位作为统一计量标准 ,对单位的经济活动进行完整、连续、系统地记录、计算和分析的过程 ,会计核算和监督是其基本职能。公路稽征部门的主要工作是采取各种措施 ,力争国家公路规费应征不漏。稽征工作过程 ,也是资金流动的过程 ,即组织财务收入的过程 ,加强稽征会计监督工作 ,是保证国家公路规费应征不漏 ,确保稽征人员廉洁奉公的重要保障。本文就强化公路稽征部门征收工作的会计监督谈一点看法。●公路稽征部门的主要收入及特点公路稽征部门的主要收入项目包括 (1 )国家规定的公路规费 :公路养路费、客货运附加费、公路…     

公路规费征收过程中的稽核工作

公路规费征收过程中的稽核工作谌林根公路规费征收过程由车主申报、验证、稽核、收款、开票、签收等环节组成。为了增加办事透明度和查错防弊，各级交通稽征机构对建立环环相扣、协调和制约的征收管理的内业控制程序都高度重视，尤其把稽核工作作为主控点。稽核即业务稽核...     

浅谈“三位一体”的交通规费征管模式

近几年来，机动车辆猛增，公路交通运输事业迅速发展，运力、运量不断提高，而交通规费征收却越来越不尽人意。据统计，九五年交通规费征收率：公路部门征管的汽车养路费仅达到70％，而基层交通管理所管理的农用车、营运性拖拉机等规费征收率仅达到50％。（参考山东交通报第396期）。大量的交通规费流失，给国家、集体利益造成重大损失，也给本来紧张的公路建设、养护资金带来更大的困难。最近，笔者对莱芜市的交通规费征管问题进行了一番调查，发现造成规费征收难的根本原因在于现行交通规费征管体制与征管模式老化。改革交通规费稽征办法…     

试论公路规费征收方式的改革──对征收燃油附加费的认识

经过几年的酝酿、探索,燃油附加费终于在忡华人民共和国公路法》上被确立,沿袭了几十年的公路规费征收方式即将被新的征收方式取代。就公路规费征收部门来说,这一涉及征收对象、征收标准、征收方法和如何处理公路交通部门与财政、计划及社会公共事业等相关部门之间关系问题无疑是一场革命。如何认识这一改革对公路交通经济乃至对社会主义市场经济的影响和作用、燃油附加费应包含的内容等等问题,是我们各级公路稽征部门转变观念,推动改革的关键。在此,笔者拟对燃油附加费的作用、燃油附加费应包含的内容与同行作一粗浅的探讨。一。用征…     

关于费税改革过渡时期公路稽征工作的思考

国务院办公厅于1月14日以国办发(2000)2号文转发了交通部、财政部、公安部、国家计委《关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》,就是国务院对交通和车辆费税改革在近期暂不实施,至少在2000年不实施的一个明确信号。在费税改革的过渡时期,我们只有克服费税改革舆论的影响,排除干扰,团结拼搏,奋发向上,加强管理,依法行政,才能全面完成千禧之年的公路规费征收目标任务,为公路交通事业的发展再作新贡献。加强管理,保证稽征工作规范有序地开展在国家公路和车辆收费改为征税的方案正式颁发实施之前,仍要一门心思抓好当前的公路规费…     

对基层征费单位实行目标管理责任制的做法与思考

在改革不断深入的今天，如何借鉴企业管理方式，引入竞争机制，实行目标管理责任制是发展事业单位财务管理的新课题。乡（镇）稽征站（以下简称乡（镇）站），是兼公路规费征收和公路运输管理两大职能的基层事业单位。长期以来，经费实行报账制，实报实销。随着机动车辆的急剧增加，规费征收任务日趋繁重，相应的各项开支也大幅度上升。面对这种现状，我们在总结分析以往工作的基础上，果断地作出改革乡（镇）站的财务管理，变“报账制”为“收支包干责任制”。在兼顾国家、集体、个人三者利益的原则下，把单位财务管理工作逐步引入公平、公…     

实施源头管理 做好规费征收──来自廊坊市养路费稽征处的调查报告

要保证规费的征收,关键是抓好源头管理。 廊坊市养路费稽征处是负责全市公路养路费征收工作的职能部门,能否发挥职能作用,关系到养路费征收的效益,也制约着公路建设的发展速度。因此,他们自1986年以来,着眼于练好“内功”,不断强化基础工作,建立和完善双向制约机制,实现五个转变、五个提倡,即由行政管理型转向服务管理型,提倡优质服务;由单纯经济手段转向法制轨道,提倡综合治理;由杂乱无章转向建章立制,提倡规范化管理;由外业路查转向内业三查依法催交,提倡秉公执法;由陈规守旧转向改革之路,提倡不断创新,从而开创了稽征工作的新局面。 “七…     

加强公路养护财务管理适应燃油税改革

2008年12月18日，国务院下发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，于2009年1月1日起正式实施，同时取消了包括养路费在内的交通行业6项规费。就这次改革对公路养护行业财务管理的影响，笔者结合工作实践，谈谈如何加强公路养护财务管理以适应燃油税改革的几点想法。     

应重视征收燃油税的理论研究

以征收燃油税取代征收公路养路费,是我国公路交通规费征稽的改革方向和必然趋势,有利于提高车辆性能,节省能源,公平税费,有利于社会主义市场经济体制的建立和与国际惯例接轨,但仍有许多理论问题需要探讨。众所周知,理论用来指导实践,同时理论又在实践中不断完善和发展,理论研究与制度建设的滞后会使实践具有一定的盲目性。因此深化理论研究,加快制度建设,加强对征收燃油税的理论指导与制度规范作用,已成为当务之急。首先,要确定燃油税应包含原有规费征收制度下的哪几项费用。已率先实行燃油附加费的海南省,其燃油附加费包含了…     

加强公路稽征所会计管理的思考

本文针对福建省基层公路稽征所会计工作存在的主要问题，在分析其根源和成因的基础上，提出了加强基层稽征所会计管理工作的思路与对策。这些建议对提高我国基层公路稽征所会计工作和规费征管水平具有重要的参考价值。     

对费改税后水上交通管理体制改革的思考与建议

交通实行费改税,即将公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、内河航道养护费、水运客货运附加费和水路运输管理费等六费改为向全国用油者统一开征燃油税。 一、变化与影响 在改为燃油税的六费中,有三费是水上交通规费,而这三费中,又数航养费改税后对水上交通管理的影响最大,这主要是由航养费的征收总额、征收方式和使用途径决定的。一是征收数额大,仅“八五”期间江苏省即征得航养费12.7亿元,此后每年都在3亿元以上。     

交通规费征收面临的困境和对策

交通规费包括公路规费和水运规费，是经国家和省人民政府批准征收，用于交通基础设施建设、养护和管理的公路养路费、公路客运附加费、公路货运附加费、公路运输管理费、公路通行费和“水运四费”的总称。     

加强依法行政 搞好内部监督

处理违章车辆，是交通规费征稽部门的一项经常性工作，也是一项政统性强、难度大的工作，更是征稽部门容易产生不正之风的薄弱环节。为使征稽部门职工依法行政、廉洁奉公、文明服务，做好违章车辆的查处工作，笔者提出“三权分离”处理违章车辆的管理办法，在工作单位“福建省公路稽征局漳州稽征处”推行。现将两年来的实践情况介绍如下。一、“三权分离”的含义及做法“三权分离”，是指稽查权、处理权、放车放证权三者分离。即对违反公路规费政策车辆的稽查权属于稽查科（股），对违章车辆的处理权属于征费科（股），被扣违章车辆及其证件…     

巾帼不让须眉——记“全国巾帼文明示范岗”萧山运管所稽征大厅

浙江省萧山运管所稽征大厅肩负着全区各类汽车和摩托车、运输拖拉机等规费的征收管理工作。19名工作人员中，女职工就有16名。她们不断优化征收服务工作，拓展服务渠道，提高服务质量，以优质的服务赢得百姓的高度赞誉，多次受到浙江省交通厅公路运输管理局、杭州市公路运输管理局的表彰。先后荣获区、市、省级“巾帼文明示范岗”称号。2003年3月被全国妇联授予“全国巾帼文明示范岗”称号。     

17万的启示——对一起典型车辆假转籍案件的评析

17万元的巨额罚款，带给违法车主什么警示？17万元的处罚失当，给我们的执法工作怎样的启示？利用转籍后不入籍的手段来逃避公路规费征收，是近年来出现的典型逃费手段。面对这种案情，一线的稽征人员应该如何处理？