煤炭投融资体制存在的问题及其对策

迄今煤炭工业投融资体制改革主要经历了以下几个重要阶段：①在计划经济下，由财政和计划部门核拨资金，建设单位无偿使用；②１９８５～１９９３年，煤炭工业投资由拨改贷，由原煤炭部、国家能源投资公司统贷统还；③１９９３年以后，由统贷改为分贷，由企业直接与国家建...     

对当前煤矿提取维筒费用方法的探讨

在煤炭全行业亏损的情况下,维持矿井简单再生产所需要的大量资金单靠煤矿自身负担是不可能的,全部依赖国家也不行。因此,目前的解决办法是煤矿按国家统一标准,每生产1吨原煤提取一定数量的资金;同时,国家财政部门根据煤炭产量补贴一部分资金,由煤矿主管部门集中掌握,统一安排。这个办法实行以来,确实解决了维简资金的正常渠道,加快了矿井调整步伐,也对煤矿增加产量起了一定的促进作用。但是,     

对地方煤矿国有资本运营的思考

在“七五”至“八五”期间,针对我国能源持续紧张的局面,为尽快提高煤炭产量,国家对地方煤矿投入了大量的中央级拨改贷建设资金来推动地方煤矿快速发展,以满足国民经济增长对煤炭的需要。至1996年底,这笔资金的本息余额已达到原投入资金的1.3倍。随着我国经济体制改革的不断深入和现代企业制度的逐步建立,国家已决定将这部分中央级拨改贷资金转为国家资本金,并明确了由中国地方煤矿总公司代表国家行使国有资产的出资人职能。如何运营好地方煤矿中的国有资本,成为当前的新课题。     

我国将重划经济类型

我国将重划经济类型我国将运用新的标准来划分经济类型，共有９种。（一）国家经济──包括中央、地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国家资产投资兴办的企业，也包括实行企业化经营、国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位；从事经营性活动的社会团体，以及上...     

我国煤炭储备体系建设的政策建议

政府有关部门应尽快着手建设基于煤炭供应链管理的国家煤炭储备体系,并从土地、资金、税收和铁路运力优先配置等方面对国家煤炭储备体系建设给予扶持,既要鼓励大型燃煤电厂加入,也要引导重点产煤区的大型煤炭综合物流园区对接国家煤炭储备的煤炭供应链管理网络,还要疏导煤炭流通环节,从而为国家煤炭储备单位实施煤炭供应链管理战略创造更为有利的环境。     

转变地方煤矿经营机制的几点意见

一、实行承包经营责任制目前,地方煤矿的经营机制尚未摆脱产品经济的束缚。如投资由上面下达,生产由上面计划,运销由上面安排,煤价由上面规定,亏损由财政核拨。两权尚未分离。随着经济体制改革的深入发展以及煤炭供求状况的显著变化,这种局面也难以维持下去了。中央、省市对地方煤矿的投入将会减少,能源贷款已经没有了;地方煤矿向财政要补贴越来越难了。煤矿要消化各种增支因素,维持简单再生产,要扩大再生产,     

调整产业结构 大力发展煤炭多种经营

发展我国煤炭事业,除了国家给予必要的投资和政策扶持外,就煤炭企业本身来说,从实际出发,适时地调整产业结构,发展多种经营,同样是促进煤炭经济健康发展的重要决策之一。煤矿长期从事单一产品生产,基建靠投资安排,亏损靠财政拨补,产品由国家统购包销,形成单一产品生产的经济模式。随着改革不断深入,旧有的模式越来越不利于甚至制约着煤炭经济的健康发展。由于煤矿井     

山西继续暂停提取“煤炭两项资金”

<正>近日,山西省财政厅发布消息,山西省继续暂停提取"煤炭两项资金",时间为2014年1月1日起至国家煤炭资源税改革方案正式公布实施之日止。据了解,"煤炭两项资金"指矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金,是山西省煤炭工业可持续政策措施试点中的两项经济政策,2007年10月启动实施,为山西省煤炭企业生态文明建设和转型转产发展提供了大量资金。     

对煤炭工业投资体制改革的战略性思考

一、现行煤炭投资体制存在的问题自建国五十年来 ,我国煤炭产量持续增长 ,由 1 95 0年的 42 92万吨增长到 1 996年的1 3 74亿吨的历史最高水平 ,并且早于 80年代中期就基本上扭转了煤炭长期供不应求的被动局面 ,煤炭工业生产建设稳步快速向前发展。煤炭供求形势的根本转变 ,一是靠改革开放以来 ,在国家政策鼓励下 ,地方、乡镇和个体煤矿的大力发展 ;二是靠国家多年大量基本建设投入的支持。建国以来 ,国家对煤炭基本建设累计投入资金近 2 0 0 0亿元 ,建成国有重点煤矿六百多座 ,增加原煤生产能力达 5亿多吨。显然 ,煤炭基本建设的巨大成就 ,…     

加快煤炭基本建设改革

建国以来,国家对煤炭工业投入了大量建设资金。这不仅改善了煤炭工业技术装备和劳动条件,而且建设了一大批新矿井,净增生产能力占现有生产总能力70％以上。从而使煤炭产量以年均9.6％的速度持续增长,由建国初期占世界第十位跃居第三位。随着国民经济的发展,对煤炭的需要量越来越大,煤炭供需矛盾很突出。无论从近期还     

电力科研院所运行机制研究

目前，电力部所属科研院所在编人员5665人，其中专业技术人员4179人；拥有固定资产原值48841万元，几乎涉及电力系统所有专业。由此可见，部属科研院所是我国电力事业的一支重要的生力军。科技体制的改革，带动了部属科研院所运行机制的转变，使这些院所从思想观念上、管理方法上。组织形式上发生巨大的变化，从原先完全靠国家核拨科研事业费运作，到靠科技成果转化为现实生产力取得事业性收入进行运作的良性运行机制的转变。运行机制优化的进程自1984年第一个部属科研院所被部确定为科技改革试点单位以来，部属院所科技体制改革可划分为三…     

对煤炭施工企业实行保护性政策的建议

一、统配煤矿总公司要把国家下达的煤炭基建任务统盘考虑,把任务留给煤炭系统的施工队伍干,保证资金不外流。一方面在全行业内进行招际;另一方面要由统配煤矿总公司统一组织招际,不准压概算(总造价)。二、国家在征收能源交通基金和预算调节基金时,明确规定矿井生产的维简费可以免征。而煤炭施工企业比煤矿生产的经济效益差得多,条件也更艰苦.更应该执行免交的规定。对     

搞活煤炭经济必须改变生产经营观念

治理整顿以来,煤炭行业遇到了新的困难和挑战,国家银根抽紧,企业资金短缺,市场疲软造成煤炭大量积压,亏损严重。同时,煤炭行业还要适应计划经济向商品经济的过渡。笔者认为,扭转煤炭行业困境,搞活煤炭经济,必须首先改变生产经营观念。一、资金筹措要从伸手向上转为内部挖潜,自我积累煤炭企业投放资金,主要靠国家拨款和银行优惠贷款取得,目前企业在资金筹措上     

浅谈煤炭运销工作的改革

为了搞好煤炭的运销工作,1981年国务院研究决定,煤炭销售由国家物质总局管理改为煤炭部管理。从中央一级看,初步实现了煤炭产销统一管理。一年多的实践证明,这个改革是成功的,效果是好的,超额完成了1982年的销售计划。但从整个煤炭销售系统来说,改革还不够彻底,管理体制、管理方法还存在不少问题,有待于进一步研究解决。衡量煤炭产品流通管理好与差的标志是:有利于煤炭生产,有利于用户的需要,有利于煤炭的合理利用和节约,有利于资金的周转,有利于流通费用的节省。煤炭产品     

加强财务管理,使有限的资金发挥应有作用

长期以来，我国实行的是计划经济体制，“国家包办一切”，一直处于发展事业的主体地位，由国家财政拨款的事业单位范围过大，造成国家财政负担十分沉重，财力投入不足，资金短缺。对此，笔者认为，解决事业发展资金不足，提高资金使用效益的根本出路，在于实施经济体制和经济增长方式的“两个转变”。在努力增加财源加大对事业支持力度的同时，事业单位必须深化财务改革，强化财务管理，以使有限的资金发挥应有的作用。     

煤炭统借建贷债务问题用对策

煤炭统借建贷债务问题用对策国家开发银行财会局邹建良煤炭基建投资从１９８５年开始实行拨改贷以后，国家每年都安排煤炭行业一部分建行基建贷款。在国有重点煤炭产品实行偏低的计划价格、全行业向国家亏损总承包的情况下，为了保证煤炭建设项目能够按计划用到资金，１９...     

如何提高煤炭基建投资使用效益 下

提高煤炭基建投资使用效益的建议一、煤炭基本建设试行有限股份制煤炭投资使用效益不高,建设单位敢于敞开花钱,根本原因在于投资无偿占用和资产的非人格化;其次是煤炭计划经济格局未能改变,统配矿由国家包建,煤炭销售与供应由国家统包。为调动国家、地方、企业三方面     

“一带一路”沿线国煤炭贸易现状与对策分析

首先介绍中国与"一带一路"沿线国家煤炭贸易的历史与现状,重点从进出口总额、主要出口市场和进口来源国等方面剖析我国与"一带一路"国家的煤炭贸易基本格局;深刻分析"一带一路"战略背景下我国煤炭对外贸易面临的历史机遇与挑战;最后,提出促进我国与"一带一路"沿线国家煤炭贸易的对策,主要包括落实资金融通政策,推动人民币国际化进程、提高贸易便利化水平和加速制度规则对接等各方面具体措施。     

内蒙古自治区煤炭科学研究所贺信

《内蒙古煤炭经济》编辑部 :值此《内蒙古煤炭经济》创刊 2 0周年之际 ,诚致衷心祝贺。2 0年来 ,贵刊围绕“一个中心 ,两个基本点”的基本路线和各项方针政策 ,弘扬主旋律 ,突出专业、学术和资料 ,一直坚持四项基本原则 ,坚持“二为”方向和“双百”方针 ,并以服务于自治区煤炭事业为己任 ;在煤炭开发的科学技术和经济管理诸多方面做出了重要贡献 ,赢得了煤炭企事业和科研院校的一致好评 ,已成广大煤炭战线职工的良师益友。希望《内蒙古煤炭经济》在党的十六大精神指引下 ,坚持与时俱进 ,再创新的辉煌 !20 0 3年 2月 2 5日内蒙古自治区煤炭…     

漫谈煤炭企业的筹融资途径

我国煤炭工业投资体制经历了一个从国家按照煤炭建设规划和年度建设计划拨款,到国家与企业形成借贷关系的变革过程,这个过程中资金的无偿使用变为有偿使用.