县（市）“两项审计”的困难与出路

近三年来，自治区审计厅每年把县(市)党政领导干部经济责任审计作为一项重要工作来安排，更加明确了县(市)党政领导干部经济责任审计的地位和作用。县(市)党政领导干部经济责任审计和财政决算审计(本简称“两项审计”)就同时成了地、州、市审计机关每年必须完成的两个重点审计项目。目前，两项审计工作中的矛盾突出表现在以下三个方面。     

县长经济责任怎么审

县(市)长经济责任审计我们早在前几年已相继开展，但审计的程序没有新的创意，新时期对于经济责任审计有新的要求，需要我们去不断创新，调整和完善县(市)长经济责任审计，下面就如何搞好县(市)长经济责任审计进行三个方面阐述：     

四川省提升国土资金审计层次

2004年，四川省审计厅组织各级审计机关对16个市、州本级及所辖81个县(市)2002年至2003年国土资金特别是其中的96个国土资金审计项目开展审计，并整合资源，提升审计层次。除省厅直接对省国土资源厅和乐山市本级进行审计，并抽查了蛾眉山市国土资金管理使用情况及15个市州本级的审采取同级审计方式开展外，81个县(市)国土资金采取了上审下及交叉审计的达71个，占县(市)审计项目数的88％，同级审计的只有10个。如绵阳、内江、广安、达州、雅安、乐山、广元等市国土资金审计全部实行“上审下”，并取得显著成效。     

加强县级审计机关审计队伍建设的思考

一、部分县市审计机关审计队伍建设中目前存在的问题 （一）审计任务十分繁重与审计力量严重不足的矛盾比较突出。在这种情况下．审计人员长期超负荷加班加点工作．在一定程度上影响到审计人员的身心健康。如某市2006年至2010年5年我局共完成审计项目349个．审计业务人员年均完成审计项目近7个。     

做好专项审计调查的对策和建议

正近年来,各地专项审计调查的项目逐年增加,调查范围也越来越广。2009年由我厅组织实施的审计和审计调查项目103个,其中审计项目95个,审计调查项目8个;2010年由我厅组织实施的审计和审计调查项目112个,其中审计项目94个,审计调查项目18个。2010年专项审计调查的项目是2009年的两倍多,审计调查所占的比重越来越大。专项审计调查已经成为各     

县（市）长经济责任审计应着重把握的五个环节

本文所谈的虽然是县(市)长经济责任审计应着重把握的主要环节,也应同样适用于县(市)委书记和乡(镇)书记、乡(镇)长的经济责任审计。如果对一地方的党政负责人同时实施审计,那么,不仅部分审计结果可以共享,而且还有利于责任的认定,降低风险,提高审计质量和效率。本文以县(市)长经济责任审计为例加以分析,仅供商椎。     

四川启动最大规模扩权强县财政决算审计

今年,针对四川省26个扩权试点县(市)进行的2010年度和2011年度财政决算审计,是四川省最大规模的一次扩权试点县财政决算审计工作。此次审计主要是为了摸清家底,总体把握26个扩权试点县(市)政府性收支规模、结构和增长情况,客观反映扩权强县财政改革措施落实情况及其成效。为研究和揭示扩权试点县(市)财政运行中存在的突出矛盾和问题,此次审计将从扩权强     

一切为了弱势群体利益——2010年城市居民最低生活保障资金审计纪实

【项目简介】2010年省审计厅对全省10个县(市、区)2009年度城市居民最低生活保障资金进行了审计。审计揭示了各地掌握政策不统一、制定的保障标准差距大、低保户实际得到的保障待遇差距大、动态管理不到位、操作不够规范     

林业生态免疫战——湖北省审计厅查处某林业生态有限责任公司套取林业专项资金案件纪实

党的十七大提出了建设生态文明的战略任务,建设生态文明,维护生态安全,加强林业生态专项资金的监督和管理,既是林业部门肩负的使命,也是审计机关服务宏观决策,发挥审计免疫系统功能的重要任务。为此,2011年湖北省审计厅决定对全省27个县(市、区)开展2007年至2010年林业生态建     

我省市县长经济责任审计的调查与思考

2000年，中央五部委联合召开全国第一次经济责任审计会议，提出要进行市县长经济责任审计试点后，我省立即对市县长经济责任审计进行了部署。至今已完成20个市县长经济责任审计项目试点。2004年的12个市县长经济责任审计试点工作也已近尾声。在四年的市县长经济责任审计试点中，我省创造性地提出了“一线、二评、三权、四制、五指标”     

不断总结 探索经济 责任审计新路子——厦门市经济责任审计的经验、问题和对策

1987年厦门市审计机关对市燃料站经理进行离任审计至今,经济责任审计领域从国有企业主要领导逐步扩展到市管党政机关一把手。为探索进一步加强经济责任审计提出方法和对策。 一、取得的主要经验 (一)注重建章立制,促进规范、制度化 为顺利开展经济责任审计工作,尽快使这项工作步入法制化、制度化、规范化的轨道,我市审计机关做了大量基     

浪花里飞出欢乐的歌——来自我们第一家审计机关的故事

提起我国审计机关的诞生，就使我想起我国“第一家审计机关”的“诞生地”——吉林九台。九台，位于长白山与松花江之间。九台县(1988年撤县设市)审计局宣告成立的时间是1983年3月15日，比国家审计署成立的时间早整整6个月。     

债务审计、监督力度与地方债务风险治理

本文基于债务审计视角,选取2008—2017年30个省级政府债务数据样本,实证检验了债务审计对地方政府债务风险的影响.在将2010年全国债务性审计分为2010年及其以前和2010年以后的地方政府性债务效果比较之后,本文研究发现:全国性债务审计(与未进行全国性债务审计前的情况相比)对地方政府债务风险有显著的抑制作用,审计监督力度较强的地区(与审计监督力度较弱的地区相比)在债务审计之后的债务风险下降更加显著.进一步研究发现,当地方制度环境较好和预算软约束越低时,政府审计对地方债务风险的治理功能越好.     

开创审计宣传工作的新局面——全区审计宣传发行工作会议综述

1999年9月7日至9日,全区审计宣传发行工作会议在桂林审计干部培训基地召开。参加会议的有区审计厅聂江武副厅长、区厅办公室李力清副主任、区厅科研所5位同志和各地(市)审计局的代表及6个县(市)审计局代表,共25人。与告人员总结交流了1999年审计书刊发行工作的经验,就如何搞好跨世纪的审计书刊宣传发行工作,开剖广西审计宣传工作的新局面进行了探讨和布置。区审计厅党组对这次会议十分重视,聂副厅长到会作了重要讲话。     

赣审动态

正为贯彻落实《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于开展省直接管理县(市)体制改革试点工作的意见》,江西省审计厅结合全省审计工作实际,在广泛征求意见的基础上,于日前出台了《关于加强省直管试点县(市)审计工作意见》。通过四项具体措施,全面提升共青城市、瑞金市、丰城市、鄱阳县、安福县、南城县等6个试点县(市)审计工作水平,更好地服务于县域经济科学发展。(1)开展对试点县(市)财政收支审计、专项资金(含转移支付资金)审计和领导干部经济责任审计。     

云南省市县三级联动开展地税联网审计

自2010年起,云南省审计厅积极创新审计模式,利用地税联网审计系统,采取省、市、县三级联动的方式,尝试开展了全省税收征管审计,取得了显著成效。该审计模式与传统审计模式相比较,具有5个方面的突出特点:一、由单兵作战转变为兵团作战。地税联网审计模式具有创新性,统一采集数据,集中分析,发现疑点,分散核查。全省147个审计机关联合作战,参与人员多达450人,彻底改变了以前各自为政、单打独斗的局面。     

积极探索税收审计的新路子

2002年1月起，税收代征代扣手续费、缉私旅费等由从金库退库解决改为纳入预算管理由财政列支。这一政策的实施，税务审计内容发生了变化，税务审计如何调整审计思路，拓展审计内容就显得很有必要。2003年，我局开始结合本级预算执行审计，对市地方税务局2002年的税收征管及税收政策审计进行积极探索。2004年全面铺开，组织全市10个县(市、区)审计机关对2002、     

基层审计如何有为有位

正泰和县审计局2010年完成审计项目135个,其中投资审计项目73个,收缴和查补违规资金、漏缴税费476万元,审减投资资金0.642亿元;2011年完成审计项目156个,其中投资审计项目86个,收缴和查补违规资金、漏缴税费567万元,审减投资资金0.68亿元……。特别是2010年,泰和县审计局在对县城区截污干管工程项目进行工程竣工决算审计     

九州纵横

山东省政府要求做好预算执行审计查出问题的整改工作近日,山东省人民政府办公厅制发了《关于做好2010年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作的通知》(鲁政办字[2011]118号),要求各市、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业和各高等院校,要高度重视,     

陕西省审计厅四项学术理论成果在全国审计机关论文评选中获奖

根据《审计署办公厅关于2010年至2011年审计机关优秀审计论文评选结果的通报》(审办科发[2012]134号),陕西省审计厅(以下简称省厅)向审计署报送的5篇参评论文(含研究报告)中,有4篇分别荣获全国审计机关优秀论文评选二、三等奖(其中二等奖1个,三等奖3个),获奖论文包括《国家审计管理创新实践与思考》、《政府审计维护国家金融安全的作用路径与实现机制》、《经济案件线索审计研究及其案例分析》和《国家审计机关聘用审计风险防范研究》。《国家审计管理创新实践与思考》一文,在对国家审计管理创新的理论基础进行阐释的基础上,分析了现有