积极稳妥推进主辅分离、辅业改制的实践与思考

实施主辅分离、辅业改制是解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重大举措,也是国有企业转换经营机制、从根本上增强核心竞争力的必由之路。但这项改革涉及到企业产权关系、职工劳动关系的变化等敏感问题,政策性极强,实际操作中存在前所未有的艰巨性和复杂性。在推进辅业改制中如何把握好稳定与改革和发展的关系,切实体现“三个代表”的要求,这里结合武钢的实践谈一点我们的体会。全面正确地把握国有企业改革的形势,深刻理解国有企业改制的重要意义和良好机遇1.国有企业面临的严峻挑战以及改制工作的方向和任务随着经济体制改革的不断深…     

国企主铺分离之产权与劳资对策

当前很多国有企业，特别是国有大中型企业，组织结构复杂，辅业众多，不能适应专业化社会化分工的要求，在市场竞争中处于劣势。从长远角度来看，有的企业甚至有被市场竞争淘汰的危险。因此，主辅分离和辅业改制是当前国企改制中非常重要的环节，它关系到国有资本经营效率的提高与社会的稳定。而主辅分离和辅业改制的过程中又面临产权关系、劳资关系。     

谈国企的辅业改制

国有企业通过主辅分离、辅业改制，多渠道分流安置富余人员，其目的是要精干主业，优化企业结构，推进国有产权改革，处理国有职工劳动关系，实现辅业走向市场，使主业摆脱包袱轻装前进。相对于已经市场化的服务业，国有企业辅业普遍存在人员过多、人才外流、人员老化、管理松懈、对主业的依赖性强、市场化意识淡薄的现状。而主辅分离、辅业改制往往先于主业改制，主辅分离、辅业改制推进是否顺利稳妥，是主业改制能否顺利进行的关键突破口。     

国企改制影响职工稳定的因素分析及应对

改制分流是国家推进国有企业改革的一项重要举措．它的基本含义是鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中．利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产．改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体。多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力。改制分流是转换企业经营机制、提高市场竞争能力、解决富余人员再就业的新途径，是深化国有企业改革的重大举措和必由之路，但是，它不可避免地要涉及到每一位参与改制分流职工的切身利益．如果不加重视，必将影响到企业的稳定．也关系到改制分流工作的成败。     

国有企业实行主辅分离面临的问题及对策

文章指出,通过主辅分离、辅业改制安置富余人员是国有企业改革的一项创新,它充分利用了改制分流的政策,有针对性地理顺分离企业的“3个关系”,即产权关系、劳动关系和隶属关系,以达到实现精干壮大主业、开放搞活辅业的目标。     

重视国有资产流失 有效监督企业改制

随着国有企业主辅分离辅业改制产权变革的不断推进．在取得改革成果的同时，也暴露出诸多问题，社会公众普遍认为企业改制已经成为国有资产流失的主要渠道．国有企业改制改组结果日益为政府及社会各方面所关注。因此，有效加强对改制企业的监督．深化改制企业审计已成为一项重要工作。     

关于加强改制企业干部队伍建设的思考

主辅分离，辅业改制，这是国企体制改革的重要课题。上海石化企业发展有限公司2004年以来有30多家企业挂牌，从原来的国有企业改制成为民营企业。 国企辅业改制成为民营企业，改制企业的干部队伍承担着团结带领改制企业员工搏击市场，使企业增强持续生存发展能力，使员工有稳定收入，使股东有较好回报的重担。     

铁路企业实施主辅分离 辅业改制中的税收筹划

实施主辅分离、辅业改制，是深化铁路企业改革的重要举措，是实现铁路跨越式发展目标的必然要求，此项改革大势所趋，势在必行。由于主辅分离辅业改制．企业的性质将发生改变，国家对铁路行业相关的一些税收优惠作为分离出来的辅业单位不再享受；随之又将与主业建立市场化运作关系，由无偿转为有偿，必将对分离出的辅业增加一系列涉税问题。因此，如何运用当前国家关于主辅分离、辅业改制和再就业的税收政     

浅谈分离企业办社会职能过程中需注意的若干问题

目前根据中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定的精神．我们铁路运输企业改革正面临着一场全新的挑战。为贯彻落实铁道部党组提出的实现跨越式发展思路，积极探索分离途径与推进主辅分离，辅业改制工作，用三到五年的时间改善铁路运输企业资产结构和减轻企业负担。     

国有企业辅业改制后盘活人力资源的“五步走”策略

盘活人力资源是国有企业改制能否成功的关键。针对国有企业辅业与主业的"共生"惯性、员工身份、思想观念等特殊性,本文提出盘活辅业企业人力资源的"五步"策略,即在充分动员的基础上进行员工身份置换和人力资源盘点,以多种措施推进人岗匹配,通过实施长期性体系建设焕发改制企业人力资源的生机与活力。     

论企业改制与稳定的关系

国有企业改制，涉及到职工的切身利益，关系到企业和社会的稳定。如果企业改制操作不当，就会导致企业部分职工群体闹事行为的发生，影响企业和社会的稳定。现对企业改制与稳定的关系进行探讨。     

对铁路辅业改制中资产评估工作的思考

主辅分离、辅业改制是实现铁路跨越式发展的重大举措和必经之路，随着医疗卫生、学校教育等社会职能辅业单位从主业分离移交政府管理工作的基本完成．对由铁路局投资设立的多经企业和为主业提供服务的房建、生活等辅业单位进行改制的工作正在全面展开．本文拟结合路局国有资产管理工作的实践，对铁路辅业企业改制过程中组织开展资产评估工作的有关问题进行一些思考。     

辅业改制过程中的“障碍”及对策浅析

从国有企业辅业员工到民营企业员工身份的转变，也就意味着将彻底地由一个“国有企业人”转变成一个“社会人”。因而，员工对目前进行的国企辅业改制工作虽然已经认识到是“大势所趋”，但就目前员工群体所反映出的实际情况分析，企业改制还并非“人心所向”。诸多不愿意或勉强接受改制的情绪，主要源于以下四种心态“障碍”。     

国企辅业改制分流的难点与实践

国有大中型企业改革主辅分离是国企继续深化改革的重要问题之一。本文以中国石油化工集团公司2003年进行改制辅业分流获得成功经验的企业南石医院为例,分析了国企辅业改制分流的难点与对策,为同类企业解决改制问题提供了借鉴。     

铁路主辅分离辅业改制后几个关系的思考

目前在国有大中型企业进行的主辅分离辅业改制，是我国经济体制改革的重要举措，是国有大中型企业摆脱计划经济羁绊，通过建立现代企业制度，融入市场经济轨道的必由之路。铁路运输企业作为国有特大型垄断行业，无论从实现跨越式发展的目标出发．还是从整个国家经济体制改革的需要来看，铁路必须进行主辅分离和辅业改制工作。纵观铁路主辅分离辅业改制的现实和未     

式论改制企业的“管”与“放”

改制企业是国有企业改革的产物。目前．中国石化拥有改制企业800多户,改制职工13万多人。它们虽然改制后已经走向市场．但大部分企业独立生存能力较差,主要依靠母体企业、服务母体     

式论改制企业的“管”与“放”

改制企业是国有企业改革的产物。目前．中国石化拥有改制企业800多户，改制职工13万多人。它们虽然改制后已经走向市场．但大部分企业独立生存能力较差，主要依靠母体企业、服务母体     

改制企业股权均衡设置衍生的管理难题

在“主辅分离、辅业改制”这场国有企业改革的大潮中，改制企业很多都采用了员工均衡持股的模式。这种模式既不同于国外企业的员工持股方式，也不同于以往我国企业进行员工激励的持股方式，这种模式在特定条件下对推动国企改革起到了十分关键的作用，但它给企业的长远发展也带来了很多难题，需要改制企业及时克服，不断创新，     

对国有企业实施主辅分离辅业改制分流几个问题的思考

主辅分离辅业改制分流安置富余人员，就是实现国有企业的产权多元化和国有资本的有序退出，根本改变过去国有资产单一或一股独大的局面。用国有净资产置换员工国有职工身份，使企业员工真正拥有企业的财产权，使之成为企业的主人。从而调动员工的生产、经营积极性。同时为改制企业构建市场经济要求下的法人治理结构奠定基础。这一切都将对我国国有企业提升市场竞争力。     

加快企业社会管理职能剥离 促进国有企业改制

随着国有企业改制工作的进一步推进,改制后企业社会职能的剥离工作仍相对滞后,对国有企业改制工作的顺利推进形成一定的阻力,并对改制后企业的发展不利。可通过改制分离、划转分离、退出分离等方式对非经营性资产中辅业的剥离;加快离退休人员的剥离,移交社区实行社会化管理;将改制后企业宿舍区纳入社区进行社会化管理;充分利用产权持有机构对资本进行管理运作,促进社会职能的剥离。