论义务教育财政责任

本文认为,我国公共财政体制的逐步建立为界定和落实义务教育财政责任提供了政策依据.文章提出,义务教育是"纯公共产品",政府应承担义务教育完全的财政责任;义务教育财政责任在政府间的分工应是分权与集权的有效统一,既要考虑效率,又要保证公平和整体利益.就北京市而言,落实义务教育财政责任的关键在于明确市、区两级财政对义务教育的共同责任,加大北京市本级财政对义务教育的投入.     

探寻均衡——义务教育资源均衡配置的理论探索

义务教育资源的均衡配置是公共财政服务均等化的必然要求,也是建构社会主义和谐社会的重要一环.本文从教育公平、教育财政配置资源的原则和教育投资的收益率等方面对义务教育资源配置均衡化作出了理论分析,并在国际比较的视野下透析了我国建构公共财政体制的迫切性和促使义务教育服务均等化的重要性.     

我国农村义务教育转移支付制度的思考

农村义务教育作为我国教育事业中的重点部分和薄弱环节，随着农村税费改革的进行，我国农村义务教育的均衡发展问题进一步加剧，要求完善农村义务教育转移支付来解决这一问题。该文从我国农村义务教育财政转移支付制度的效应、存在问题入手，对我国义务教育财政转移支付制度的进一步完善提供一些建议。     

关注民生,实现公共财政向民生财政转化

财政问题是关乎老百姓生活的一件大事.我国构建公共财政模式已经有一段历史,正逐步在深化.文章从公共财政的内涵、在我国的职能作用分析,提出有中国特色、顺应民心的公共财政应该是向民生财政转化,并从内容、形式和法律制度上提出相应的措施.     

浅谈我国公共财政职能问题

财政职能问题是我国财政基本理论问题之一,它对我国财政实践产生了重要影响。本文从对公共财政职能的一般认识入手,分析了我国公共财政职能存在的问题并进而提出了有效实现公共财政职能的方式。     

基于财政均衡视角的转移支付制度研究

近年来,基本公共服务均等化的推进及公共财政体系的完善等种种政策表明,在我国未来的基本公共服务均等化进程中,地区间的财政能力平衡,实现财政会资源的平等会成为一个重要的内容。本文笔者从财政均衡的角度针对国内外转移支付制度的特点进行了对比,进而针对我国转移支付制度中出现的问题进行了分析,并提出了自己的观点和建议,旨在为我国政府转移支付制度的建立提供理论参考。     

我国西部地区义务教育资源均衡配置的现状及对策

义务教育资源均衡配置是实现教育公平和社会公平正义的客观要求。大力发展教育事业,努力实现教育均衡发展,是提高全体国民素质、提高全民族创新力和竞争力的必然选择。当前我国西部地区义务教育资源处于非均衡配置状态,义务教育经费投入、师资配备、办学条件等还存在明显差距。本文笔者立足于我国西部地区义务教育资源均衡配置现状及存在的问题,提出促进我国西部地区义务教育资源均衡配置的对策,以有利于西部地区义务教育的平等和公平。     

公共财政：从概念到现实

在我国讨论“公共财政”具有特殊的意义。本文认为要从一定历史背景认识公共财政,以经济的市场化为前提,搞公共财政不等于放弃宏观调控。本文对如何解决财政存在的“缺位”与“越位”,以及如何构建与我国实际情况相符合的公共财政运行机制提出了一系列建议。     

刍议农村义务教育财政体制问题

义务教育是国家教育的基石,而农村义务教育又是薄弱环节,尤其是目前,县乡财政普遍紧张,经费投入很大程度上制约了农村义务教育的发展。另一方面,国家支持农村义务教育财政的政策尚处于探索阶段,本文主要提出了均衡投入到教育财政体制,改善农村义务教育现状。     

刍议农村义务教育财政体制问题

义务教育是国家教育的基石,而农村义务教育又是薄弱环节,尤其是目前,县乡财政普遍紧张,经费投入很大程度上制约了农村义务教育的发展。另一方面,国家支持农村义务教育财政的政策尚处于探索阶段,本文主要提出了均衡投入到教育财政体制,改善农村义务教育现状。     

浅谈深化财政改革建立公共财政体制

财政改革是我国为了适应市场经济发展而必须做出的财政制度的调整,而调整的方向就是建立完善的公共财政体制。因此在实现的过程中应当根据目前改革进程中出现的问题进行改革和完善,并且在完善中应以公共财政体制的确立为目标。     

林业与公共财政关系基本框架的构建

现阶段我国林业主要的贡献由传统的提供木材和林产品慢慢向着维护生态安全、促进社会可持续发展的方向转变,公共财政则属于政府分配行为,从某种意义上而言,林业目标的转变、实现自身及社会可持续发展的目标,基本上是取决于公共财政的有效介入。在分析现行林业财政体制存在问题的基础上,分析林业与公共财政的关系,并提出构建林业公共财政的基本框架。     

我国行政体制下的公共财政绩效提升

新世纪以来,随着我国财政体制改革的深化,公共财政绩效提升变的越来越重要,本文通过分析公共财政的基本内容和提升公共财政绩效的意义,提出在市场经济体制下提升公共财政绩效的对策。     

财政性义务教育转移支付的制度设计研究

九年义务教育是我国教育事业发展的重中之重,目前出现的义务教育非均衡发展问题受到各界的广泛关注。义务教育的非均衡发展主要体现为由于经济水平和政策差异所导致的不同省份之间、同一省份的县际之间以及城乡的义务教育水平和质量出现差异。具体表现为义务教育经费投入、学校设施以及教师质量等义务教育资源配置的失衡。本文以我国义务教育均等化为研究视角,通过对义务教育转移支付进行制度设计,以期我国的义务教育公共资源得到合理配置,实现义务教育均衡发展。     

建立公共财政需理顺的几个关系

建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。笔认为,公共财政基本框架的最终建立和完善有赖于在认识上理顺四个关系：即公共财政与“国家分配论”、与国家财政、与国有资本财政的关系以及中西公共财政的异同等。     

林业与公共财政关系基本框架的构建

现阶段我国林业主要的贡献由传统的提供木材和林产品慢慢向着维护生态安全、促进社会可持续发展的方向转变．公共财政则属于政府分配行为，从某种意义上而言，林业目标的转变、实现自身及社会可持续发展的目标，基本上是取决于公共财政的有效介入。在分析现行林业财政体制存在问题的基础上．分析林业与公共财政的关系，并提出构建林业公共财政的基本框架。     

重塑公共财政框架下的义务教育财政管理体制——过度分权化的义务教育财政体制中存在的问题及对策

我国是成功实施财政分权化的国家之一。据统计，大约70％的公共支出发生在地方，即省、市、县、乡；其中55％以上的支出是在市、县、乡里发生。我国地方政府承担了大部分公共事业支出，而这种分权化的财政管理体制其成效也是十分显的。在这种背景下，作为公共财政框架部分之一的义务教育也实行了分权化管理，义务甚至教育办学的责任落在了以县、乡为主的地方政府身上。而我国庞大的义务教育事业由县、乡村脆弱的财力来承担，可谓”杯水车薪”。一些农村地区和贫困山区学龄儿童无学可上，无书可读等现象屡见不鲜。可见过度分权化的义务教育财政管理体制是制约当今中国叉务教育发展的症结所在。     

财政属性与范围问题回顾

本介绍了财政属性和财政范围问题，它们曾经在我国财政理论争论和教学中占据了重要地位。财政属性问题围绕着政治与财政的关系展开，其争论的核心是政治有无成为财政活动的因素。这是中国式的公共选择问题的探讨。财政范围问题的争论，反映出对于计划经济时期和体制转轨时期财政与经济关系认识的分歧。回顾这些理论争论，对于构建中国式的公共财政论是有所裨益的。     

乡村旅游发展中的公共财政支撑研究

统筹城乡发展,迫切需要发挥公共财政对解决"三农"问题的支撑作用.乡村旅游是一种新型的公共产品,迫切需要财政转移支付扶持其发展.本文从公共财政支持乡村旅游发展的基本理念出发,分析了乡村旅游发展的公共属性及其对公共财政支持的需求,最后提出公共财政支持乡村旅游发展的领域和建议.     

延边地区城乡义务教育一体化发展的实证研究

以吉林省延边地区为例,通过构建城乡义务教育一体化评价体系,搜集延边州不同年份的教育数据去计算延边州的城乡义务教育一体化指数,对其进行比较,找出城乡义务教育差距存在的原因,以便于找出缩小城乡义务教育差距的方法,实现城乡义务教育一体化均衡发展,优质资源共享,建议延边少数民族地区应当处理好市、县级政府之间的财政份额分配问题,加大市、县级政府的教育财政支出比例,同时加大省级统筹义务教育经费的力度。