环境保护与公众参与

随着社会主义现代化建设事业的蓬勃发展和科学发展观的提出，环境保护工作的地位越来越重要。环保工作之所以越来越重要，是因为我国的环境污染和生态破坏仍在趋于严重，而治理的速度和成效还不理想。这其中有我国人口多、资源缺乏、环境容量小、生产方式与消费方式落后等多种原因，但公众参与程度低是深层次原因之一。环境保护是重要的公共事务，是关系公众切身利益的大事，群众有权参与。     

刍议环境保护的公众参与

以科学发展观为指导,加强和完善环境保护立法,是贯彻落实党的十七大精神的一项具体任务.环境问题的特殊性决定了环境保护中公众参与的必要性,因此,在环境立法上确认公众参与权,完善环境保护公众参与制度是当务之急.     

环境保护的公众参与制度研究

公众参与制度是环境法的一项重要制度,各国基于国情而建立了不同的机制,在对各国公众参与机制进行考察的基础上,我国借鉴各国的有益经验,应当明确公众范围,确定公众参与的内容,建立符合我国国情的公众参与方式,并设计合理的公众参与程序.明确公众参与具有决定性的法律效力.     

试论环境保护法中的公众参与原则

公众参与原则是环境保护法的基本原则之一,文章分析了该原则的内涵与法律基础,总结各国及国际法律文件对其的规定情况,指出公众参与原则的确立有着十分重要的意义,并提出完善我国公众参与环境保护制度的几点建议。     

长沙环境保护公众参与现状调查研究

我国环境问题日益突出,已成为制约我国可持续发展的重要因素。国家明确把加大环境保护力度作为"十二五"规划纲要的重要内容,而环境保护工作的顺利开展,离不开公众参与。通过长沙市环境保护公众参与情况的问卷调查,了解环境保护公众参与的现状,对存在的问题深入剖析,进一步提出改进措施,以期为提高长沙环境保护公众参与水平及其他省市乃至国家"两型社会"的建设提供借鉴。     

公众参与制度在环境影响评价中的影响

公众参与原则是我国环境法中一项重要的基本原则,它贯穿于环境法律的各项制度中,该原则有利于提高环境决策的民主性和科学性。我国先后出台了《中华人民共和国环境影响评价法》与《环境影响评价公众参与暂行办法》来保障环境影响评价中的公众参与制度。但由于我国环境法律的制定还不成熟,公众参与环境影响评价还存在着一些缺陷,因此有必要借鉴发达国家的有关规定来完善我国的公众参与环境影响评价制度。     

基于公众参与的洪湖湿地环境保护博弈机理分析

由于围湖造田、围网养殖、过度捕捞对洪湖渔业资源与湿地资源的掠夺性破坏,以及过度使用所带来的环境严重污染,使洪湖治理成为必然.文章揭示了洪湖污染问题产生的根源与症结,从公众参与视角揭示了政府与公众在治理环境中的博弈机理.     

创立崭新的环保公众参与机制——关于环境保护公众参与的思考

正我们现有的环保公众参与政策,强调权利多,强调义务少,或者偏重权利,忽略义务,久而久之,会将公众导入一个认识和行动的误区,似乎公众参与就是只讲权利。实际上,片面强调权利恰恰会忽略权利。只有权利和义务健康有机统一,才能从内涵和外延上给环保公众参与作出科学规定,公众参与权利才能得到真正保障,参与才能获得完整的实现。环保公众参与正在成为中国生态文明建设的主体力量,环保公众参与制度建设也成为中国生态文明建设的主体性制度建设。新环保法首次将生态文明建设和保障公众健康确立为立法目的,首次规定政府加强环境保护宣传教育的义务责任,首次     

农业可持续发展与环境保护的公众参与

本文在探讨公众参与环境保护及其在农业可持续发展中的重要意义的基础上,介绍了我国农村公众参与环境保护的现状,并提出了促进我国现阶段农村公众参与环境建设的几点思考。     

关于公众参与重大行政决策法律制度

随着我国经济水平的提升,国民素质也在不断提高,我国公民对自身权力与责任的认识更加深刻.老百姓更积极的去关注与自己生活密切相关的政府决策,而政府职能的不断完善也促进了公民参与政府议事相关制度的改进,在十八届四中全会通过的《决定》指出"健全依法决策机制.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确."更是把公众参与作为重大行政决策法定程序之一.关于公众参与重大行政决策法律制度的建立与完善符合我国行政法的基本原则,这一法律制度的建立与完善离不开公众、政府与参与途径这三个基本要素.     

《环境保护法》对公众参与原则的确认:昨天、今天和明天

公众参与环境保护已经成为一种国际趋势,公众参与环境保护作为一项环境法的基本原则,由一国的最主要环境立法予以确认,也已成为环境立法技术发展的国际趋势。我国自1973年便"自主"产生了可与当代西方"公众参与环境保护"概念相媲美的"依靠群众、大家动手、保护环境"的政策口号。1979年《环境保护法(试行)》(现已失效)第4条在我国首次以立法形式确立了上述思想为环境保护工作的方针,该试行法第8条还曾进一步规定:"公民对污染和破坏环境的单位和个人,有权监督、检举和控告。被检     

河北如何保障环保公众参与?

正11月28日,河北省十二届人大常委会第十一次会议表决通过了《河北省环境保护公众参与条例》。《条例》明确规定,负有环境保护监督管理职责的部门应当依法公开环境保护法规、规章及其他规范性文件,生态环境功能区规划、自然资源开发利用状况,环境质量、环境监测、突发环境事件、行政许可、行政处罚、重点排污单位和违法企业名单,排污费的征收和使用情况,生态环境保护目标完成情况的考核结果等环境信息;对属于依法主动公     

提高建设项目环境影响评价中公众参与的有效性

建设项目环境影响评价(EIA)日益成为国家环境管理的重要工具。公众参与是EIA的重要组成部分。分析建设项目环境影响评价中公众参与的机制,认为存在着各种影响公众参与有效性的问题,提出注重参与对象的代表性,形式的有效性等提高建设项目环境影响评价公众参与的有效性的方法。     

对我国如何构建环境保护公众参与制度的探讨

公众参与是环境保护的一项重要原则,它的理论基础是公民享有环境权。本文从我国环境保护现状出发,对公众参与进行全面的阐述,并借鉴国外环境立法中的有效制度,时我国环境保护中的公众参与制度的建设提出合理建议,并主张以环境保护非政府组织为中心,构建符合我国国情的公众参与制度。     

环境保护的公众参与及社会调节——曲格平在中国环境保护联合会成立大会上的发言

随着环境保护引发的深刻社会经济变革，公众逐步成为环境保护的社会推动力和社会主导力量，并促进新的环境保护社会调节机制的建立，是推进环境保护深化发展的动力。     

走出环境治理的困境：我国公众参与机制的建构与运行保障

“政府主导”是我国环境治理的主要特征,同时“政府失灵”也是我国环境治理中出现的主要问题。治理与善治理论为公众参与奠定了理论基础。在我国,环境行政公众参与机制既有理想中的功能,也有其内在的局限性和外部运行环境方面的障碍。因此,在探讨机制的建构和运行时,一方面要深究引入公众参与制度之缘由,另一方面也须充分考虑如何克服其局限性,并排除其外部运行障碍,这样才能避免“参与失灵”现象的发生。     

城市规划中公众参与问题的分析与思考

近年来伴随着改革开放的不断深入,随着城市化进程的加快,城市规划越来越成为关注的焦点,公众参与城市规划理念开始出现。而公众参与城市规划的意识也相应的不断增强,任何人都有权利参与城市规划,让公众参与到规划过程中来,本文对城市规划中公众参与做了初步的分析和探讨。     

城市规划中公众参与问题的分析与思考

近年来伴随着改革开放的不断深入,随着城市化进程的加快,城市规划越来越成为关注的焦点,公众参与城市规划理念开始出现.而公众参与城市规划的意识也相应的不断增强,任何人都有权利参与城市规划,让公众参与到规划过程中来,本文对城市规划中公众参与做了初步的分析和探讨.     

论香港城市规划公众参与制度的保障

本文主要研究香港公众参与制度背后的保障.通过对法律体系、规划运作体系等方面的分析,看它们是如何在各个层面来确保公共参与制度的有序性和有效性.并且重点思考这种保障后面的合理之处,比如编制过程的权利分配、各方的利益关系等,通过与内地规划制度的对比,从而对香港的公共参与有更深刻的认识.     

基于公众参与视角的环境群体性事件

近年来我国环境形势日益严峻,环境事故频发,环境群体性事件呈多发态势。环境群体性事件不仅会威胁到社会的稳定,造成政府公信力的下降,更有可能加剧社会的暴力化倾向,化解生态环境引发的群体性环境事件是我们面临的重要课题。世界环境保护的经验表明,积极推进公众参与是解决环境群体性事件的重要方法。我国多发的环境群体性事件凸显了公众参与中存在诸多不足,文章从公众参与的视角深入分析造成环境群体性事件的原因,有针对性地提出完善公众参与、化解我国环境群体性事件的困局措施。