农村土地承包经营权流转的实践与探索——以河南省为例

土地制度改革的关键是土地承包经营权流转问题。近几年来,河南各地结合实际,在符合经济发展规律的基础上,不断探索农村土地承包经营权流转模式,不仅保障了农民权益,提高了农民的生活水平,还促进了城镇化进程中新型农村社区的建设,有效地缩减了城乡差距,但也存在支持政策不完善、服务体系不健全等问题。为了配合和助推新型城镇化进程,需要着力推进承包地确权颁证,培育新型农业经营主体,构建完善的农民承包地流转市场及服务体系和有利于新型农业经营主体发展的金融、补贴等政策体系,建成以"运行市场化、形式多样化、程序合法化、合同规范化"为主要特征的农民承包地流转长效机制。     

对云南省农村土地承包经营权流转的思考

土地是农民的基本生产资料,是农民可靠的生活保障,据统计,截至2009年,全国农村土地承包经营权流转面积已达1.5亿亩,超过全国承包耕地面积的12%。农村土地流转已成为我国农村土地使用制度改革的核心关键。如何积极稳妥地做好农村承包经营权的流转,对于维护农民权益,促进农业增效、农民增收、实现农业现代化有着重大的现实意义。     

农村土地承包经营权抵押问题探析——以甘肃省庆阳市为例

要强化土地流转监管制度,切实保护农民的流转自主权、收益权,杜绝转包方和农村基层组织以任何借口强迫流转或者压低租金价格,侵犯农民权益行为的发生。     

农村土地承包经营权抵押贷款:信贷供给与机制构建

土地承包经营权抵押贷款的创新与实践对激活农村资产、破解"三农"融资难、融资贵问题具有重要意义。本文在系统梳理国内农村土地抵押政策、模式等的基础上,从微观层面对信贷供给进行了研究:一是立足我国农村土地流转现状,以山东省为例,调查银行机构农村土地承包经营权抵押贷款供给特点和典型模式,对金融机构供给制约因素进行了实践分析;二是在对信贷经理进行问卷调查的基础上,采用AHP(层次分析法)模型对金融机构农村土地承包经营权抵押贷款供给意愿进行了实证分析。研究发现,由于土地抵押在法律效力确定及价值评估、流转变现、农业生产项目风险对冲等方面受到制约,银行机构对该类贷款的供给意愿不高。农村土地产权抵押要发展,土地的初次流转及承包经营权证的办理、承包经营权确权颁证及违约后的再流转是最关键的环节,需要与农村土地产权制度、农村土地管理制度、农业保险制度、农村金融政策和金融风险管控措施的改革创新协同推进。     

如何做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作

<正>近年来,随着农村经济社会的快速发展,农村外出务工人员的增多,农村闲置土地也随之增多,农民私下口头流转成为主要流转方式,这对发展农业经济起了积极的作用。但同时个别地方在土地流转过程中存在的一些问题,尤其发生违背农民意愿强行流转,借土地流转之名收回农户承包地搞承包租赁,低价长时间一次性流转农民承包地,借土地流转之名改变土地用途等问题尤为突出。乡(镇)土地流转服务中心如何做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作面临新的考验。进一步强化服务意识,早谋划、早摸底,确保土地规范有序稳步流     

农村土地流转情况调查

近年来,在坚持稳定农村土地承包政策的前提下,县、乡不断探索和创新农村土地流转机制,推进土地集约化经营,有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化发展,也促进了农村经济的发展和农村经济结构转变。同时,促进了农村土地资源向土地资本的转化。特别是党的十七届三中全会指出：“按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”为全面掌握当前农村土地承包经营权流转情况,进一步规范农村土地承包经营权流转行为,保障农民的合法权益,本文以吉林省永吉县为例进行了实地调查。     

农村土地承包经营权流转之制度重构

农村土地承包经营权流转,事关8亿中国农民的切身利益,引起社会广泛关注,然而在中国现行的制度框架中,土地承包经营权流转的性质模糊,土地产权不清,法律之间相互冲突,对农村土地承包经营权的流转进行了诸多的限制,对流转经营权的主体、流转的条件均进行了限制。现有的制度中缺乏与土地承包经营权流转相适应的中介组织,流转程序不明确不规范等问题。因此,有必要明确产权,整理法典,加快相关法律的制定,取消对土地流转主体和流转条件下的限制,以此来促进中国农村土地承包经营权的健康发展。     

农村土地承包经营权流转之制度重构

农村土地承包经营权流转,事关8亿中国农民的切身利益,引起社会广泛关注,然而在中国现行的制度框架中,土地承包经营权流转的性质模糊,土地产权不清,法律之间相互冲突,对农村土地承包经营权的流转进行了诸多的限制,对流转经营权的主体、流转的条件均进行了限制。现有的制度中缺乏与土地承包经营权流转相适应的中介组织,流转程序不明确不规范等问题。因此,有必要明确产权,整理法典,加快相关法律的制定,取消对土地流转主体和流转条件下的限制,以此来促进中国农村土地承包经营权的健康发展。     

警惕加重农民负担的新伎俩

当前,在江西一些农村出现了一种以推进土地承包经营权流转形式为名,加重农民负担的新伎俩。其具体做法是:把农民承包的责任田分为口粮田和任务田。规定每个农村人口只准保留0.5亩口粮田,剩下的责任田由村委会收回重新发包。口粮田只交农业税。任务田除交农业税外,还要交承包费。收回来的责任田,原承包农户愿意承包的,由原承包农户承包;原承包农户不愿意承包的,由本小组的农户承包;如果本小组没有农户承包,由村委会招标让外组或外村的人承包。以某村农户李某为例,李某家共有6人,父亲、母亲夫妻二人和两个孩子。人均承包耕地1.8亩,全家承包责…     

成都农地流转和抵押担保创新调查

自2007年获批国家统筹城乡综合配套改革试验区以来,成都市以还权赋能为核心,积极推进农村土地确权、流转和抵押融资,为全国深化农村土地制度改革进行了有益探索。调查研究成都农村土地流转和抵押担保创新实践,对于国家进一步完善制度建设,稳妥开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,具有一定借鉴意义。     

农村土地制度改革及金融支持调查——以唐山市为例

<正>一、农村土地流转现状及模式特点(一)农村土地流转现状近年来,唐山市为深化农村土地制度改革,相继出台和实施了《唐山市建立农村土地承包经营权流转体系工作方案》、《关于加快推进农村土地承包经营权流转促进适度规模经营的实施意见》、《关于进一步推进全市农村土地承包经营权流转的意见》等系列政策     

土地的社保功能阻碍农村土地流转——来自四川眉山土地流转案例分析

稳妥有序地推进农村土地承包经营权流转,对于优化配置土地资源,加快农业产业结构调整,加速农村劳动力转移,拓宽农民增收渠道,具有重要的现实意义。本文通过对四川省眉山市近年来农村土地流转情况的调查分析,以期为当前农村土地流转提供一些有价值的建议和思考。     

农村土地流转中农民权益受到侵害的原因及对策分析

市场经济的快速发展,推动了农村土地使用权的流转。农地流转有效提高了土地的使用效率,为农地规模化经营提供更加良好的支持,促进农村整体的发展。然而在农地流转的过程中,最为关键的问题就是如何保护好农民的合法权益,为此必须要明确农村土地流转中农民权益受到侵害的原因,在此基础上制定相应的措施来改善现状。     

河南省郏县农村土地承包经营权流转调查与分析

农村土地承包经营权流转是促进农业发展、维护农村稳定和增加农民收入的一项重要举措。对河南省郏县农村土地承包经营权流转进行的实地调研显示,仍存在流转市场体系不健全、土地流转形式不规范、流转收益出现纠纷等问题。应加强土地政策宣传教育,规范农村土地承包经营权流转市场,加强流转监管以确保农业用地的用途不变,健全农村社会保障体系以解决转出农户的后顾之忧。     

土地流转信托:农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

农村土地经营权抵押贷款的实践与思考——以新疆博尔塔拉蒙古自治州为例

<正>农村土地承包经营权抵押贷款是指金融机构向具有合法承贷主体资格的土地承包经营权、使用权人发放的,以依法取得的土地承包经营权附带地上种养物作为抵押而发放的贷款。2009年3月人民银行和银监会联合下发的《关于进一步加强信贷结构调整,促进国民经济平稳较快发展的指导意见》明确提出,"有条件的地方可以探索开办土地经营权抵押贷款"。结合博州辖区农村土地流转快速推进,承包数百亩、上千亩土地的种养"大户"越来     

黑龙江省金融支持农村土地承包经营权流转的探索

农村土地流转是土地规模经营的必由之路,是粮食增产、农业增效、农民增收的主要途径,是当前深化农村改革发展的一项重要任务。对于黑龙江省这样一个农业大省来说,加快农村土地流转,促进土地集约化、规模化     

金融支持农村土地流转问题探讨

农村土地承包经营权流转对我国农业产业结构调整和农村经济发展产生了重大影响。农村金融机构必须高度重视并积极支持农村土地流转。为此,农村金融机构需做到以下几点:一是要了解农村土地流转政策。二是要及时掌握当地农村土地流转的特点,因地制宜,积极推介"三农"金融产品。三是在参与土地流转过程中,要密切与土地管理部门和基层乡镇政府的联系,使金融支持措施与财政扶持政策有机结合。     

支持土地流转 实现农民增收

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》给农村土地合理流转提出了明确方向。《决定》允许广大农民按照依法自愿有偿的原则，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包绎营权，发展多种形式的适度规模经营。实践证明，以多种形式合理流转土地经营权是一条新形势下实现土地增效、农氏增收的重要途径。近年来，我县结合咐故支农资金整合工作，在汉薛镇汉尚、川望等村积极探索土地流转模式，取得了明显成效，从而为我县进一步扩大土地流转工作树立了典型、