中国保税区的政策架构及其限度分析

保税区是中国政府实行一系列特殊经济政策的产物,是中国经济最为开放的区域.它在海关管理、对外经济贸易管理、外汇管理、以及税收管理等主要政策维度都享有非保税区难以比拟的政策待遇.然而,与国际上较为规范的自由区相比,保税区的政策架构依旧存在很大的限度.     

我国保税区发展的理性思考

一、10年实践,成就巨大 我国的保税区是按经济自由区的国际通行做法,并结合我国实际情况而设立的一种特定区域,是海关监管下对外开放的区域。 1990年国务院批准设立上海外高桥保税区后,又批准设立了天津港、大连、深圳福田、沙头角、盐田、宁波、青岛、张家港、福州、厦门、广州、汕头、海南和珠海保税区,目前全国共有保税区15个。经过10年的实践,我国保税区经济持续发展。各保税区以招商引资为重点,不断完善投资环境,强化管理服务职能,深化区域功能开发,经济效益明显提高,发挥了     

试论厦门象屿保税区的发展方向

<正>作为厦门经济特区加速实施自由港某些政策的试验区,象屿保税区能否成为厦门市发挥对台优势的先行区,能否在进一步创造厦门的对台优势方面发挥典范作用,这是一个具有重大现实意义的课题。本文拟对此作一些探讨。 一、象屿保税区办成海峡贸易区的有利条件 1、政策优势。 象屿保税区是实行隔离管理的特殊对外开放区域,在政策上具有特殊的优势。一般地说,国家对经济特区及各类经济开发区的优惠政策保税区都可享受,除此以外,保税区还享有许多特别的政策:①保税区企业享有区内进出口经营权;②保税区货物进出口可免领许可证或配额;⑧保税区生产资料市场经营综合性生产资料,允许供应非保税区。保税区企业可在区内储备关系国计民生和国内工农业生产需用的原材料性商品;④保税区企业经营所得的外汇可保留现汇,周转使用,用汇自主;⑤保税区经济活动可以外币计价结算,保税区企业可开立外汇现金帐户,新台币在保税区可兑换;⑥保税区可在保税状况下开展商品展示活动;⑦保税区内货物交易、加工免征增值税、消费税;⑧保税区内单位进口自用办公用品、建筑材料、生产用原辅材料可免征关税;等等。保税区的这些特殊政策,     

保税区对上海国际贸易中心建设的促进性研究

保税区是与国际市场直接接轨、层次最高的特别经济区域,具有强大的区域贸易经济的辐射、带动作用,因此,研究如何发挥保税区优势,推动上海国际贸易中心建设具有非常重要的意义。本文从使命与现状出发,从差距和不足入手,以上海市的三大保税区为主要研究对象,探析保税区在上海国际贸易中心建设中应肩负的使命,分析目前保税区在国际贸易中心建设中存在的主要问题,并探析一系列改进措施,以促进国际贸易中心建设。     

试论保税区的模式与功能问题——兼谈广州保税区的模式选择

<正> 作为我国经济特区发展所采取的一种新形式,上海、深圳、天津的保税区已在建设中,广州保税区也在争取筹备中。保税区有何特点?其功能与现有的经济特区有何不同?保税区应采取什么模式?这些问题的解决对正在建设或筹备建设中的保税区,无疑是有意义的。一、保税区的概念保税区是经济特区的一种形式,与我国现有的经济特区相比,它具有以下一些特点: 首先,保税区是采取保税的办法,根据保税原则设置的特殊经济区域。“保税”主要是指在进口货物出售以前保留关税     

利用保税区优势 发展特色物流业

随着国内现代物流业的大力推进，保税区主体经营功能也随之拓宽和深化，积极引进新型业态和技术，推进物流配送、代理制、多式联运，改造和提升商贸流通功能成为国家对保税区发展的总体指导方针。利用现代信息技术和管理方法，通过融合商流、信息流、人才流、资金流，构建一体化集进出口、报关、分拨、运输、仓储等全程式服务功能成为保税区的发展方向。如何应对WTO承诺开放时限和全球经贸竞争的挑战，更好的为保税区内企业服务，使现代物流业成为保税区新的经济增长点，建立符合区域地理环境、经济结构特点的现代物流业发展策略，成为国内保税区研究的关键课题。     

我国保税区向自由贸易区转型的若干问题评述

保税区是我国开放程度最高的特殊经济发展区域.自1990年国务院批准设立上海外高桥保税区以来,迄今已经设立了15个保税区.历经十多年的建设和发展,保税区已经成为我国扩大对外开放、招商引资、仓储物流与出口加工的排头兵.虽然我国保税区在功能上远远超出了保税仓库、保税工厂的范围,具有了某些自由贸易区的特点,但在实际运行中又与国外的自由贸易区相差甚远.随着经济全球化、区域经济一体化的发展,特别是我国加入世界贸易组织之后,以及国家经济发展战略的调整,作为改革最前沿的保税区,如何成为开放型经济的新增长点和国际运行规则的最佳对接点,确系我们急需研究和解决的难题.     

我国保税区的发展与展望——写在党的十六大召开之际

<正> 保税区是我国改革开放过程中出现的新事物,也是我国开放程度最高的海关监管的特殊经济区域。从1990年6月,国务院正式批准设立的中国第一个保税区——上海外高桥保税区算起,我国保税区只有12年的历史。正是在这短短的12年里,我国保税区大胆探索、勇于创新,在总封关面积仅为34.63km~2的土地上,取得了令人瞩目的成就,并为我国进一步开放积累了宝贵的经验。据统计,截至2001年底,全国15个保税区累计批准设立企业     

广州保税区与广州的国际化

广州保税区与广州的国际化文／郑天祥，安俊杰保税区是按照保税区原则设置，由海关监管的封闭性经济区域。保税适用于整个区域内的进出口货物，进口货物出售前，海关保留关税的征收权；保税区与国内非保税区之间有明确的界线和完善的隔离设施，以免保税货物在保税区和非保...     

关于在连云港建立综合型自由贸易区的探讨

<正>随着我国加入WTO而引起的保税区外部经济环境的变化和在对保税区管理上存在的问题,我国在上世纪90年代建立的15个保税区的发展陷入了困境,已到了转型的关头。最近国家相继选择了8 家保税区(上海外高桥、天津港、大连、青岛黄岛、张家港、宁波、厦门象屿、深圳盐田)作为向“区港一体化”的自由贸易区转