减轻林业税费 激活林业一盘棋

江西是我国重点集体林区,林业用地面积1.59亿亩,占全省土地总面积的63.7%,森林覆盖率达60.05%,活立木蓄积量3.5亿m3。全省99个县(市、区),山区县就有70个,全省3200万农业人口的生存与发展很大程度上依赖于林业。但长期以来,林业产权不明晰、林农税费负担过重、经营机制不活等问题一直制约着我省林业的发展和林农的增收。为从根本上解决制约林业发展的深层次问题,进一步激发广大林农发展林业的积极性,提高林农收入水平,促进林业跨越式发展,我们紧紧抓住贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》的有利时机,从2004年9月开始,实施以“明晰产权、…     

林业投入存在的问题与对策

湖南是我国南方重点集体林区之一,全省林业用地面积1．81亿亩,占国土面积的57．11％。至1998年末,全省森林面积1．38亿亩,森林覆盖率51．73％,森林蓄积量达2.75亿m3。在消灭宜林荒山、实现全面绿化,推进林业生态体系建设和林业产业体系建设的过程中,林业投入发挥了重要的物质保障作用。但是,要实现下步我省林业发展目标,林业资金供求矛盾依然十分突出,因此,林业投入问题仍是有待不断研究和探讨的重要课题。一、问题虽然我省近年来林业投入有很大增长,但是林业投入严重木足仍是我省林业发展的重要制约因素。一方面,我省为消灭宜…     

屏南县林农贷款机制创新的实践解析

屏南县是福建省重点林区县之一,也是全省十佳林业县和林权改革试点县,境内山多田少,山地占县境面积81％,耕地仅占9．1％。全县林业用地面积183．7万亩,占土地总面积的81．21％,有林地面积166．3万亩,活立木蓄积量350万m^3,森林覆盖率75％。屏南县实施集体林权制度改革以来,林农发展林业的积极性显著增强,但由于长期以来屏南县林业融资主要是林农自筹为主,林业融资难已成为制约林业发展的瓶颈。为解决林、渺投人严重不足问题．屏南县番、     

抓林业特色产业 促余姚兴林富民

余姚素有“五山二水三分田”之称，全市拥有林业用地90．7万亩，耕地58．5万亩，各占区域总面积的40．2％和26％，是宁波市林业资源较为丰富的县（市、区）之一。近年来，余姚紧紧围绕“林业增效、林农增收”的目标，积极实施林业产业特色化扩张战略。依托丰富的山地和平原土地资源优势，加快结构调整步伐，促进产业集约发展，推进林业科技创新，加强产品市场营销，构建产业保障网络，林业特色产业不断发展壮大，林农增收致富能力持续增强，全市林特产业发展的经济效益和生态、社会效益日益提升。2008年，全市林业特色产业收入5．1亿元，比2007年增长4．7％。回顾近年来该市林特产业发展工作，其基本做法主要有以下四大重点。     

强化林业建设基金征管工作促进山西林业持续快速发展

一、适应林业建设需求,建立林业基金制度山西省地处黄土高原,是一个少林缺材的省份。新中国成立时,全省只有551万亩森林,经过全省人民40余年的不懈努力,目前林地面积已达到4700万亩,森林覆盖率为20％。为了加快山西林业发展步伐,在1989年召开的全省林业工作会议上,省委、省政府提出全省林业建设的总目标：到2000年有林地面积达到5873万亩,林木蓄积量达到85O0万对,森林覆盖率达到25％,林业产值达到110亿元。要实现这个目标,每年需增加荒山造林240万亩,资金的需求量与供应量之间的缺口很大。投资不足,严重制约了我省林业的发展…     

浅谈林业项目管理——以建阳市为例

建阳市是全国山区综合开发示范县及中央苏区县。近几年随着中央扩内需、调结构、促增长等政策的实施,加大了对林业生态建设的投入。“十一五”以来,建阳市因地制宜,统筹规划申报中央政府投资林业项目,积极争取上级对建阳市的投入与扶持,有效地推动了建阳市林业快速健康的发展,增加了林农的收入,促进建阳市林业经济持续快速的发展。据统计,“十一五”期间,林农每户年收入由5476元增长到8534元,比增55．8％,全市林业总产值由15．5亿元增长到31.3亿元,比增101．9％。近些年随着林业项目的开发与建设,林业总产值在我市社会经济发展中占有很大比重,2011年规模林业总产值在全市规模工业总产值中的比重达到43％。一、科学谋划,积极做好项目储备     

大力开展林业贴息贷款促进林业又好又快发展

江西是南方重点林业省份,全省林业用地面积1．59亿亩,有林地面积1．31亿亩,活立木蓄积量3．5亿m^3,森林覆盖率60．05％。林业对保护江西青山绿水、推进生态文明与经济文明协调发展具有重要作用。从2004年起,我省开展了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革,     

充分发挥贴息贷款的引导作用积极扶持林业龙头企业发展

“十五”期间，我省林业贴息贷款项目管理工作紧紧围绕全省林业发展战略，扎实工作，不断创新，取得了森林资源增加、林业企业壮大、林农增收的良好效果．山东林业进入历史上发展最快的时期之一。     

对林业清费减负治乱工作调查的思考

江西省有林用地1．57亿亩，全省森林覆盖率已达53．2％，全省现有活立木蓄积2．769亿d。省委省政府对林业十分重视，实现了提前消灭宜林荒山的宏伟蓝图。紧接着又提出“在山上再造一个江西”的决定。江西林业资源的生长量大于消耗量，整个林业建设健康、有序发展。但在前进道路上要获得持续的发展。笔者经过多次调查，有下列几个突出问题，应在加大财税改革力度时予以解决。一、林业收费项目太多太滥笔者经过三个重点产材县的调查发现，一个重点林业开发试点县，收费项目达17项。其中：中央和省定收费共有8项。即有林基金、维简费、护林防火…     

政策性林木保险为浙江林农撑起“保护伞”

浙江是一个“七山一水二分田”的省份,林业是山区林农的主要经济来源。2008年,全省林业生产增加值为1410亿元,安吉、临安等林业大县60％以上的GDP都来自于林业产品,林农可支配收入的70％以上来自林业生产,林业已经成为山区林农脱贫致富的主要途径。     

开启新时代林业发展新征程

喜闻钟声催奋进,更借东风展新姿。值此新春佳节即将来临之际,我谨代表省林业厅,向全省林业系统干部职T、关心支持林业发展的社会各界朋友和广大林农致以新年的祝福和诚挚的问候!     

大力发展对外贸易做大做强林业经济

江苏省在全国林业中属于少林省份,全省有林地面积仅有77.41万公顷,占全国的0.44%,但是,自2001年以来,我省林业产业迅速发展,林业经济实力不断增强,2004年,全省林业总产值达566.4亿元,在全国林业系统列第5位;2005年,全省林业总产值已达651亿元,同比增加15%,在全国林业系统排浙江、福建之后列第3位.     

云南林业“十五”成就与新项目

（一）“十五”期间是我省林业发展历史上极为重要的时期，也是林业战线历史上大喜事多、国家投资大、任务完成较好、林业发展较快的时期。截止2005年底，全省新增森林面积268．5万公顷，为“十五”计划的172％；森林覆盖率（含灌木林地）由44．29％提高到49．91％，较上个5年增加了5．62个百分点，为“十五”计划的104％；全省活立木总蓄积量达15．48亿立方米，名列全国第三位，为“十五”计划的106％。全省大部分地区生态状况明显改善，为保护长江、珠江和国际河流作出了重要贡献。     

林农对林业合作组织感知度分析——以江西铜鼓县3个林业合作社为例

本研究利用2011年江西省铜鼓县调查的217份3个林业合作社的林农调查问卷,目的是为了检验当地林农参与林业合作社生产生活的变化以及他们的感知度,包括生产收益、成本以及经济补偿费用的感知。研究结果表明:就3个林业合作社整体而言,参与合作社前后,林农实际生活水平提高了和林农生活水平感知是一致的。林农生产成本的感知受经济发展水平影响不显著(P>0.05),林农普遍认为农业生产的各种成本增加了;然而,收益的感知和经济补偿的大部分感知受经济水平的影响很明显(P<0.05)。本研究结果认为,如果林农的基本生计没有得到保障,林农更多关心的是自己的生存问题,对林农而言,在一定时期内直接关注的必然是参与合作社带来的现实经济收益和政府实际补助水平。本研究为中国林权改革以及江西省林业合作组织的可持续发展做有益帮助。     

论南方农村林业税费负担的形成机制与制度创新

我国南方农村林区的林农负担问题由来已久,但真正成为林农与农村社会问题则开始于20世纪80年代后期的南方集体林区全面改革。进入20世纪90年代,林业与林农社会负担问题显得更加严重,制约林业发展的力量超过了20世纪80年代初期南方农村林业“三定”政策对林业发展的推动力,严重束缚着林业的可持续发展。从理论上讲,农村林农负担问题已经不能从传统林业的产权理论中找到解决的答案,因为在我国林权制度已经趋于稳定,林权主体自由流转森林产权的法律制度和政策也近完善。我国林区在20世纪80年代开始的20多年时间里,林业在产权制度改革方面作了许…     

论推进林业小额贷款工作

论述了林业小额贷款在解决“三农”资金问题,推进社会主义新农村建设,拉动内需、保增长、保稳定、保民生、保障林农自我发展能力等方面的重要意义。指出其在贷款周期短、贷款利率高,林农信用担保体系建设不完善等方面存在的问题。并针对存在的问题提出了相应的对策,如积极引导商业银行和政策性银行开发符合林业生产特点的金融产品,加大对林业小额贷款贴息扶持力度,明确林业小额贷款的主渠道,加大政策扶持力度等。     

南平市林业走向市场经济的宏观设想

南平市是福建省重点林区之～，地处福建北部，所辖10个县（市区）。林业经过四十多年建设和发展，现拥有534个林业单位，在职职工40300人，林业用地3233．7万亩，有林地2836．45万亩，森林蓄积量11379万立方米，森林覆盖率74．4％，绿化程度达gi．2％，已完成宜林荒山的“s五七”绿化工程；a七x”和aj‘x”十年期间共上缴国家税收szsos万元，实现利润28463万元，为国民经济和地方经济建设做出突出贡献。但是，长期以来根深蒂固的传统旧观念和旧的经营模式、管理体制已越来越不适应社会主义市场经济的发展需要，制约了林业生产力的发展，林业…     

建立林业基金制度的若干思考

林业基金制度是国家为解决林业投入不足,支持林业实现持续健康发展的重大战略性措施,是对林业实行的一项经济扶持政策。因此说,建立我省的林业基金制度并收好用好林业基金,对我省林业建设具有十分重要的意义。一、建立林业基金制度是实现我省林业新的发展目标的迫切需要黑龙江省委、省政府十分重视林业建设。1998年11月做出了“关于积极培育、严格保护和合理利用森林资源,大力发展林业若干问题的决定”,确定了林业发展阶段目标。决定要求全省森林覆被率要由现在41．9％提高到本世纪末的43．6％,到2010年达到472％;林木蓄积量由现在…     

在改革中搞活经济富裕农民——解读《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》

改革背景林地每亩平均产出水平只有22元新中国成立后,特别是改革开放以来,我国集林林业建设取得了较大成效,对经济社会发展和生态建设做出了重大的贡献。集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰,经营主体不落实,经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍然普遍存在,制约了林业的发展"18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题,43亿亩林地却没有解决13亿人的用材问题,更没有满足社会对生态的需求。"国家林业局局长贾治邦多次表示,"当前,我国林业产出率不高,林区发展落后,林农收入低,‘三林'问题突出。"我国林业用地面积为2.8亿公顷,约占国土面积的27%。长期以来,林业仍然是国民经济链务上的弱势产业。有关测算表明,我国18亿亩耕地的亩均产出水平约为686元,而43亿亩林地资源的亩均产出水平只有22元。可见,推进集体林权制度改革将促进农民增收的突破点从粮农转向林农,逐步加大对林业、林区、林农的扶持力度,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求     

从林业的投入产出看其效益

林业是生态环境建设的主体,是农业稳产高产的屏障,林业同时具有生态效益、社会效益和经济效益,因此林业是国民经济中的一个特殊行业。1985年南方集体林区的木材放开经营后,极大地调动了林区广大干部群众的积极性。就湖南而言,森林蓄积由1．8亿m3,恢复到了2．51亿m3,森林覆盖率由36．60提高到51％,林业总产值兀亿元。但林业产业效益低下的局面并未根本扭转。1997年3月湖南省林业厅领导深入到重点林区调查,林区大多数农民仍处在“温饱”线上,相当部分还未脱贫,湖南38O万贫困人口,6O％以上都是林农。林业企业举步维艰,全省161户…