核工业大事记

7月2日广东大亚湾核电站一号机组完成首次换料大修,重新并网发电。7月3日中核总召开机关司局长、京区单位领导会,党组书记蒋心雄同志传达了党组第六次(扩大)会议精神;闵耀中助理传达了尉健行同志主要讲话精神及中核总贯彻意见。7月4日国务院国发[1995]18号文授权1个部门和机构对有关国有企业财产和经营管理实施监督,首批授权的国家级工业总公司有:船舶总公司、兵器总公司、航天总公司、核总公司、石油天然气总公司和海洋石油总公司。     

国家今年将建立国有企业财产监管制度

国家今年将建立国有企业财产监管制度国有企业财产，是指国家以各种形式对企业投资收益形成的财产，以及其它依据法律和国有资产管理行政法规认定的企业国有财产。企业国有财产由国务院代表国家行使财产所有权，国务院授权有关部门或机构对指定的或者所属的企业财产的经营...     

产品质量国家监督抽查新办法出台

国家质检总局日前发布第１３号局长令，新的《产品质量国家监督抽查管理办法》将于今年３月１日起施行。原《国家监督抽查产品质量的若干规定》和《产品质量国家监督抽查补充规定》同时废止。据悉，国家监督抽查是国务院产品质量监督部门依法组织有关省级质量技术监督部门和产品质量检验机构对生产、销售的产品，依据有关规定进行抽样、检验，并对抽查结果依法公告和处理的活动。国家监督抽查是国家对产品质量进行监督检查的主要方式之一。《办法》规定，国家监督抽查分为定期实施的抽查和不定期实施的专项抽查两种。定期实施的国家监督抽查…     

产品质量国家监督抽查有关问题详解

国家质量监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总局 )负责组织和实施国家监督抽查工作 ,并发布国家监督抽查通报 ;有关地方质量技术监督部门、符合《产品质量法》规定条件的产品质量检验机构 ,接受国家质检总局委托 ,负责承担国家监督抽查样品的抽样工作 ;符合《产品质量法》规定的有关产品质量检验机构 ,负责承担国家监督抽查样品的检验工作 ;各省、自治区、直辖市质量技术监督部门 (以下简称省级质量技术监督部门 )按照国家质检总局的要求 ,承担本行政区域内的国家监督抽查相关工作。国务院有关部门或者地方组织的产品质量抽查活动 ,不得以…     

深入贯彻实施《监管条例》认真做好委派首批监事会的工作（摘要）

深入贯彻实施《监管条例》认真做好委派首批监事会的工作（摘要）国家经贸委副主任陈清泰《国有企业财产监督管理条例》已经颁布一年了，一年来，各地区、各部门为深入贯彻实施《监管条例》做了大量工作。目前，根据国务院的授权，贯彻《监管条例》工作已经进入组建监事会...     

体改信息

财政部、国资局牵头起草的《国有企业产权交易管理办法》即将出台该办法规定，凡出让中央投资的大中型国有企业产权和地方管理的大型、特大型国有企业产权，都要经国家国有资产管理局会同有关部门审核，并报国务院批准，以保证国有产权转让真正有利于国有资产的保值增值。产权转让最重要最基本的工作是确定国有资产的产权主体。只有国家授权投资的机构或国家授权的部门才有资格作为产权转让主体，才有权出让国有企业的产权，企业本身不能“自己卖自己”。转让产权的收入要按照产权主体性质分别处理。比如经授权的企业集团公司卖企业，其产权…     

由“监督”到“培育”持续提升工程质量监督服务水平

正百年大计,质量第一。工程建设质量是政府、社会、企业和民众关注的永恒话题。我国《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定,国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理,国务院有关部门按照职责分工,负责对有关专业建设工程质量的监督管理。电力行业的工程质量监督工作始于1986年,当时的水利电力部按照国家计委要求,设立了基本建设工程质量监督总站,并在各省级电力局设立机构,按照"总站+省     

国家计委颁发《工程建设项目自行招标试行办法》

第一条 为了规范工程建设项目招标人自行招标行为,加强对招标投标活动的监督,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号),制定本办法。     

外派监事会——国有资产监管制度的创新

以财务监督为核心 以审计监督为武器 为改革与加强对国有金融机构和国有企业的领导,从体制上、机制上加强对国有资产的有效监督,今年 3月 15日,朱基总理签发第 282、 283号国务院令,公布了《国有重点金融机构监事会暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》 (以下简称《暂行条例》 ),标志着由国务院直接派出的监事会制度正式建立。 　　一、外派监事会以财务监督为核心 　　《暂行条例》规定：监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对国企财务活动及负责人经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益…     

政策法规

国务院近日批转了财政部《关于加强国有企业财务监督意见的通知》《通知》要求：要解决当前企业财务管理中存在的问题，就必须加强国有企业的财务监督工作。各地区、各部门要按照政府转变职能和企业转换经营机制的要求，把国家赋予企业的各项财务自主权真正落到实处，确保企业依法开展财务活动应当享有的财务自主权不受干扰，同时，通过对企业财务活动实施有效监督，规范财务行为，加强财务管理，提高经济效益，督促企业用好财务自主权。加强企业财务监督应遵循以下原则：政企职责分开，充分落实企业财务自主权，促进企业转换经营机制，建立…     

水利部就加强《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)实施工作发出通知

水利部于 2 0 0 1年 1月 3日 ,以水国科 [2 0 0 1]5号文 ,向有关单位印发了“关于加强《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分 )实施工作的通知”。全文如下。为了贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》 ,建设部会同国务院有关部门共同编制了《工程建设标准强制性条文》。日前 ,由我部负责编制的《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分 ) (以下简称《强制性条文》)已批准发布。为进一步加强《强制性条文》的宣贯、实施与监督工作 ,保证水利工程建设质量 ,现通知如下 :一、切实提高对贯彻实施《强制性条文》的认识《强制性条文》是由现…     

国有企业如何创造性地落实《基本规范》

国务院办公厅以“国办发 [2 0 0 0 ]6 4号”文(即《国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范 (试行)的通知》) (以下简称“通知”)转发了经国务院同意的由国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范 (试行 )》 (以下简称《基本规范》)。《通知》要求各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构 ,都要“参照试行”。《基本规范》是“根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求 ,为推动国有及国有控股大中型…     

四川统管城乡规划 加强风景名胜区保护

为贯彻国务院加强城乡规划监督管理的通知,近日四川省政府发出了关于《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》的贯彻实施意见。 《意见》要求,各市、州、县人民政府和省级各部门,要端正城乡规划建设思想,明确工作重点;强化规划的编制与审批,进一步健全和完善规划的实施机制,切实发挥城乡规划的综合调控作用;健全机构,加强领导,强化城乡规划的监督和管理。各地要在省域城镇体系规划的指导下,于2005年底前全面     

国家重大建设项目招标投标监督暂行办法

为了加强对国家重大建设项目招标投标活动的监督,保证招标投标活动依法进行,根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和《国家重大建设项目稽察办法》(国办发[2000]54号、2000年国家计委6号令),特制定《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》,现予公布,并自2002年2月1日起施行。 国家发展计划委员会主任:曾培炎 二○○二年一月十日     

关于“高速免费”的“吐槽”

今年7月24日。国务院发布《关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》。随后，交通运输部印发《关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知》，决定从今年国庆节长假开始实施国务院《通知》要求。     

企业集团公司国有资产授权经营中的难点分析

目前，国有企业走向公司化道路已成共识。但经过一年多来的实践表明，国有企业进行公司制改造首先遇到的一个现实问题即是要明确试点企业国有资产投资主体问题。根据《公司法》及《国家建制试点方案》，国家授权投资的机构或者国家授权的部门是国有资产的投资主体，所采取的具体形式有4种：（1）国家投资公司；（2）国家控股公司；（3）国有资产经营公司；（4）具备条件的企业集团的集团公司。《公司法》第72条也载明对有些经营体制健全、经营状况较好的大型国有企业可由国务院直接授权成为国有独资公司，行使资产所有者的权利。为此，在全…     

我国认证认可工作体系

中国国家认证认可监督管理委员会中国国家认证认可监督管理委员会简称国家认监委是国务院组建并授权的履行行政管理职能 ,统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。国家认监委统一制定国家认证认可工作的方针政策 ,对全国的认证认可工作实施监督管理。国家认监委审批、授权和监督国家认可、注册机构对认证机构、认证培训机构、认证人员实施国家认可和注册制度。国家认监委负责认证机构、认证培训机构、认证咨询机构设立的批准和设立后的监督。国家认可注册机构国家认可 (注册 )机构经国家认监委审批、授权、负责实施认证机构、…     

政策与管理信息

国资监管条例细则即将出台不久前出台的《企业国有资产监督管理暂行条例》对企业国有资产监督管理的原则、框架和基本制度等进行了设计,对企业负责人管理、企业重大事项管理、企业国有资产管理、企业国有资产监督等作了比较系统的规定。《条例》明确要求,“国务院国有资产监督管理机构,省、自治区、直辖市人民政府可以依据本条例制定实施办法”。与《条例》相配套的各项具体的实施办法和政策措施正在由国有资产监督管理委员会有关部门紧锣密鼓地起草、制定,不久就将出台。国资委正在制定的法规和规章有《企业国有资产授权经营管理办法》、《…     

国管局财政部劳动部将实施国有资产保值增值考核新办法

国家国有资产管理局、财政部、劳动部日前联合发布实施《国有资产保值增值考核试行办法》.要求国务院各部门和各地有关部门照此执行。 在这个办法中.国有资产是指国家对国有企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或者依法认定     

完善电力企业资本金制度

完善电力企业资本金制度靖远电厂李启昌，薛小宁资本金制度设立任何企业都必须有资本金。这个资本金就是指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定：“注册资金是国家授权法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的数额体现”...