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新《刑法》的颁布实施将对工商行政管理行政执法产生深远影响。投机倒把罪的分解使《投机倒把行政处罚暂行条例》如何适用的问题现实地摆在工商行政管理机关面前，制定一部工商执法新法规，刻不容缓。一、关于新法规的定位新法规在我国市场经济的法律框架结构中应属于规范市场经济秩序这一部分，它的效力等级应不低于行政法规。新法规还应是一部集实体规范与程序规范为一体的法律规范，应将其制定成一部规范整个市场经济秩序的不管法（或称为兜底法），对所有危害市场经济秩序的违法行为进行规制。八届人大四次会议确立的我国市场经济法律框… 相似文献
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规范处罚行为三题卓龙华一、把握行政裁量的度由于违反工商行政管理规范行为的性质、情节及社会危害程度的参差不一，相对人所承担的责任后果亦应据此相别。但行政处罚的设定不可能穷尽每一种情形的违法行为并规定不同的不容弹性的处罚标准，行政处罚的设定机关通常采取归... 相似文献
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我们天津市工商系统组织专门力量编写了《工商行政管理机关查处违法行为认定依据处罚依据及证据规范》（以下简称《证据规范》），2012年初在全市工商系统执法人员中发放。执法人员认真学习《证据规范》，在执法实践中加以使用，收到良好效果。 相似文献
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除经济合同法外，相关法律有关工商行政管理部门对违法合同查处权的规定主要有：房地产管理法规定，工商行政管理部门对于违反法律规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务的，有权责令停止中介服务业务活动，没收违法所得，可以共处罚款。拍卖法规定，工商行政管理机关对以下行为有权处罚：1、拍卖人及其工作人员参与竞买或者委托他人代为竞买的；2'委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的；3、竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通，给他人造成损害的。消费者权益保护法规定，有以下情形之一的，产品质量法和其他有关法律、法规对处… 相似文献
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深入实施《反不正当竞争法》必须处理好几个关系陈海刚由于《反不正当竞争法》涵盖面广、涉及到对一些新的经营活动的规范，在执法手段、处罚方式方面也与其他法规有所不同，且需以《商标法》、《产品质量法》等法律作为基础，因此，从工商行政管理机关近两年来的执法实践... 相似文献
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《工商行政管理机关查处违法行为认定依据处罚依据及证据规范》一书,在总局有关部门的大力支持下,在中国工商出版社的热忱推动下,在文魁、建安诸多同志的共同努力下问世了。 相似文献
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研究行政违法行为的构成要件,对于正确认定违法行为、确认和追究责任、实施行政处罚具有重要的意义本文试以工商行政处罚为视角,尝试对违反工商行政管理法律规范,并可实施行政处罚的行政违法行为的构成要件做些理论和实务上的探讨,以期能对办案人员确定办案取证的主要内容和方向、判断在案证据是否全面和周全、认定违法行为违法性质等方面有所启示。 相似文献
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福建：规范工商行政处罚自由裁量权
福建省工商局近日通过《福建省工商行政管理系统行政处罚自由裁量权适用规则》和《福建省工商行政管理系统适用35部法律法规行政处罚裁量基准》。《适用规则》重点对规范行政处罚自由裁量权工作的目的、适用原则、定级程序、情节认定和疑难概念等做出了统一规定。《裁量基准》以原颁布施行的15部法律法规行政处罚自由裁量意见为基础， 相似文献
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按照１９９８年８月２８日最高人民法院《关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定,非法买卖外汇是指在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇,扰乱金融市场秩序的行为。工商行政管理机关依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（四）项的规定,对非法倒卖外汇的行为进行查处。国家外汇管理局、公安部、国家工商行政管理局下发了《关于严厉打击外汇黑市活动的通知》（汇发犤１９９９〗１２６号）,要求对外汇黑市违法行为从重从快处罚,进一步明确了工商行政管理机关作… 相似文献
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取得证据是实施具体行政行为的前提。通过对工商行政败诉案件的考察,我们可以发现,相当一部分案件是由于执法机关和执法人员没有取得证据或没有取得足够的证据、没有使用好证据、没有保存好证据造成的。本文结合《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》及其他工商行政管理法律规范的规定对工商行政处罚中的证据取得规则作一论述。一、工商行政执法中证据取得的基本原则我国尚无《行政程序法》,探讨证据取得的基本原则就显得格外重要,否则,在有关法律、法规、规章没有具体规定时,将会使行政机关的取证行为无章可循。根据我… 相似文献
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按照受法律拘束的程度不同，工商行政执法行为可分为羁束行为和自由裁量行为。羁束行为是指法律明确具体规定的行为。工商行政管理机关只能依法实施，不能掺入主观意志，核准、登记、注册、许可等行政处理行为是典型的羁束行为。自由裁量行为是指法律的适用只作了原则性或选择性的规定，具体适用时可以在法律规定的限度内参与自己的主观意志。绝大部分工商行政处罚行为都属此类。羁束行为容易导致违法，其后果是引起行政复议和行政诉讼，该违法行政行为被撤销或变更。自由裁量行为则容易导致不当，其后果一般是引起行政复议，相对人只有对显… 相似文献
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湖北省工商行政管理局：你局《关于对无照、无证非法收购经营鲜茧行为定性处罚问题的请示》（鄂工商公字犤２００２犦６３号）收悉。经研究，答复如下：工商行政管理机关对查处的非法收购经营鲜茧的行为，其违法行为发生在《茧丝流通管理办法》颁布实施之前的，可依据原《蚕茧价格和流通管理办法》的有关规定，予以定性处罚；其违法行为发生在《茧丝流通管理办法》颁布实施之后的，应按照《茧丝流通管理办法》的有关规定，予以定性处罚。未取得鲜茧收购资格、未经登记注册的单位和个人从事鲜茧收购活动的，构成了《投机倒把行政处罚暂行条例… 相似文献
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根据《反不正当竞争法》第二十三条的规定：１．公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者实施限制竞争行为的,由省级或设区的市的工商行政管理机关责令其停止违法行为,可以根据情节处以五万元以上二十万元以下的罚款。在实际执法中,有行政处罚权的工商行政管理机关可以授权公用企业所在行政辖区的工商行政管理机关对其涉嫌的限制竞争行为进行调查,由有行政处罚权的工商行政管理机关对认定的违法行为进行处罚。２．公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限定他人购买其提供的商品时,具有双重身份既是实施限制竞争行为的公用企业或… 相似文献
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《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布以来,本市各级工商行政管理机关在保护消费者合法权益、规范经营者行为、依法行政、严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为、受理消费者投诉等方面做了大量工作。截止1995年底,全市各级工商行政管理机关依法查处制售假冒伪劣商品的违法行为3.2万次,查处 相似文献
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北京市工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关能否依据质量技术监督部门建议核减企业经营范围或吊销执照处罚的请示》（京工商文犤２００２犦９７号）收悉。经研究，原则同意你局意见，并就有关问题答复如下：一、依照《行政处罚法》的规定，吊销营业执照的行政处罚应由法律、行政法规作出。有关部门依法取消企业相关经营资格后，法律、行政法规明确规定此种情形应吊销营业执照的，工商行政管理机关在收到有关部门的建议后应依法吊销营业执照。因产品质量不合格是否实施吊销营业执照的处罚，应由工商行政管理机关依照《产品质量法》的… 相似文献
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北京市工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关对当事人伪造营业执照的行为移送公安机关追究刑事责任所适用相关法律问题的请示》（京工商文犤２００２犦１０４号）收悉。经研究，答复如下：一、工商行政管理机关是政府职能部门，营业执照是工商行政管理机关代表国家向从事经营活动的企业、个人依法核发的经营凭证，是企业、个人取得经营资格的政府证明文件。二、对伪造营业执照的行为，各级工商行政管理机关除依据《公司登记管理条例》第６９条、《企业法人登记管理条例实施细则》第６３条第６款等项规定予以行政处罚外，对情节严重构… 相似文献
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对同一性质的行政违法行为,会出现不同等的处罚结果;对不同性质的行政违法行为,会处以相同的罚款。此处这样罚,彼处那样罚,这些都是自由裁量权行使中出现的合法但不公正的执法行为。为了解决工商行政管理法律、法规中自由裁量权存在的一些问题,以 相似文献
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行政处罚的适用原则顾晓红行政处罚的适用是指行政处罚主体将行政处罚法律规范应用到具体的行政违法行为上的活动，它与行政处罚的制定相对应。行政处罚主体包括两类：①具有行政处罚权的行政机关；②依法律授权或经委托行使行政处罚权的组织。笔者认为，行政处罚的适用应... 相似文献
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将于10月1日起正式实施的新刑法，对进一步加强工商行政管理立法和做好行政执法工作，既是一个契机，同时也是一个挑战。一、刑法的修订，为工商行政管理立法工作提供了发展契机工商行政管理部门是国家的经济行政执法机关，其执法活动的本质是代表国家的意志，以国家强制力作为后盾，依据工商行政管理法律、法规，为了实现国家的经济决策，对社会经济活动，重点对市场经济秩序进行监督，以保障和促进社会主义市场经济的健康发展。这些年来，在党中央和国务院的正确领导下，工商行政管理工作得到了迅速发展，工商行政管理机关在建立社会主义… 相似文献
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广西壮族自治区工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关是否有权依照〈中华人民共和国产品质量法〉对销售属于生产环节的不合格产品的违法行为进行定性处罚的请示》收悉。经研究，答复如下：国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理的行政执法机关。根据国务院办公厅关于《国家工商行政管理总局职能配置内设机构和人员编制规定》，将原由国家质量技术监督局承担的流通领域商品质量监督管理的职能，划归国家工商行政管理总局。据此，工商行政管理机关在实施流通领域商品质量监督管理中，发现商品有质量问题的，有权依法对商品及经… 相似文献
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