湖北省普建农村会计服务中心

本刊讯:随着农村税费改革试点工作在湖北省的全面推进,村级财务管理的内外环境发生了新变化,出现了许多新情况、新问题,客观上要求对农村财务管理体制进行创新,探索建立与之相配套的新的管理办法和措施.为此,湖北省在总结部分县市相继建立农村会计服务中心,推行以"村级资金、账务委托乡镇代管"为基本模式的改革经验的基础上,根据党中央、国务院和省委、省政府关于规范和加强村级财务管理工作的要求,经省委、省政府领导同意,7月18日,由省农业厅、省监察厅联合向各市(州)、县(市、区)农业(经管)局、监察局,发出<关于建立农村会计服务中心进一步加强和规范村级财务管理工作的通知>,就在全省范围内建立农村会计服务中心,推行"村级资金、账务委托乡镇代管"工作的有关问题提出了明确要求和新的举措.主要内容如下:     

湖北省普建农村会计服务中心

本刊讯:随着农村税费改革试点工作在湖北省的全面推进,村级财务管理的内外环境发生了新变化,出现了许多新情况、新问题,客观上要求对农村财务管理体制进行创新,探索建立与之相配套的新的管理办法和措施。为此,湖北省在总结部分县市相继建立农村会计服务中心,推行以“村级资金、账务委托乡镇代管”为基本模式的改革经验的基础上,根据党中央、国务院和省委、省政府关于规范和加强村级财务管理工作的要求,经省委、省政府领导同意,7月18日,由省农业厅、省监察厅联合向各市(州)、县(市、区)农业(经管)局、监察局,发出《关于建立农村会计服务中心…     

财务监管"五到位"

税费改革后,农村财务如何管理,湖北省南漳县东巩镇根据农村财务管理的实际,于去年初在全县范围内建立了“农村会计服务中心”,将村级账务、资金实行由会计服务中心“双代管”。他们的主要做法是：     

“八关”把村财 管理上台阶

湖北省武汉市江夏区郑店街近年来创新村级财务管理机制,在村账街管的基础上,推行村级资金、账务委托街农村会计服务中心代管制度(简称"双代管").实施5年来,村级平均非生产性开支由2003年的18.5万元降至2007年的11.5万元,年均递减9.5%,村级集体积累由2003年的197.6万元增加到2007年底的565万元,年均增加46%,村级财务管理逐步迈入了规范化、制度化、经常化的管理轨道.     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

小账本牵动大和谐

湖北省英山县根据农村税费改革后农村财务管理出现的新情况、新问题,在全县大力推行村级会计委托代理服务工作,构建了"财务清楚、收支规范、公开透明"的农村财务管理新格局.     

村账乡代理中有关账务处理问题

随着村账乡代理工作的不断规范和财务电算化的推行,负责村级财务管理工作的乡镇农经财会人员责任愈来愈大,根据工作需要,乡镇农经站内部设站长、总会计、代管会计和资金会计等人,账务上设置总账和村级代管账.农经站站长负责农经日常管理工作和村账乡代理业务管理;总会计负责农经站总账财务核算,代管会计负责村级代管账财务核算;资金会计负责现金收支管理,领取和缴销收款票据,管理各村经费报销.如何处理总会计和代管会计之间的账务衔接,一直是农经财会人员探索的问题,本人就此业务谈谈如何更好地进行账务处理.     

盘活集体资产 完善管理机制

近两年来,湖北省南漳县东巩镇实行农村财务“双代管”,各村与农村会计服务中心签定协议,将村级资金账务和集体资产委托服务中心管理,建立村务公开小组、民主理财小组和集体资产处置小组,形成了民主、公开、公正、公级债务,又密切了平的运作机制,既盘活了集体资产,化解了村级债务,又密切了干群关系,确保了社会稳定。其主要做法:一是建立农村集体资产管理台账。农村会计服务中心在村级账务、资金“双代管”的同时,建立农村集体资产管理台账,逐村详细登记现有固定资产名称、数量、价值、存放地点、坐落位置和增减变化等情况。固定资产的增减变…     

看蓬溪规范费用报账程序

为根治农村财务管理混乱的顽症，四川省蓬溪县推行了村级账务、资金委托乡（镇）“双代管”，并制定了如下规范而统一的费用报账程序：     

完善管理机制盘活集体资产

近两年来,湖北省南漳县东巩镇实行农村财务“双代管”,各村与农村会计服务中心签定协议,将村级资金账务和集体资产委托服务中心管理,建立村务公开小组、民主理财小组和集体资产处置小组,形成了民主、公开、公正、公平的运作机制,既盘活了集体资产,化解了村级债务,又密切了干群关系,确保了社会稳定.其主要做法：     

推行村级会计委托代理制应把握的几个问题

村级财务一直以来是农村诸多矛盾的焦点,在一些地方,甚至已成为直接影响农村社会稳定的重要因素,深受各级党委和政府的关注和重视。近几年来,浙江省为切实管好村级财务,对村级财务管理体制和手段进行了改革和创新,在全省范围内全面推行村级会计委托代理制,省委、省政府为此进行了专门布置。截止2002年底,全省已有1184个乡镇、涉及30301个村推行了村级会计委托代理制,分别占总乡镇数和村数的77.2%和75.6%。有781个乡镇推行了村级会计电算化,占总乡镇数的50.9%,有11439个村使用电算化软件自动生成财务公开表,乐清、慈溪等市初步建成了县、乡镇…     

新形势下基层财政不宜受托农村“三资”代理服务

正农村"三资"委托代理服务,就是在村集体资金、资产、资源所有权、收益权、审批权和监督权不变的前提下,由村集体委托乡镇"三资"代理服务机构对村级资金、资产、资源管理实行代理服务。近年来,为了加强对农村集体资金、资产、资源即"三资"的管理工作,不断创新机制,实行村集体"三资"委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村会计代理中心和农村综合招投标服务中心。此项工作自2010年全面实施以来,取得     

农村财务“双代管”重在规范

目前,大部分地区农村财务管理实行的“双代管”模式,对农村财务管理工作的积极作用已在实践中得到证明,但仍有不规范的现象发生,尤其是具体操作时的不规范。农村财务“双代管”不规范现象集中表现在三个方面：一是核算科目不规范。农村财务“双代管”是指村级账务、资金统一交由乡镇农经部门代为管理,但实际中,有的地区乡镇农经部门只是代理记账,且不使用“银行存款”科目,     

辽宁全面实施“村会计委托代理制”

本刊讯最近,辽宁省全面推行“村会计委托代理制”,这是村级财务管理一种制约机制上的创新。近几年来,辽宁省各地在加强农村财务管理方面进行了积极的探索。在推行“村财乡代管”、“村账乡管”等财务管理方面的改革以后,为了进一步规范和推广“代管”工作,他们将“村财乡代管”     

关于"村会计委托代理制"运行情况的调研报告--以鞍山市千山区为对象

“村会计委托代理制”是指村集体经济组织将财务会计业务工作书面委托给乡镇农经站，在保证村级资金所有权、使用权不变的前提下，由乡镇农经站设立的村会计委托代理办公室（简称代理办）按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。“村会计委托代理制”的指导思想是：以规范农村财务管理，促进财务公开，切实减轻农民负担为出发点，积极探索农村税费改革中财务管理的规范运作方式。     

"村账乡代管"后农村审计方式应当改变

近年来,村账乡代管已在各地开始逐步推行,这对于加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极的促进作用.但由于"村账乡代管"取消了村级会计机构,代由乡镇经管站承担和代理会计核算职能,负责审核财务收支,并且负责村级财务审计工作,同时扮演了"会计"和"审计"双重身份的角色,因此部分干群提出质疑.     

当前“村账托管”存在的问题与对策

村账托管是会计委托代理制的一种特殊形式,由乡镇会计委托代理服务中心,在不改变村级集体资产所有权、使用权、审批权、收益处分权的前提下,代为行使账务处理及监督资金使用的一种行为.对加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极作用,但在实际操作中,也出现了一些问题,有待逐步完善.     

改革农村财务管理体制 促进农村经济健康发展

浙江省湖州市自2000年在体制和机制上对农村财务管理进行了改革探索,实行了"一个中心、两个办公室"的管理模式,即在乡镇建立财务管理服务中心,下设行政事业单位财务管理办公室和村级财务指导服务办公室,乡镇行政事业单位财务一律由"中心"行政事业单位财务管理办公室集中核算,村级财务委托村级财务指导服务办公室代理.     

多环节入手 解决代理财务问题

近几年来,全国各地陆续推行了村级会计委托代理服务工作。通过多年的探索和实践,代管模式比过去“村账站管”模式更科学。这种模式推广后,村级财务管理逐步规范,资金监管有效加强,资金效率明显提高。但在代理过程中,仍然面临着村干部有章不依、项目资金挤占等问题,如何妥善解决代理财务中存在的难点问题？笔者认为,应从完善制度、加强监管、强化责任、注重培训、严格追责等环节入手,解决农村集体财务管理中存在的问题。     

资金代管问题不容忽视

目前,大多数地方相继推行了农村"三资"委托代理服务制度,对进一步规范村级经济行为,加强村级财务管理,遏制违法乱纪现象的发生,起到了积极有效的作用,收到了较好的社会效果。但仍有少数地方在操作环节上还存在一些问题和不足,具体表现在以下几个方面:一、资金代管不及时。有的村收到发包资产、资源等款项时,不按规定时间到乡(镇)代理服务中心代管,而是采用