关于乡(镇)“七所八站”财务管理的一些意见

近年来,随着我国改革开放的不断深入,一些部门或单位为了加强行业管理,在乡镇政府先后设立了一批“站所”。即人们俗称的“七所八站”。如财政所、国税所、地税所、派出所、粮所、土地所、农村养老保险所、计生站、建设站、林业站、交通站、农机站、水利站、文化站等。这些站所的建立,对加强行业性管理,维护社会安定,促进经济发展都发挥了较大的作用。而且相当一部分站所依据国家法律法规和具有法律效力的规章收取、提取的各种费用和基金,对于经济建设、增加财政收入将起到促进作用。但是,如果管理不当,则不仅容易滋生腐败、而且会直接影响党和政府在人民群众中的威信和形象。据查乡镇“七所八站”财务管理存在的问题还比较多,有的还相当严重。本文仅就乡镇“七所八站”财务管理的现状及加强管理的对策提出一些意见。     

综合信息

仙桃市强化“七站八所”审计监督效果好 年初,仙桃市审计局在制定审计项目计划之前,对全市审计对象进行了一次全面摸底调查。通过调查发现,镇办教育组、农机管理站、国土资源所等“七站八所”由于镇办政府管不了、市直部门管不到,是审计的“死角”,监督的“盲点”。为了彻底清除审计“盲点”,扩大审计覆盖面,今年该局把镇办教育组、学校、农机管理站、国土资源所等单位纳入审计范围,并作为重点进行审计。元月份,该局在对龙华山办事处某学校进行专项审计时,查处了一起贪污、受     

各路“菩萨”悠然垂钓 乡镇“小庙”有苦难言

笔者近在青江、关山等地搞调查研究,一些乡村干部和养鱼专业户诉说“官钓”之苦:有的领导干部,也有“七所八站”的公职人员,一到节假日便成群结队扛着鱼竿儿蜂拥而来,承包者只好眼巴巴地看着几十斤、甚至上百斤的鱼被钓走.     

乡干部变成“合同工”之后

1997年初，一纸合同使河南省新野县城郊乡102名按月拿国家工资的干部，变成了看业绩吃饭的“合同工”。这个乡从领导干部到“七所八站”的一般干部，人人都不例外地参与了这一改革。这项改革的主要内容是“双向选择，竞争上岗，风险抵押、合同管理”。他们把各项工作的岗位、人     

以“五好”为抓手 创群众满意的基层站所

自去年六月市纪委、市委组织部、市委宣传部、市监察局等四部门在全市开展创建“群众满意基层站所”活动以来，市建设局积极投身到创建“群众满意基层站所”活动中去，乡镇建管站所的政风、行风建设有了明显加强，乡镇建管站所已初步建设成为所在乡镇政府“规范、创新、高效、廉洁”的“服务窗口”。我们重点结合全市乡镇建管站所的实际提出了创五好站所的任务，即“服务经济、自身作用发挥     

倾情对下就能大有可为

《乡镇论坛》2005年第8期刊登了杨永鹏先生的文章《我说乡镇之痛》,说乡镇之痛痛在生杀大权在上而不在下,痛在工作职责不清,痛在虚事干得多,实事干得少。认为现在的乡镇工作是“疲于对上,无暇对下”。该文一定程度上道出了乡镇干部的苦衷。不过,笔者也有一些不同的看法。乡镇干部面对七站八所,条条块块,哪个部门的领导下来,都要笑脸迎来送往,不敢稍有怠慢,工作确实很难。但上下矛盾并非不可调和。能否有所作为关键在于乡镇能否将“官本位”思想换成“民本位”,变对上负责为对下负责,变注重看领导眼色行事为着眼群众利益做事。乡镇工作对上对…     

国有企业廉洁文化建设的四个属性

企业廉洁文化建设将我国企业文化建设与企业反腐倡廉工作结合在一起，是企业文化理论在反腐倡廉工作实践中的创造性运用。所谓企业廉洁文化，就是企业反腐倡廉的文化，是由企业所倡导、全体人员所认同并自觉遵守的廉洁理念和从业行为准则，它由廉洁理念与廉洁思想、行为规范与廉洁制度、廉洁形象与廉洁氛围等构成。“廉洁”是企业廉洁文化建设的内核所在，而“文化”则反映了其属性。国有企业廉洁文化建设是一个综合性的问题，加强国有企业廉洁文化建设需要从政治、制度、文化、国际四个属性去系统认识和把握。     

陕西省澄城县财政局全力创建群众满意基层财政所

澄城县财政局以服务为先、廉洁为本的工作理念，全力开展“群众满意基层站所”创建活动，进一步树立财政干部“为民、务实、高效、清廉”的良好形象。     

白云乡加强农村财务管理的措施

白云乡加强农村财务管理的措施○巴中市白云乡财政所赵真强化乡镇七站八所和村级财会管理，规范工作行为，对促进两个文明建设的健康发展有积极作用。为此，结合我乡实际采取了以下措施。一、集中办公、统一管理。乡财政所和农经站分别设一专职会计，分别负责七站八所和村...     

“七站八所”让乡镇政府好困惑

乡镇到底有多少部门?过去人们习惯于称之为“七站八所”，随着改革开放的深入，这个 数字早已突破，“十站十所”也难以概括。当前，不少乡镇部门少则30个，多则40余个，而 且这些部门大多人满为患，形成了一支庞大的“皇粮大军”，使得财政入不敷出，捉襟见肘 。同时“一条编”单位虽然处在乡镇政府“眼皮底下”，但它是相对独立的，成了“看得见 管不着，管得着看不见”的单位。同时，随着“一条编”单位的增多，部门垂直了，政府却 垂“空”了，乡镇进入了有政无权、职能弱化的“尴尬”境地。庙多和尚多，政府好为难由于过去机构编制卡得…     

年轻干部“三戒”

近几年来,已有不少大、中专院校毕业生被分配到乡镇政府的“七所八站”工作。初到基层的年轻人,要切记“三戒”。一戒“老虎屁股摸不得”。大学生素质较高,这本是好事,但有些年轻人不能正确面对自我,自以为大材小用,处处傲然不群,组织纪律观念淡薄。看不到他人的优点和长处,单位里惟我独尊,舍我其谁？二戒“猴子屁股坐不稳”。乡镇（尤其是欠发达地区）相对于大学校园,文娱生活可谓天壤之别。过去养尊处优,来到基层后,有的不善于自我克制,很快就“入乡随俗”：学风不浓,玩风极盛,谈起工作毫无思路,玩起来却天昏地暗,办亨急…     

武胜县审计局深入学习贯彻《廉洁从政若干准则》

近日．武胜县审计局党组组织局党员领导干部和全体干部职工专题学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》。一是以局域网为平台，营造学习氛围。每位党员特别是党员领导干部写出一篇心得体会，挂在局域网上．大家相互交流学习．充分掌握廉洁从政准则精神．结合工作实际。坚决做到廉洁从政准则“八禁止”和审计“八不准”。二是大兴求真务实的作风。三是严于律己．以身作则，起好表率作用。四是与廉洁文化进机关活动相结合，推进廉政文化建设。     

基层廉洁文化建设的探索

大庆油田测试分公司器材供应站,担负着公司物资采购及管理等多项职能.由于物资供应工作的特殊性,大部分岗位属于“风险岗位”,处在企业反腐倡廉的“风口浪尖”上,也是上下关注的“热点”和“焦点”单位.如何在新形势下推进物资队伍廉洁文化建设、提高反腐倡廉教育的实效性,是摆在我们面前一项重要的理论与实践课题.几年来,我们找准廉洁文化建设切入点、结合点和着力点,在基层廉洁文化建设上迈出了探索的步伐,.     

乡镇财务管理存在的问题及对策

一、乡镇财务管理中存在的问题（一）征收随意“三乱”行为严重。有些乡镇为了满足支出缺口 ,变着法子收钱 ,把乱收费、乱罚款、乱摊派视为“生财之道”。一是超标准。有的乡镇村为完成或超额完成全奖全罚的收费任务 ,不按规定 ,擅自提高收费标准。二是超范围。不少乡镇计生办、土管所、民政所等七所八站在收取工本费等有关费用时 ,除提高标准外 ,还向农民搭车收费 ,随意扩大收费范围。如在开具计生证明收费时 ,收计划生育押金 ;在批宅基地收费时 ,收建房押金。有的乡镇把屠宰税和农特产税分配到村 ,村委会则按户 ,或按人 ,或按田亩面积摊派…     

浅析现代煤矿廉洁文化建设

俗话说：“当政之要在于兴一方,为政之要在于敢创新,治政之道在于求民安,施政之本在于洁自身。”中央明确强调“：要大力加强廉政文化建设,”“把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,”“积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”公生明,廉生威,清正廉洁是千百年来人们所一直追求的高尚品质,也是一个部门、一个单位、一个企业、一个国家所必须的要素。而廉洁文化则是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,做好廉洁文化建设对于一个企业的发展有着深远的重要意义。煤矿作为一个较为特殊的企业群体,其廉洁文化建设也有着自身的特点,如何加强现代煤矿廉洁文化建设,笔者简单谈谈自身的一些拙见。     

信息短波

省审计厅开展纪律教育学习月活动 为加强机关作风建设,按照中央关于加强和改进党的作风建设的决定和省委贯彻意见的要求,省审计厅从7月份起开展纪律教育学习月活动。教育学习的对象为全体干部和职工,重点是处级以上领导干部。活动围绕贯彻“八个坚持、八个反对”,紧密联系实际,进行理想信念和廉洁从政教育,主要学习内容包括:邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败的理论;江泽民同志“七一”重要讲话、在中纪委第七次全会上的讲话、“5.31”讲话;《中共中央关于加强和改进党的作风建设     

政务公开:变“墙化”为“强化”

四川省沐川县林溪镇地处沐川县境中部,是县人民政府驻地。1993年沐溪镇在贯彻《村委会组织法》,开展村民自治示范活动中,逐步在村上推行了村务公开、民主管理制度,受到了农民群众的好评。但是,从实践看村和镇的关系是密切相联的,镇务不公开,镇上的“七所八站”的政务不公开,农村的公开就不全面、不完整。镇党委、政府一班人敏锐地看到了这个问题,并研究决定首先把与农民切身利益有关的扶贫、救灾、优抚、计划生育、提留收费等方面的工作定期向村民公布,配合村务公开工作的正常进行。但群众反映,虽然政务公开了,到镇上办事情还是…     

正本清源保廉洁 以文化人促发展——河南永锦能源有限公司廉洁文化建设工作综述

河南永锦能源有限公司充分利用廉洁文化“进矿区”示范点所蕴藏的精神内涵,以提高预防腐败能力为宗旨,以打造本质廉洁型企业为目标,以开展群众性廉洁文化活动为载体,大力推进廉洁文化建设工程,进一步完善了惩治和预防腐败体系建设,激发了企业内生动力,形成了新的核心竞争优势,整体推进了党风廉政建设责任制落实,连续七年实现了副科级以上领导干部无违纪、无违法、无犯罪的工作目标,推动了企业持续健康高效发展。     

试析《老人与海》中桑提亚哥所隐显的多重主题

《老人与海》是海明威冰山原则的代表作，小说中文字所描绘的形象，只是作品要表达的思想感情的“八分之一”，也就是说。作家通过加强那八分之一，引领读者去探索他隐藏在形象后的八分之七的思想感情，对于隐藏在水底的八分之七，读者只有通过自己的阅读，生活阅历，情感经历，慢慢体会和咀嚼其中的蕴意。基于自己的理解，试从桑提亚哥身上探究其隐显的多重主题。     

都江堰审计局创新廉政举措

今年以来，都江堰审计局结合灾后重建审计监督实际，切实加强对审计人员及审计行使权力的监督，严格执行审计署“新八不准”、“八必须”等审计纪律实行审计公开、三承诺制和回访制等廉政工作机制，树立了廉洁从审、秉公执法的审计新形象。