透析土地违法案件的几点启示

随着国家实行最严格的土地管理政策,各地土地管理日趋规范,土地违法案件得到有效扼制,特别是2007年全国开展的“查处土地违法违规案件专项行动”和“土地执法百日行动”后,违法用地清理整治和土地市场管控出现了较好的形势。     

双周信息

政策国土资源部:今年将集中查处一批土地违法案件《楼市》综合消息国土资源部有关负责人15日表示,针对一些地方政府对查处土地违法违规案件专项行动领导不力的现象,今年,该部与监察部一起仍将开展查处土地违法违规案件专项行动。负责人表示,两部门将从2006年10月至2007年6月新增建设用地中"梳理土地违法违规案件线索",集中力量再查处一批典型案件。     

重庆调查发现土地违法突出问题

重庆市在开展卫片检查、土地执法百日行动和查处土地违法违规专项行动调查研究中．发现土地违法3个比较突出的问题，进行了原因分析，提出了对策建议。     

宁夏：国土资源部门与监察机关联合查案17起

为通过土地执法百日行动，宁夏建立了土地违法违规案件查处“一把手”负责制度；建立并落实了土地违法案件通报制度；实行案件查处督察制度；建立国土资源部门与监察机关联合办案机制。     

调控,进行中

2006年10月18日，国务院召开常务会议，强调将房地产调控措施落实到每个城市；同日，监察部、国土资源部联合下发《于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》，决定集中力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件，促进国家宏观调控措施的落实；随着国家要求的日期临近，以落实国家宏观调控政策为重要内容的各地“十一五”住房规划纷纷出台……这一切都说明：国家对房地产业的宏观调控正在进行之中。     

监察部国土部通报10起土地违法违规案件

监察部、国土资源部12月10日举行土地违法违规典型案件查处情况新闻发布会，通报了10起土地违法违规典型案件。     

言论

曾培炎：少数城市房价上涨仍过快 国务院副总理曾培炎近日表示，现在房地产市场出现了一些积极变化．但女前少数城市住房价格上涨仍然过快．结构调整的任务还十分艰巨，部分调控措施尚没有完全到位，房地产市场秩序仍需进一步规范。国务院在加紧严控城市房价同时，继续肾缩土地闸门。近日监察部、国土资源部联舍下发《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》，强调市、县两级国土资源部门要对2005年1月1日以来的新增建设用地逐宗登记造册，对各类违法违规问题统一登记，并列出处理的时间表。     

加强土地执法监察 坚守耕地红线

近年来,绵阳市国土资源局在省国土资源厅和绵阳市委、市政府的领导下,进一步加强了国土资源执法监察工作。尤其是2007年在全国开展的土地执法百日行动和查处土地违法违规案件专项行动中,绵阳市国土资源局思想统一、任务明确、措施具体、行动迅速、部门联动,取得了优异成绩。最近,被国土资源部评为全国土地执法百日行动成效显著单位。     

落实土地执法监管责任的思考

2003年以来。我国开始实行最严格的土地管理制度,并对加强土地管理和调控,下发了一系列重要文件。2007年9月．在国土资源部的总体部署下,全国各地开展了声势浩大的土地执法百日行动,查处了一大批土地违法违纪案件。百日行动结束后,国土资源部随即下发了《关于巩固扩大百日行动成果加快建立土地执法长效机制的通知》,要求各地土地管理部门抓紧建立完善土地执法长效机制,严防违规违法用地反弹。为落实这一要求。     

对国土资源违法案件的思考

2006年。我市共查处国土资源违法案件立案2732件，其中，查处土地违法立案2331件，查处矿产资源违法立案401件。本年结案2691件，结案率98．5％，其中，土地结案2296件，矿产违法结案395件。行政罚款1276万元：对3起影响较大的土地违法案件中的直接责任人建议纪检部门给予纪律处分；对矿产违法案件中6名责任人移送司法机关追究刑事责任。[第一段]     

＂百日行动＂各地集中查处土地违法案件

广西壮族自治区国土资源厅重点查处12起土地违法案件；云南兵分四路检查整改工作；黑龙江立案查处土地违法违规案件254起。     

重拳整治违法违规用地

湖北省襄阳市襄州区在全区范围内，坚持三个面向、落实三项机制、加大三个力度，开展了查处整改土地违法违规的专项行动——     

关于巩固扩大百日行动成果加快建立土地执法长效机制的通知

2007年9月以来,在各地党委、政府的高度重视和坚强领导下,各级国土资源管理部门按照全国土地执法百日行动工作总体部署,扎实推进各项工作,基本实现了预期目标,取得了明显成效。但也应当看到,一些地区案件查处偏轻偏宽,重点整改地区和典型案件的整改和查处工作还没有完全到位,土地执法长效机制建设还任重道远。为切实巩固百曰行动成果,抓紧建立完善土地执法长效机制,严防违规违法用地反弹,现就做好百日行动后续工作有关事项通知如下：     

土地违法问责动真格

土地违法问责动真格的了。 全国土地卫片执法检查首次问责结果终于“张榜”公布，44名地方政府负责人、29名国土资源管理部门负责人“榜上有名”，分别受到处分。随后，国土资源部再次公布一批挂牌督办案件，并通报了2011年上半年国土资源领域违法违规情况。     

如何将“动态巡查”落到实处

国土资源部《关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知》，要求市、县级土地行政主管部门和基层土地所，普遍实行动态巡查责任制。从上海的实践来看，抓好土地监察动态巡查，使各类违法违规现象早发现、早阻止、早处理，对防范违法用地、降低违法违规行为的发生率，其作用是很明显的。上海自1999年以来，全市共查处各类土地违法案件2463件，涉及土地面积达3452公顷。一些“未批先用、边报边用、少批多占”等违法违规占地行为，不仅严重干扰了土地利用总体规划的实施，也违背了“节约集约用地”的原则。因此，加强对土地的执法、监察，开展土地“动态巡查”，严防违法用地行为的发生显得十分重要。     

“百日行动”关键在于“动”起来

为了切实解决当前土地执法中存在的突出问题，国土资源部于9月15日至12月25日在全国范围内开展土地执法“百日行动”．矛头直指“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等三种土地执法“顽疾”。应该说，这是一场土地执法的雷霆行动，也是一场集中力量查处土地违法违规行为的硬仗。它对有效惩治和遏制土地违法违规的不良势头。[第一段]     

整治与防范农村违法违规圈占土地现象的探讨

近年来，国家有关部门多次专项开展了对违法违规占用土地的清理查处工作，重点查处未经批准占用农地进行建设的违法问题。国土资源部利用卫星遥感对新增建设用地监测显示。前几年违法用地平均占新增建设用地总宗数的34％。有的地方高达80％以上。这些违法用地主要涉及圈占农村集体土地。尤其是圈占农用地。     

广平县土地局秋季防“疫”

进入8月中旬以来，广平县土地局集中精力和人员，组织了两次大规模的执法大检查。县局抽调2名副局长和执法大队、监察股16名办案人员，分2个组重点对城乡结合部易发生土地违法案件和秋季建房、起土、毁田，以及宅基地专项治理等违法案件进行全面检查。通过检查，共查处各类违法占地18起，拆除违法建筑84平方米，调处纠纷32起，     

市局召开全市土地执法工作会议，通报国土资源部第五次卫片检查情况，究强化执法之策

陶校兴副局长要求采取坚决措施处理违法用地问题，对部第五次卫片检查反映出的问题认真处理。一是对于不符合土地利用总体规划的，原则上一律予以拆除；对侵占基本农田的违法用地，追究有关责任人的责任，移交监察部门查处。二是抓典型案件查处，拟抓10个典型案件，拍成录像公开曝光处理。三是严肃处理违法用地严重的镇，并责令整改，整改期间暂停新增建设用地审批。会议明确今后严格土地执法的措施：（1）开展土地执法动态巡查，分片包干，责任到人，将违法用地消灭在萌芽状态；（2）加大对违法用地的查处力度，提高违法用地成本和风险；（3）抓紧做好部第六次卫片执法检查的准备；（4）建立土地执法情况通报制度；（5）加快房地资源行政执法总队的组建。     

土地违法案件查处办法

土地违法案件查处办法国家土地管理局令（１９９５）第３号第一章总则第一条为保证土地管理部门正确．及时查处土地违法案件，依法追究土地违法者的法律责任，维护土地的社会主义公有制和国家的土地管理秩序，根据国家有关土地法律、法规，制定本办法。第二条土地违法案件...