质量技监行政处罚听证程序若干问题探讨

听证程序是我国质监行政处罚程序中的一项重要制度，在促进质监行政机关依法行政、公平执法等方面具有重要作用。本文针对该项制度在实施中遇到的新情况，特别是质监部门职能的变化，借鉴国外和国内其他的相关立法和实践，从操作层面上，对完善质监行政处罚听证程序制度，提出了具体设想和建议。     

痛心之后的反思

我在质监战线已经工作了二十多年。对于质监工作尤其是基层质监工作的酸甜苦辣，可以说是深有体会。随着社会和经济的发展，各种产品越来越多，涉及范围越来越广，而人们的消费水平、消费观念在不断变化，对质监工作也提出了更高的要求。我们质监人肩上的压力越来越大。在这种情况下，如何更好地做好质监工作？我想，这是许多有责任感的质监工作者都在思考的问题。     

张士明在全市质监系统纪检监察工作会议上强调 求真务实狠抓各项工作落实 建立健全反腐保廉工作体系

全市质监系统纪检监察工作会议于3月18日在市人大会堂隆重召开，市质监局党组书记、局长张士明同志在会上强调，质监系统要大力弘扬求真务实精神，以求真务实的精神抓好各项工作的落实，要积极探索从源头上治理的新路子，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。局党组成员、副局长程学源同志对去年全局纪检监察工作进行了总结，对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。     

推进阳光履职防范廉政风险

近年来,随着责任政府、效能政府、法治政府建设的强力推进,政府公职人员因失职、渎职,被"问责"的现象屡有发生,有的受到法律的惩处.这些事实清楚地表明,政府公职人员在日常工作中不仅客观存在着履职风险,而且一旦职责履行不到位将面临被追究责任的情况.为了对每一个工作岗位可能产生的风险提前采取措施加以防范,有效保证质监人员正确履行职责,南平市质监局在去年试点的基础上全面推行廉政风险点分析和防范管理工作,通过抓好"风险排查"、 "制度建设"和"监督管理"等三个环节,初步形成具有南平质监特色的廉政风险点分析和防范管理机制,取得了积极成效.     

坚持依法行政 打造法治质监

正华安县质监局坚持贯彻依法行政,打造法治质监理念,把依法行政作为规范自身行政行为、增强监管服务履职能力的基本保障,树立了良好的质监形象。工作中,该局从加强制度建设、队伍建设、开展专项整治等方面入手,促进了质监工作的程序化、法制化、规范化。加强行政执法制度建设华安县质监局按照法制统一、服务经济、以人为本、可操作性的原则,建立健全并严格落实行政执法的各项制度。一是建立行政执法责任制,做到权力     

抡好“开山斧” 执法当先锋

执法稽查是质监工作的主要内容之一，是质监工作的“开山斧”、“尖刀兵”，关系到质监部门的形象和地位。近年来，随着质监事业的蓬勃发展，执法稽查工作不断得到加强和完善，同时在探索执法稽查工作有效性方面也取得了一定的成果。但是在新形势下执法环境复杂多变，出现了一些亟待解决的问题，这给执法稽查工作提出了新的挑战。笔者结合近几年执法稽查工作实际，就下一步如何围绕质监工作中心任务，进一步做好基层执法稽查工作谈几点看法。     

一顺到底——四川省资阳市质量技监局推行“三必查”制度纪实

自去年7月以来,四川省资阳市质量技监局创新思路推行进企业“三必查”的工作制度,切实解决了多年来困扰基层质监部门的“重复检查、多头执法”问题,缓解了质监部门“人少事多”的矛盾,形成了科学和谐的质监工作体系。     

市质监局派31名干部加强浦东机场口岸甲型H1N1流感疫情检疫

为加强当前甲型H1N1流感疫情防范工作，5月23日．市质监局在系统范围内抽调31名工作人员支援上海出入境检验检疫局加强甲型H1N1流感疫情防范，要求援助干部要树立国家意识，履行好国门职责；要增强团队意识，体现质监良好形象；要提高防控意识，     

有效提升质监执行力

执行力是质监工作的生命力。执行力是从企业治理中引入的概念，指质监部门执行党和国家的路线方针政策、政令法规，以及上级决策指令的能力，是质监部门通过人员流程、决策流程和运行流程来保证工作目标实现的能力。质监执行力的强弱直接关系到质监工作的效率和职能作用的发挥，这充分表明了提升质监执行力的重要性和紧迫性。     

李长江在重庆宣讲贯彻十六大精神并视察重庆质监工作时强调 质量工作要服务经济 服务社会 服务人民

本刊讯新年伊始，巴渝大地红装素裹，一派生机盎然景象。元月6日下午至8日中午，中共中央委员、国家质量监督检验检疫总局局长李长江一行人，专程赴重庆调研和检查工作，亲切慰问战斗在质监工作第一线的广大干部职工。李长江局长在视察中强调，各级质监部门要认真学习贯彻十六大精神以“三个代表”重要思想统领质监工作，质量工作要服务经济、服务社会服务人民。元月6日下午，在视察了四川省广安市质监工作后，在重庆市副市长陈际瓦、市质监局局长孙波的陪同下，李长江局长又开始了对重庆质监工作进行视察。当晚，重庆市委书记黄镇东、副书…     

如何正确处理质监行政执法中的关系

笔者在从事质监行政执法工作中，遇到了很多问题和矛盾，有感而发，提出了质监行政执法工作中应正确处理好几大关系的论点，旨在抛砖引玉，进一步做好质监行政执法工作，为经济社会建设与构建和谐社会保驾护航。     

塑造文明执法新形象——江苏省建湖县质监局多措并举规范行政执法行为

近年来,江苏省盐城市建湖质监局坚持源头把关、制度规范、监督防范,多措并举规范行政执法行为,建成全省首批全市率先的质监"优秀法制庭". 首先,坚持一个"严"字,从执法源头上把关.该局及时制定并下发法制建设工作要点和依法行政工作计划,认真学习了贯彻省质监局《加强稽查执法监督管理的特别规定(试行)》、行政执法回访制度(试行)》、《关于进一步做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》、 《关于全省质监系统全面推行行政指导工作的意见》、 《关于深化行政处罚权力网上公开透明运行的通知》等规定,严格规范全体执法人员的执法行为,邀请县检察院人员对涉嫌移送的案件把关指导.同时,质量管理体系也顺利通过了方圆认证集团组织的专家评审组的年度审核.     

充分发挥职能 谱写新的华章——深圳市质监局2004年工作要点扫描

2003年，深圳市质监系统各项工作都取得了显著成绩，呈现出六大亮点。今年，市质量技术监督局结合自身职能，确定了2004年我市质监工作的总体要求，并按照这一总体要求提出了六大工作要点及相关工作措施。市质监系统将按照以下质监工作的总体要求和工作重点继续谱写精彩华章。     

山西省委常委、副省长李小鹏在山西省质监局调研时指出——发挥职能作用 推动经济发展

6月19日，山西省委常委、副省长李小鹏在山西省质监局调研时指出，质监工作很重要，做好质监工作有利于保护广大人民群众的切身利益，有利于维护社会和谐稳定。 李小鹏在听取了山西省质监局的汇报后表示，山西省质监系统坚持实施以质取胜战略、加强质量监管和技术基础工作、服务新农村建设和节能减排等，都是很有意义的工作。     

吹响改革的集结号——浅谈质监行政审批制度改革的思路

当下以改革行政审批为突破口的政府职能转变正在如火如荼的进行之中.同样,科学合理地做好质监行政审批制度改革,对于转变质监职能、真正发挥质监的应有作用至关重要.下面,笔者结合几年来从事质监行政审批工作的实际,从理念、原则和具体措施上,既统筹安排又重点突出,有条不紊地推进行政审批制度改革略陈管见.     

质监行政约谈制度建设初探

本文阐述了我国行政约谈制度的基本概念和发展特点,分析了当前质监领域行政约谈制度建设的意义和存在的主要问题,结合质监工作职责和要求,从法律体系、制度内容、运行程序三个方面,有针对性地提出了发展对策和设计路径,旨在为推动约谈制度建设、提升行政监管效能提供有益帮助。     

整肃纪律 质检总局将在全系统实行“六追究”制度

从前不久结束的全国质量技术监督局长座谈会上获悉，为了严肃纪律，明确责任，倾力打假，维护形象，最近，国家质检总局在全国质监系统提出了工作责任“六追究”制度。     

加强财务管理 提高保障能力

近年来，我们加强对财务工作的领导，健全机制、完善制度、强化监督，实现了财务管理的规范化、制度化建设，有效地提高了财务运行质量和资金的使用效率，促进了质监事业的发展。     

深情的褒扬 殷切的期望——国家质检总局葛志荣副局长、福建省政府李川副省长寄语福建质监

2月3日上午，国家质检总局葛志荣副局长、福建省政府李川副省长莅临全省质监工作会议并作重要讲话。他们充分肯定了过去一年全省质监战线取得的工作成绩，深入分析了当前面临的新形势、新任务，对做好2007年全省质监工作提出了要求。     

“四个联动七项制度”推动行政执法纵深开展

近年来,宁德市质监局在行政执法工作实践中,结合实际,积极探索,在福建省质监系统创新建立"四个联动、七项制度"("四个联动"即:行政与司法联动;行政与行政联动;行政与技术机构联动;行政与社会联动。"七项制度"即:工作联系制度,疑难、重大违法案件查处的提前汇报制度,执法研讨制度,联合执法制度,移送衔接制度,案件报备、复查制度,非诉案件沟通制度)执法机制,增强行政执法的执行力和有效性,为质监部门行政执法制度化做出有益探索。