环资：中国资源环境形势与2007节能降耗减排政策重点

我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度，但在资源环境方面却付出了较大的代价，单位GDP能源消耗持续上升，主要污染物排放总量连年增长。严峻的资源环境形势已经成为我国可持续发展的重要制约。作为“十一五”规划开局的2006年，我国虽然在节能降耗和污染物减排方面取得了一定进展，但前景不容乐观。2007年完成节能降耗减排工作的年度目标，将成为各级政府的一项重要政策任务，宏观调控政篆也将充分体现这一要求。     

运用绿色贸易政策促进经济发展方式转变的国际经验及启示

当前我国处于经贸结构战略转型的关键时期,贸易手段正日益成为转变经贸增长方式,促进节能减排,实现经济又好又快增长的重要抓手。因此,今后应借鉴与吸纳工业化国家经贸转型节能减排的经验与教训,敢于和善于运用国际贸易中的政策空间,充分把握转变经济贸易增长方式和平衡对外贸易顺差的难得机遇,以绿色贸易促进节能减排目标实现,缓解资源环境压力,进一步实现我国经济增长方式的全方位转变,从根本上破解我国经济贸易发展的资源环境难题。     

争当公共机构节能减排的模范

改革开放30多年来,我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但经济结构不合理、增长方式粗放也带来了能源的大量浪费和环境的严重污染。如不加快调整经济结构,转变增长方式,资源将支撑不住,环境将容纳不下,社会将承受不起,经济发展将难以为继。温家宝总理在十一届全国人大五次会议上明确表示,政府2011年节能减排工作目标没有完成,这说明节能减排工作任重道远。     

完善我国节能减排税收政策的探讨

近年来,随着经济的快速发展,城市化和工业化的进程加速,我国环境形势十分严峻,许多污染物排量超过环境的承载能力,河流和空气遭到污染,生态环境遭到破坏,这将是我国经济快速健康发展的制约因素,当前经济的发展是以巨大的资源浪费和环境污染为代价的。因此,我国实施节能减排的政策,促进经济结构的调整,发展环境友好型经济,提高资源的利用率,保护生态环境。税收作为一个强有力的经济杠杆,并通过实践证明,是促进节能减排的有效手段之一。本文首先介绍了我国当前节能减排的形式和意义,深入分析了我国现行促进节能减排税收政策存在的问题,根据我国的国情,从税收设计的原则,研究开征专门的环境保护税,完善消费税和扩大税收优惠等方面,提出来推进和完善我国节能减排的税收政策。     

全球格局下的中国经济走势

2012年,美国经济的增速将放缓,欧元区经济进入相对稳定期,日本经济会在一定程度内反弹,新兴经济体的增长速度也将趋缓,世界经济的整体增速将下滑,但不会衰退。在这种大环境下,2012年前4个月我国经济增长稳中趋缓,第二季度将延续减速态势。当前我国经济下行压力加大,稳增长尤显重要;物价较快上涨势头虽得到控制,但食品价格周期性大幅波动的深层次矛盾并未有效解决;节能减排任务艰巨;小微企业仍然困难,贷款难已转为生产经营规模的缩小。而且,刺激性政策逐步退出以及严厉的房地产调控政策将使经济增速进一步放缓;地方财政风险和土地市场交易趋冷对地方投融资能力形成制约;节能减排等对经济增长的质量提出新要求,将制约粗放型增长;资源、劳动力成本上升抬高了经济增长的成本;出口放缓对工业生产形成一定压力,进而导致经济增速放缓。同时,战略性新兴产业的相关规划陆续出台给经济增长增添新的动力;中西部不断承接东部产业转移,逐步成为带动经济增长的新亮点;消费水平将保持稳步增长。综合来看,2012年中国经济增长将呈"前低后高"的态势。     

火力发电厂电气节能降耗措施研究

随着我国经济的快速发展，对资源能源的耗用量也在逐步增大。现阶段，节能减排早已成为了我国社会、经济发展的长远政策。当前，节能降耗是我国最基本的国策之一，而火力发电厂属于一次能源的损耗大户，应该得到我国有关部门的高度重视。本文主要就如何对火力发电厂进行电气节能降耗提出了若干建议，以期望能够更好的提高我国能源的使用效率，带动经济的可持续发展。     

浅析新时期如何做好节能减排工作

当前,我国正面临经济社会发展和人口增长与资源环境约束的突出矛盾.因此,如何在发展中节约能源资源、减少污染物排放,已成为当前的一个重要问题.做好节能减排工作,提高能源、资源的利用率,是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容,是构建和谐社会,实现人与自然和谐相处的重要环节,是关系国计民生的重要问题,不仅是一个重大的经济问题,还是一个重大的政治问题,本文就此做一探讨.     

我国工业制成品对外贸易对环境的影响

基于工业制成品在我国对外贸易中占据绝对主导地位的现状,本文对工业三废排放量、十一个主要工业行业进出口贸易中含污量转移的状况进行了实证分析。结果表明,工业三废排放量与对外贸易增长走势基本吻合。工业制成品贸易的增长虽然尚未带来整体和大量污染物向国内转移的局面,但也确实对我国环境造成了一定的负面影响,且环境污染物有加快向国内转移的趋势。工业制成品与环境关系的研究,对于我国外贸及环境政策的调整具有重要的参考价值。     

2013年工业经济运行情况与2014年展望

在2012年经济运行缓中趋稳的基础上,2013年上半年我国经济增长虽有所回落,但下半年出现了企稳回升态势,全年工业经济整体增长平稳,实现9．7％的增长。预计2014年将延续这一良好势头,虽然仍有国内需求动力不足、外部经济回暖复苏缓慢、资源环境约束加强、风险隐患依然存在等诸多问题和矛盾,但国内消费、出口对经济的拉动作用将有所增强,预计全年工业有望实现10．0％的增长。     

利用金融市场支持节能减排

近年来,我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整结构、转变经济增长方式,经济的持续发展难以为继。当今,关于保护环境,构建和谐社会,实现可持续发展已经成为全社会共识。金融机构应充分认识到节能减排工作的重要性和     

运用财税政策促进节能减排

目前,我国经济发展面临着资源与环境的双重压力,这要求我们必须走节能减排的可持续发展之路。作为国家重要的宏观调控手段,财税政策应该在这方面发挥作用。本文分析了我国现行节能减排的财税政策,并在此基础上提出了若干完善意见。     

推进电力行业节能减排的几点建议

为建立资源节约型和环境友好型社会,促进经济社会可持续发展,我国大力推进节能减排工作,明确了“十一五”能源消耗和主要污染物排放总量控制目标。电力行业是节能降耗和污染物减排的重点领域,本文从电力行业节能减排的现状、重要性、现有问题等方面分析了电力行业的节能减排工作现状,同时提出了针对性的建议。     

1999年：消费市场仍将呈平稳增长态势

１９９８年,在扩大内需宏观政策的作用下,投资需求增速逐月加快,成为拉动经济增长的主要动力。但是,作为占国内生产总值一半以上的消费需求,其增长却较慢。１９９９年,国民经济能否保持较高增幅,一方面仍需要依靠投资的拉动,另一方面很大程度上将取决于消费需求的增长情况。因此,消费需求增长如何,成为目前大家普遍关注的热点。一、１９９９年影响消费市场的有利因素１．宏观经济环境稳定,经济将保持较快的增长速度。根据对国内外经济环境的分析,加上扩大内需政策的进一步实施,预计１９９９年我国经济将保持平稳增长态势,增速…     

浅议煤炭企业循环经济发展战略与模式

面对日趋强化的资源环境约束,树立绿色、低．碳发展理念,发展循环经济已成为我国实现经济增长方式转变的战略性选择。在建设资源节约型和环境友好型社会的大背景下,节能减排发展循环经济,转变增长方式,走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展之路,是煤炭行业当前及今后一段时期所面临的一个重要而紧迫的课题。本文从煤炭行业发展现状出发,分析了煤炭行业发展循环经济的基础奈件,及其在我国煤炭行业循环经济发展模式方面作出了有益探索,并针对煤炭企业如何走循环经济之路,提出了相应的建议措施。     

走向国际市场的中国经济面临的十大关键问题

在过去16年里,中国的改革开放政策获得了巨大的成功。党的十四届三中全会和刚刚结束的五中全会都提出,中国要发展开放型经济。在今后5到15年里,中国发展开放型经济,将面临来自十个方面的挑战:中国能否争取到一个有利于经济发展的和平的国际环境在过去16年里,中国经济的增长得益于相对稳定的周边国际环境,虽然在80年代末,西方曾对我国实行过经济制裁,但并未演变为全面对抗。相反,当西方经济陷入衰     

资源驱动型经济增长与可持续发展模式转型

改革开放以来,我国经济得到了前所未有的快速发展,人民生活水平得到了显著的提高,但在经济发展的同时,由于经济增长方式、管理方式等原因,我们的环境、资源等问题也集中突出表现出来,资源驱动型经济发展模式的转型在新的历史条件下就显得更加重要和迫切。资源驱动型经济增长模式的产生有着历史的和现实的原因,突破资源驱动型经济增长模式,需要与反贫困政策结合起来。     

环境规制能否促进出口——基于中国省际面板数据的经验证据

自2001年加入WTO以来,我国对外贸易蓬勃发展,在2009年成为世界上贸易量最大的国家。出口是一国拉动经济增长的“三驾马车”之一,给我国带来了巨大的经济增长。但是早期的粗放型经济的发展方式导致污染物过度排放,造成了严重的环境污染。降低环境污染、加强环境治理已成为如今社会的普遍共识。我国政府陆续出台了环境规制的相关政策,企业的生产经营行为必然会因此受到一定的影响。鉴于此,本文将环境规制与出口贸易纳入同一分析框架,利用2002—2017年30个省份的面板数据考察环境规制对中国出口贸易的影响。研究发现,环境规制政策对我国出口存在着正向的创新促进效应和负向的成本增加效应。该政策对企业出口的总效应取决于两者的叠加,环境规制政策对企业出口的成本增加效应大于创新促进效应,最终减少了企业的出口额,缩小了企业出口产品种类的范围。结合我国目前的出口发展以及环境状况,本文得出如下政策建议：一是政府应重视环境规制对出口贸易的倒逼机制,促进企业研发能力和产业结构提升;二是推行环保认证体系,加强绿色贸易体系建设;三是完善环境税制体系,更好地承担起保护环境的代际责任。     

浅谈促进建材工业节能减排的产业结构优化

随着我国经济增长方式转向经济发展方式的提出，节能减排成为了目前迫在眉睫需要实现的政策。建材工业作为传统的原材料工业，在耗能和排废方面有很大的改进潜力。本文从经济发展角度，分析了建材行业节能减排的产业结构优化的目标，所面临的问题，以及主要的应对措施。     

贸易顺差背后的环资逆差

在国家环境保护总局WTO环境与贸易领导小组及其办公室领导和指导下,专家组自2002年以来,研究领域在追踪参加支持WTO及其他贸易与环境谈判基础上,前瞻性和创新性地扩展到贸易政策环境影响评价研究,以及运用贸易手段促进环保目标实现、运用环保手段促进贸易增长方式转变的政策手段研究领域。经过四年研究,专家组得出以下主要研究结论与政策建议:1、在国际贸易谈判中环境利益是国家综合利益的一部分。我国应充分把握参加谈判的机遇,从环境保护视角进行利弊分析,确保谈判中的环境利益和国家环境安全,并以外促内,推进国内环保重点和难点工作的突破,促进贸易增长方式转变。2、贸易政策对环境有重大长远的现实与潜在影响。我国应在贸易政策领域充分运用环境影响评价制度,促进我国综合决策的合理性和科学性,为拓展环境影响评价这一工具在政策领域的应用提供政策示范与实践指导。3、我国长期以来粗放型贸易增长方式在拉动经济贸易增长的同时,也对资源环境带来了巨大压力,给环境保护工作提出了严峻挑战的同时,影响贸易的可持续发展。初步研究表明,我国贸易价值量顺差但资源环境却在产生"逆差"。因此,应高度关注我国贸易增长的资源环境代价,以环保手段绿化贸易增长,促进贸易增长方式转变,缓解资源环境压力。为此建议,我国在进出口环境关税、市场准入与准出、投资等贸易环节增加环保"阀门"。     

经济增长路径中的最优环境政策设计

一国的最优污染物排放量取决于该国的经济发展阶段,这已基本成为人们的共识,现实中观察到的“环境库兹涅茨曲线(EKC)”印证了这一命题.但另一个重要且尚无明确答案的问题是,最优环境政策是否也取决于经济发展阶段？本文对这一问题进行了深入探讨并得到了重要发现,即最优环境政策确实具有阶段性:在经济发展的初级阶段,侧重价格管理的庇古税是更有效率的政策手段;而当经济发展到一定阶段,特别是跨过EKC的拐点后,侧重数量管理的可交易排污权将成为更有效率的政策手段,并且其比较优势会随着经济继续增长而进一步强化.基于欧盟数据的实证分析也证实了这一发现.本文的政策建议是:随着中国经济规模的不断扩大,政府应及时加大环境治理力度,并更多地采用可交易排污权这一环境政策手段.