产权改革 利民利国：临沭县小型水利工程产权制度改革纪实

山东省临沭县是全国30个小型水利工程产权制度改革试点县之一,从1997年开始,就在全县推行了以水费改革为突破口,小型水利工程产权制度改革为核心的水利改革。不过一年时间,全县2640处小型水利工程已完成改制2386处,并利用改制回收资金1800多万元,新建小型水利工程1350处,使全县有效灌溉面积增加了1800公顷,为农民致富奔小康奠定了可持续发展的物质基础。 一、小型水利工程产权改革的起因 临沭县有20个乡镇,5.27万公顷耕地。     

小型水利工程产权制度改革探讨

为适应我国社会主义市场经济需要,对小型水利工程明晰产权、放开使用权、搞活经营权等一系列产权制度改革,是解决我国现状小型水利工程产权不清、投资不足、经营不善等问题的有效手段,对实现社会多元化办水利、推动水利产业化进程具有十分重要的意义。介绍了小型水利工程产权现状、省内外改革经验,提出我国小型水利工程产权制度改革思路和应注意的问题。     

泰安市小型水利工程产权制度改革的探讨与实践

党的十五大报告指出,“公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆的利用”。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中进一步明确指出:“鼓励农村集体农户以多种方式建设和经营小型水利设施”。这为小型水利工程的建设与管理指明了方向。改革小型水利工程建、管、用制度,已成为摆在各级党委、政府,尤其是水利部门面前的一项重要任务。     

浅谈小型水利工程产权制度改革

一、小型水利工程产权制度改革势在必行 随着农村生产关系的变革和联产承包责任制的实行,小型水利工程管理体制与农村分户经营的模式不相适应,尤其目前一部分水利工程设施处于建、管、用相脱节,有人用,无人管理的状况。水利工程遭受不同程度的破坏,建、管资金无来源,水利资产闲置或流失,工程老化失修和效益衰减的问题十分突出。水利工程管理存在的这些问题,严重制约了农村水利事业的发展,成为农村经济发展的一大障碍。因此,必须对小型水利工程的投资、建设、     

小型水利工程的产权制度改革

随着经济体制改革的深化,中小型水利水电工程产权改革在农村悄然兴起,已经显示出相当的活力,并带来工程建设与管理逐步向良性化发展,促使国家、集体和农民三者的利益,农民当前和长远的利益更好地统一起来。《小型水利工程和产权制度改革》对此作了全面深入的论述。     

农村小型水利工程产权制度改革的调查

这篇调查报告所反映的问题很重要,抓住了当前在社会主义市场经济体制逐步建立的条件下农村小型水利改革的关键所在。有情况、有分析、有建议,是一篇有价值的调查报告,请各地同志,特别是领导和管理农村水利工作的同志读一读。建议召开一些研讨会,或抓住典型进行推广。总之,要在水利工程的“抓大放小”上做出积极的努力,创造出有利于水利发展的新经验。同时也希望各级水利部门的领导同志、搞政策研究的同志多深入基层,深入实际,写出更多更有价值的调查报告。     

小型水利工程产权制度改革的探索

溧水县小型水利产权管理制度改革起始于1997年原东庐乡当家塘坝的租赁经营和原共和乡电灌站租赁承包经营的小水利工程产权制度改革的尝试。1999年根据省市要求，进行了全县小型水利产权制度改革工作具体部署。2000年4月专门成立了小型农田水利产权制度改革试点工作领导小组，由水务局、农工部牵头，其他有关部门配合，在东屏镇全面推开，当月底进行小型水利产权制度改革的方法、形式、步骤、档案等一整套经验资料归纳总结。2000年6月，全县各镇小型水利产权制度改革工作在面上全面推开，年底告一段落。     

费县的小型水利工程产权制度改革

随着我国社会主义经济体制改革的不断深化，水利改革随之深化，尤其是小型水利工程改革更是日新月异，现结合费县小型水利工程产权制度改革的实际情况，谈一谈其发展、生长的过程以及今后发展的途径．近几年来，费县县委、县政府把深化水利改革，尤其是深化农村小型水利工程改革，列入了工作的重要议事日程，经过近两年的积极努力，一是对原有各类小型农田水利工程的产权和使用管理权实行了拍卖；二是大力推广了“大田在摸式”，发动全县广大农民加大投入办自己的“当家水”工程，全县掀起了户办、联户办和股份开发的小型水利建设新高潮．使…     

我省小型水利工程产权制度改革分析

一、改制进程 我省小型水利工程产权制度改革自1998年正式启动以来,经历了三个阶段。 1.考察取经、提高认识阶段。1998年4月中下旬,为借鉴兄弟省市经验,省水利厅组团赴山东、河南两省,就小型水利工程产权制度改革的实质内容、操作办法、推行措施和实施效果进行了学习考察,统一了思想认识,坚定了推行改制的信念。 2.积极试点、大胆探索阶段。为了摸索经验,1998年5月初,全省在丰县、沛县、宿豫、赣榆、大丰、盱眙、泰兴、溧水、宜兴等9个县(市)开展了试点。试点范围,既有山区,又有平原、圩区;既有苏南,又有苏中、苏北;既有     

三明市小型水利工程产权制度改革初探

该文针对三明市水利工程现状以及存在的问题，提出采取联合，改组，兼并，承包，租赁，股份合作等改革模式经营管理小型水利工程，并取得了初步成效。     

农村中小型水利工程产权制度改革的基本取向

去年上半年召开的全省农村小型水利工程产权制度改革座谈会以来,我们淮阴市政府组织市委农工部、体改委、水利局等部门认真调查,制定方案,并采取精心试点、出台文件、现场观摩、专题培训等措施,使这项改革在我市由点到面,迅速推开。我市淮安市范集乡、盱眙县古桑乡、涟水县南集乡3个市级试点单位、25项中小型水利工程项目改制成功的实践说明,实施农村中小型水利工程产权制度改革,是加强农业基础设施     

日照市高度重视小型水利工程产权制度改革

日照市的小型水利工程产权制度改革自1997年推行以来,经过不断探索,取得了初步成效。截至目前,全市共建股份合作水利工程1135处、筹集资金754.1万元,小型水利工程拍卖、租赁、承包1006处,回收资金260.57万元。     

天津市小型农田水利工程产权制度改革的调查

当前,随着农村改革的不断深入,作为农业基础设施的水利工程,在管理和建设机制上如何适应农村改革形势的要求,需要很好地进行研究和探讨 最近,我们就天津市小型农田水利工程产权问题,深入基层进行了调查研究。 一、小型农田水利工程产权改革势在必行 建国以来,天津市农村共建大型水库1座、中型水库9座、小型水库87座,蓄水能力5.75亿立方米;开挖排沥河道92条,总长1400多公里;兴建国有扬水站281座,提水能力2498立方米每秒,排水面积,1085万     

唐山市小型水利工程产权制度改革的调查报告

近几年,唐山市采取承包、租赁、拍卖、股份合作制等形式,对小型水利工程进行了产权制度改革,极大地促进了水利建设,尤其是农田水利建设的可持续发展。为落实党的十五届三中全会精神,把我市水利建设提高到一个新的水平,我们组织专门调查小组,对全市小型水利工程产权制度改革情况进行了调查研究,现将有关情况介绍如下:一、多种改革模式,构成我市小型水利工程产权制度的基本格局全市现有小型农田水利工程12万处,其中机井10.4万眼,控制灌溉面积695万亩,建成地下输水管道1363万米,滴灌349处,小型水库161座,有1个立方米每秒以上的扬水站142处,小扬…     

小型水利工程产权制度改革的理性思考

小型水利工程产权制度改革在全国全面实施以来,取得了很好的效果。从湖南省的实践看,凡是小型水利工程产权制度改革搞得好的地方,都较好地解决了工程老化、经营粗放、效益衰减和再投入难的问题,普遍受到了干部群众的欢迎。 一、体制创新——小型水利工程产权制度改革的实质所在     

小型水利工程产权制度改革后的水价管理

1997年山东省费县、禹城市率先进行了小型水利工程产权制度改革,此后在齐鲁大地上迅速掀起了以拍卖、承包、租赁、户办、联户办、股份合作开发为重点的小型农田水利设施建设和管理使用制度的改革热潮。此举在群众中引起强烈反响。以明晰所有权,搞活经营权,下放建设权为特征的小型水利工程“三权”改革,     

费县小型水利工程产权制度改革问题剖析

山东省费县地处蒙山南麓,辖25个乡镇,1052个行政村,90余万人,其中农业人口82万人。土地总面积1903.75km~2,其中山丘占总面积的76.4％,全县现有耕地面积6.2万hm~2。特定的地形条件和十年九旱的气候特点,决定了水利在发展农业中的命脉作用。因此,各级党委和政府历来十分重视水利建设,全县已建大、中、小型水库95座,尤其是小型水利工程更是星罗棋布,但由于长期以来工程的产权和管理使用权“两权”分离,致使有人使用无人管理的“喝大锅水”现象一直得不到解决,造成工程破坏、老化、退化严重,工程效益日趋衰减。 为了从工程的产权和使用管理权这两个根本问题寻求解决的办法,1996年,费县县委、县政府下发了《关于改革小型农田水利设施建设和管理使用制度的意见》,并     

沙县农村小型水利工程产权制度改革的实践

该文介绍沙县农村小型水利工程产权改革的主要形式、成效以及应注意的问题。