国有资产管理体制改革与国企改革进展与展望

<正>国有资产管理体制改革和国有企业改革是中国经济体制改革的重点和中心环节。面对新形势、新任务和改革发展中的新问题,从完善社会主义市场经济体制的角度看,国有企业改革的任务远没有完成。当前和未来推进国有企业改革,必须贯彻落实党的十八届三中全会《决定》和中央经济工作会议精神,完善国有资产管理体制,健全国有企业现代企业制度。     

进一步完善国有资产管理体制

2004年中央经济工作会议强调 ,国有企业改革依然是经济体制改革的中心环节、处于攻坚阶段 ,并重申了党的十五大以来中央有关国有企业改革的政策。这对坚定企业改革方向、指导当前国有经济结构调整和企业改制 ,有重要的现实针对性。其中进一步完善国有资产管理体制改革具有基础性意义。党的十六大后 ,很快设立了国资委 ,并出台了监管条例 ,初步形成了国有资产管理体制框架 ,为建立适应市场经济的国有资产管理体制奠定了基础。为了进一步完善国有资产管理体制 ,我认为 ,以下几点值得深入研究和改进 :一、进一步界定出资人机构的权能国有资产管…     

吉林省国有企业改革分析研究

吉林省实施国有企业改革政策效果较好,企业偿债能力逐渐增强,国有资产监督管理体制进一步完善,在东北三省经济地位逐渐上升。当前看,吉林省在深化国有企业改革的进程中,还应针对政策与制度本身的缺陷和不完善以及一些地方国有企业改革不规范等实际情况,采取提高国有企业效率,实现规模经济,拓宽企业融资渠道,加快推进厂办大集体改革试点工作等改革措施,解决好改制不够深入、企业效率低下、规模不经济、下岗职工再就业难、企业自我发展能力弱、改革成本过高等问题。     

从授权——委托经营谈国有资产管理

社会主义市场经济对国有资产管理必须实行价值管理，必须通过改革建立新的国有资产管理体制，确保公有制经济的主体地位，符合现代企业制度的要求，从而以法律形式来规范国有资产管理体制和运营机制。     

国有企业混合所有制改革下的引入战略投资者研究

本文在国有企业混合所有制改革下,引入战略投资者对于完善企业制度和国有资产管理体制的促进作用。通过研究发现,引入战略投资者从推进公司股份制改革以及健全公司法人治理结构两方面促进完善现代企业制度,从推动国有资本监管职能和推动国有资本合理流动优化配置两方面促进完善国有资产管理体制。但是在引入战略投资者的过程中,也需要注意一些问题:要明确引入目的,与企业自身相匹配;要避免控制权旁落、国有资产流失。本文研究现实意义在于对接现有国企改革下新思路,从引入战略投资者为国有企业改革提供了借鉴。     

积极发展混合所有制经济

改革开放以来,混合所有制经济应运而生、迅速发展,在我国经济中发挥着越来越重要的作用,显示出旺盛的生命力,但是还存在很多问题,主要表现在我国在大型企业集团公司层面的股权多元化改革举步维艰,中央企业中混合所有制经济比重还比较低;我国市场环境还不完善,法律法规不健全,公司治理结构不完善,缺乏现代企业需要的职业经理人制度等方面。我国应着力推进国有企业股份制改革,优化股权结构;建立健全公司法人治理结构;努力完善公平竞争的市场环境;建立混合所有制经济的法律保障体系;进一步推动国有资本布局调整;深化国有资产管理体制改革,在国有企业混合所有制改革中,要更好地发挥国有资产监管机构的监管作用,防止国有资产流失。     

国有企业资产重组有关问题的探讨

我国近几十年来经济的快速发展为国有企业的发展创造了有利环境。国有企业作为国家经济发展的重要支撑,其运营情况是否良好会直接影响到国家经济的发展情况。随着国家不断推进国有资产改革,国有资产重组越来越多地应用在国有企业当中,对企业内资产进行合理配置、结构调整以及使用,对国有企业的运营和发展具有积极作用。但是,国有企业在资产重组当中仍然存在不足,因此需要结合现有的发展需要和改革要求来优化资产重组,并积极探索出一条适合国有企业改革发展的道路。     

试论股份制经济的国家审计监督

<正> 我国的企业制度改革经历了十余年的探索和实践,终于找到了其转变企业经营机制的突破口,这就是以产权关系重新组合为主要内容的股份制改革。当前,以股份制为基础的现代企业制度的确立成为国有企业改革的主要目标。股份制试点企业改革,在整个经济体制改革中日趋显示其强大生命力,主要表现在以下方面:一是转换企业经营机制,促进政企分开,实现企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束;二是开辟灵活有效的融资渠道,筹集建设资金,引导消费基金转化为生产建设资金,提高资金使用效益;三是促进生产要素的合理流动,实现社会资源的优化配置;四是提高国有资产运营效率,确保国有资产保值增值,从而巩固国有经济在国民经济中的主导地位。     

论我国国有企业改革的方向

在经济全球化发展的今天,我国国有资产管理体制需要进一步改革,以优化国有资产配置,确保国有资产保值增值,提高社会经济效益。结合已有学者的观点,分析国有企业面临的热点问题,重点讨论国有企业改革的方向。     

国有企业集中采购业务内部控制问题研究

随着经济的不断发展,我国对各类能源的需求越来越大,能源企业所面临的市场竞争也日益激烈。受到历史原因的影响,很多国有企业的管理体制并不完善,运营效率不高。基于此,文章以石油企业为研究对象,探讨了企业应如何进行更加有效的集中采购业务内部控制,以提高资金使用效率,增强自身在市场中的竞争力,研究结果具有很好的现实应用意义。     

东北老工业基地国有企业改革问题及对策研究

东北老工业基地在国有企业改革方面,存在的内部问题体现在企业产权多元化难度较大,企业经济和社会负担较重,生产成本高、工艺水平低,竞争力差,经济效益偏低等方面;存在的外部问题体现在东北老工业基地引资环境差,难以吸引外资投入;私营经济的迅速崛起,跨国公司的大量融入,使国有企业面临冲击等方面.政府应实施国有企业产权多元化战略,进一步完善国有资产管理体制,建立有效的公司法人治理结构;规范发展产权交易市场,促进国有企业产权流动;解决企业经济社会负担过重问题,多渠道筹集资金;突破技术瓶颈,进行技术创新;改善投资环境,扩大开放,积极引进外资和内资参与国有企业改革和重组,高起点嫁接改造国有企业.     

政策要览

黄菊强调要继续推进国企股份制改造中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日强调,要坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度,完善国有资产管理体制,进一步深化国有企业改革,增强国有企业的活力和竞争力,充分发挥国有经济的主导作用。黄菊指出,完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,增强国有企业的活力和竞争力,促进国有经济发展壮大,充分发挥国有经济的主导作用,意义十分重大,必须继续抓紧抓好。要贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持正确的改革方向,继续推进国有企业股份制改造,完善公司治理结构,转换企业…     

我国国有企业资本经营存在的主要问题及对策研究

我国是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义国家,从建国到2012年底,国有资产总额达8．2万亿元（不含资源性国有资产）。由国有资产形成的国有经济在整个国民经济中起着主导作用。国有经济在基础产业的迅速发展,为其他企业发展提供了基本条件;国有经济还承担着社会改革的主要成本。国有经济为我国改革和发展做出了重大贡献,可以说国有资产是我国国家稳定、经济发展和人民生活水平提高的重要物资保证。建国后,在经济发展初期,我国建立了一套进本上能适应经济发展的国有资产管理体制,但是随着经济全球化的发展,国有资产管理有如逆水行舟不进则退,所以国有资产管理体制也要适应经济的发展,不断地发生变化。国有资产管理体制的这种变化,并不是随意改变的,它要适应经济发展的要求,符合经济发展的规律,所以建立一套更为完善的国有资产管理体制是势在必行的。那么,由此可见,做好国有经济的管理工作,是关系到国家经济命脉,社会长治久安的重要问题。     

对完善公司法人治理结构的几点思考

完善公司法人治理结构，不仅是促进我国国有企业改革和经济发展的重要问题，也是社会主义市场经济不断发展和我国加入世贸组织后国有企业面临日趋激烈的市场竞争的要求。笔者就完善公司法人治理结构谈几点看法，供探讨。一、改革国有资产管理体制，建立和完善产权主体，解决“所有者缺位”问题对国有资产管理体制和机制进行改革，重点是建立和完善产权主体，在政府之外构造一个独立的、能真正代表国家所有者行使产权权利的主体。构造国有产权主体代表的方式，我国首先选择了公司制。但国有企业公司制改造并没有解决国有产权主体在形式上和实…     

国企如何跨过传统模式与现代发展之间的鸿沟

<正>随着市场经济的深入发展和全球化竞争加剧,国有企业的管理面临诸多挑战,主要表现为管理体制僵化、创新能力不足以及运营效率低下。通过深入分析国有企业工商管理存在的问题,针对性地提出一系列改革对策和建议,包括优化管理体制、强化创新机制和提升运营效率,旨在推动国有企业改革,提高其市场竞争力。     

国企改革给商业银行带来的机遇与挑战

<正>在我国经济领域的改革中,国企改革一直都是备受关注、影响颇深的重要部分。2013年中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化国有资产和国有企业改革进行了总体部署,2015年,十二届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》,进一步明确了关于深化国资国企改革的方向,主要内容包括:有序实施国有企业混合所有制改革;加快国有资本投资公司、运营公司试点;加强国有资产监管;准确界定不同国有企业功能;完善现代企业     

国有企业改制策略探讨

国有企业改制是一项复杂的系统工程，它不仅关系到国有资产管理体制的巨大变动，也影响到整个经济改革的成败。文章从经营者的贵权利分析出发，借鉴了国外及国内目前国有资产管理的方式方法，对社会关心较多，影响我国国有资产管理较大的回避行政干预和实施监督管理等因素进行了探讨，期望可以达到提高国有企业运作效率的目的。     

浅谈国有企业废旧物资价值提升

目前,国有企业在市场竞争中毫无优势可言,资源供应及受环保严峻形势的影响,企业经营的利润空间越来越稀薄,企业要想长远发展,增强经济效益才是重中之重,废旧物资管理作为企业物资管理的一部分,加强对其管理不但有利于企业生产及运营成本控制,同时,完善废旧物质的管理体制更能有效防范国有资产的流失。     

谈国有企业产权改革的争议及思考

国有企业改革作为中国经济体制改革的重要内容一直是理论界的热点问题,而产权改革则是国有企业改革中颇受争议的焦点,通过正确认识国有企业及其改革进程中出现的一系列问题,探讨国有企业未来发展方向,明确国有企业进行产权改革以及建立健全现代产权制度的重要意义和作用.通过确立国家与企业之间正确而有效的产权关系,完善公司法人治理结构与国有资产管理制度,建立健全国有资产监管体制及产权保护法律法规,从而建立现代企业制度.     

关于未来几年国有经济改革与发展的思考

未来几年,我国要抓住国有经济布局与结构的调整、建立现代企业制度和完善国有资产管理体制三个环节,加快国有经济的改革和发展,在本届政府任期末期基本实现党的十五届四中全会确定的国有企业改革和发展目标.