部门整体支出绩效评价如何提质增效？

<正>背景材料：部门和单位整体支出绩效管理是全面实施预算绩效管理的重要组成部分,也是下一步深化预算绩效管理改革的方向。按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,到2022年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系;要实施部门和单位预算绩效管理,推动提高部门和单位整体绩效水平。     

天津：以预算绩效管理推动建设“有为政府”

<正>2018年,党中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,将预算绩效管理提高至政府治理方式变革的高度。天津市委、市政府高度重视预算绩效管理工作,2019年制定印发了《关于全面推进预算绩效管理的实施方案》,坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,从全方位管理、全过程跟进、全覆盖保障等方面为天津预算绩效管理谋划了时间表、路线图。     

试论地质勘查行业实施全面预算绩效管理

中共中央、国务院2018年9月1日印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》指出:全面实施预算绩效管理是实现我国治理体系和治理能力现代化的客观需要,是优化财政资源配置的关键措施。概括起来就是全方位、全过程和全覆盖。全方位是要在政府、部门、单位、政策、项目所有层级实施预算绩效管理;全过程是围绕预决算所有环节开展事前绩效评估、突出绩效目标管理、加强绩效运行监控、全面开展绩效评价和强化绩效评价结果的公开以及结果应用;全覆盖是指除了完善一般公共预算绩效管理体系外,要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理。     

县市级预算绩效管理的实践与思考——以湖北省松滋市为例

<正>为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,加快建成全方位、全过程和全覆盖的预算绩效管理体系,近年来,湖北省松滋市积极探索全面推进预算绩效管理改革,预算绩效管理框架逐渐清晰,制度、体制和机制基本健全,预算绩效管理工作有序开展,取得了阶段性进展。     

预算绩效管理在高校应用现状研究——基于河南省高校调查分析

<正>全面加强预算绩效管理是是当前及今后一个时期我国财政预算工作的重点,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。2018年9月,国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求构建全方位预算绩效管理格局,建立全过程预算绩效管理链条,完善全覆盖预算绩效管理体系,健全预算绩效管理制度,硬化预算绩效管理约束。2019年4月,河南省政府出台了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,要求省级层面争取到2020年底、市县层面到2022年年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理的一体化。同年4月,河南省财政厅印发了《河南省省级部门预算绩效目标管理办法》《河南省省级预算绩效监控管理办法》《河南省省级预算绩效评价管理办法》《河南省省级预算绩效评价结果应用管理办法》等6个办法的通知,     

构建全过程预算绩效结果评价应用机制探析——以四川财政的实践探索为例

<正>全面实施预算绩效管理以来,全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系已初步建立。加强事后绩效评价结果应用的理念深入人心,将事后绩效评价结果予以应用的机制亦初步构建。但随着预算绩效管理实践持续深入和经验不断积累,绩效结果应用从事后绩效评价向事前事中绩效管理环节拓展,构建全过程预算绩效结果应用机制的必要性、迫切性和有效性日益凸显。     

部门整体支出全过程预算绩效管理链条构建研究

全面实施预算绩效管理,是建立现代财政制度的重要内容。《关于全面实施预算绩效管理的意见》结合当前社会主要矛盾变化,构建了三个层级、五个环节、四本预算的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理路径体系,为财政资金配置效率和使用效益的提升指明了方向。本文以部门整体支出为研究对象,通过事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用"五个环节"分析绩效管理实施难点,构建全过程绩效管理链条,为部门整体支出预算绩效管理水平的提升提供借鉴和参考。     

健全工会预算绩效评价指标体系探究

<正>2019年12月,全国总工会出台《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,提出力争用3～5年时间在县级（含）以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的目标任务,为实现预算和绩效管理一体化,不断提高工会资金配置效率和使用效益提供了政策支撑。重庆市总工会围绕健全预算绩效评价指标体系等重点内容,进行了有益探索和实践。一、开展预算绩效管理的现实意义全面实施预算绩效管理是新时代工会财务工作的重要内容,具有重大的现实意义。     

财政环保专项资金预算绩效管理机制研究

预算绩效管理,既是对委托代理理论核心观点"委托人对于委托事项处于'无知'状态而受制于代理人"作出的对冲性制度安排;也是对委托代理理论的解构与重构.2018年9月,《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,力争用3-5年时间实现预算和绩效管理一体化.笔者以财政环保专项资金"全过程"绩效管理机制构建为例,试勾勒全面实施预算绩效管理推进预算和绩效管理一体化路径图.     

高校实施全面预算绩效管理的思考

按照《关于全面实施预算绩效管理的意见》要求,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,新形势、新环境下,高校财务管理进入以全面预算绩效管理为导向的内部控制时代,管理正向"合规管理"和"绩效管控"的方向发展.本文通过分析全面预算绩效管理存在的问题,探讨高校预算绩效管理的全过程,构建高校内部绩效考核指标体系.     

健全预算绩效评价指标体系探究

<正>2019年,全国总工会出台了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,提出力争用3～5年时间在县级（含）以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的目标,为实现预算和绩效管理一体化,不断提高工会资金配置效率和使用效益提供了强有力政策支持。重庆市总工会围绕健全预算绩效评价指标体系等重点内容,进行了有益探索和实践。一、实施工会预算绩效管理的现实意义全面实施预算绩效管理是新时代工会财务工作的重要内容。一是贯彻落实中央、全国总工会相关文件精神的必然要求。     

健全全过程预算绩效管理激励约束机制

<正>预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种更加注重结果导向的预算管理模式。强调预算支出的责任和效率，强调在预算编制、执行、监督的全过程中关注预算资金的产出和结果，花尽量少的资金、办尽量多的实事。推进预算绩效管理，有利于提升预算管理水平、增强部门支出责任、节约公共支出成本、优化公共资源配置、提高公共服务质量。当前，按照党中央国务院部署，全面实施预算绩效管理有力推进，全方位全过程全覆盖预算绩效管理体系逐渐建立，制度框架和工作架构初步完善。     

关于事业单位预算管理体系建设的探讨

2018年9月25日,中共中央、国务院共同下发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,提出加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理工作体系。全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,也是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。本文以事业单位预算管理中存在的主要问题为出发点,分析其产生的原因,提出全面实施预算管理体系建设,实现提高财政资金绩效的目的。     

中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见

正2018年9月1日全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。为解决当前预算绩效管理存在的突出问题,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,现提出如下意见。一、全面实施预算绩效管理的必要性     

浅谈基层工会预算绩效评价标准体系构建

<正>2019年12月,全国总工会在出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》中提出,力争用3—5年时间在县级以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,促进具备条件的基层工会全面实施预算绩效管理,实现预算和绩效管理一体化,不断提高工会资金的配置效率和使用效益。从基层工会具体的实践来看,健全的预算绩效评价机制是提高工会经费使用效益的重要保障,而完善的绩效评价标准体系是做好绩效评价工作的重要基础。     

交响乐团全面实施预算绩效管理探讨

本文结合笔者多年从事预算绩效管理工作的实践经验,分析了当前预算绩效管理工作中存在的主要问题及原因,从建立全过程预算绩效管理链条、完善全覆盖预算绩效管理体系、健全预算绩效管理制度、加强预算绩效管理监督问责等方面,探讨了交响乐团全面实施预算绩效管理的相关措施,从而推动相关工作再上新台阶。     

让“讲绩效、重绩效、用绩效”成为习惯——四川省县级以上工会全面实施预算绩效管理的实践与探索

<正>近年来，随着工会经费收支规模的日益扩大，各级工会全面实施预算绩效管理的需求也愈加迫切。2019年，全国总工会出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》提出，“力争用3～5年的时间在县级（含）以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”。四川省总工会认真贯彻落实《实施意见》精神，结合全省县级以上工会开展预算绩效管理工作实际，对全省工会实施预算绩效管理的方法、路径和手段进行了有益的探索和实践。一、四川省总工会推进预算绩效管理工作情况省总工会高度重视预算绩效管理工作，坚持将绩效管理理念融入预算编制、预算执行、     

关于开展预算绩效管理工作的实践与思考

<正>预算绩效管理是一种先进的预算管理新模式,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。工会系统全面实施预算绩效管理是深化工会预算改革、健全完善工会财务管理制度、优化工会资金配置的重要举措。陕西省总工会按照党中央、国务院和全国总工会关于全面实施预算绩效管理的总体要求和实施意见,积极探索,勇于实践,结合自身实际出台预算绩效管理实施办法,成立预算绩效管理组织机构,设置预算绩效目标,做实做细预算绩效评价工作,加大预算绩效管理政策规定宣传力度,     

基于平衡记分卡的高职院校实施预算绩效管理研究

自2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,财政部、教育部相继提出"过紧日子、实施全面预算绩效管理"的要求。所谓全面预算绩效管理,是指要实现全部预算项目、全过程闭环的预算管理方式。对于高职院校而言,其资金来源有财政拨款和自行收费,因此,做好非财政专项资金的预算项目绩效管理,有利于高职院校落实全面预算绩效管理,提高资金使用效益。     

江苏东台:三个"一体化"推进预算绩效管理

2020年以来,江苏省东台市财政局认真贯彻各级党委、政府和上级财政部门关于预算绩效管理的部署要求,着力健全预算绩效管理制度体系,不断提升预算绩效管理科学化水平。紧扣制度设计一体化,结合预算管理的层次、方位和流程,将绩效理念全方位、全过程、全覆盖地融入预算管理。提请中共东台市委、东台市人民政府出台了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,完成了本市预算绩效管理的顶层设计。