财政环保专项资金预算绩效管理机制研究

预算绩效管理,既是对委托代理理论核心观点"委托人对于委托事项处于'无知'状态而受制于代理人"作出的对冲性制度安排;也是对委托代理理论的解构与重构.2018年9月,《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,力争用3-5年时间实现预算和绩效管理一体化.笔者以财政环保专项资金"全过程"绩效管理机制构建为例,试勾勒全面实施预算绩效管理推进预算和绩效管理一体化路径图.     

加强财政统筹 提升治理效能 进一步深化广东预算管理制度改革

财政预算体现国家的战略和政策,反映政府活动的范围和方向,加强预算管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。近年来,党中央、国务院高度重视预算管理,并作出系列改革部署,推动我国预算管理制度不断完善。《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》印发后,广东迅速行动,于2021年5月份率先印发实施《关于加强统筹进一步深化预算管理制度改革的实施意见》(粤府[2021]34号),以加强财政统筹为重点,切实增强对党和国家重大政策的保障能力,努力为全国预算管理改革作出积极探索。     

中期财政改革下的高校滚动预算编制研究——以SD大学为例

正一、国家中期财政改革下高校预算编制的新要求2015年国务院发布了《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》,对国家实行中期财政规划提出了指导性意见,要求各部门要编制好本部门、本行业的相关规划。与此同时,2015年1月1日正式执行的新《预算法》,其中一个重要改变就是改进了预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制。财政部     

大型综合性运动会经费绩效评价研究

<正>2018年9月26日中共中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,力争用3-5年的时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,以优化财政资源配置,提升公共服务质量,加快实现国家治理体系和治理能力的现代化。《意见》提出要对财政资金全面实施预算绩效管理,大型综合性运动会经费除部分赞助款外,全部使用财政资金,     

财政志

<正>山西·晋中提高预算执行管理水平,规范预算执行日常管理为进一步提高预算执行管理水平,规范预算单位银行账户管理,推动政府非税收入收缴电子化管理改革,深入开展一体化单位会计核算工作,山西省晋中市财政局印发了《关于2023年市直预算单位预算执行有关事项的通知》,进一步规范预算执行日常管理,推动提高财政资金支出效率。一是加强资金支付管理;二是规范管理预算单位银行账户;三是切实推动政府非税收入收缴电子化管理改革;四是深入推进一体化单位会计核算工作;五是强化预算执行动态监控,切实提高监控效率,确保财政资金安全运行。     

关心财政 理解财政 支持财政——人大代表审议预算报告发言摘要

在七届人大四次会议上，国务委员兼财政部长王丙乾受国务院委托，作了《关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告》。代表们在审议预算报告时普遍认为，王部长讲得很实在，既讲了成绩，又讲了问题，许多代表认为，去年，各级政府、各部门以及财税战线的广大职工，克服种种困难，为维护政治、经济和社会稳定的大局，完成预自确定的任务，做了大量的工作，成效是明显的，应当充分肯定，代表们们还就财政存在的问题及如何克服财政困难，提出了不少好的意见和建议。     

预算绩效管理在高校应用现状研究——基于河南省高校调查分析

<正>全面加强预算绩效管理是是当前及今后一个时期我国财政预算工作的重点,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。2018年9月,国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求构建全方位预算绩效管理格局,建立全过程预算绩效管理链条,完善全覆盖预算绩效管理体系,健全预算绩效管理制度,硬化预算绩效管理约束。2019年4月,河南省政府出台了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,要求省级层面争取到2020年底、市县层面到2022年年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理的一体化。同年4月,河南省财政厅印发了《河南省省级部门预算绩效目标管理办法》《河南省省级预算绩效监控管理办法》《河南省省级预算绩效评价管理办法》《河南省省级预算绩效评价结果应用管理办法》等6个办法的通知,     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（下）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。     

财政部关于推进省直接管理县财政改革的意见

各省、自治区、直辖市财政厅（局）： 根据《中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发[2008]12号）、《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》（国发[2008]35号）以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）中关于“推进‘省直管县’财政管理方式改革,     

浅谈石化企业全面预算管理

<正>一、目前石化企业全面预算管理及预算控制的基本状况目前石化企业仍执行财政部2002年《关于企业实行财务预算管理的指导意见》和石化总部2001年《石化股份有限公司关于实行全面预算管理》。公司推行全面预算管理以来,采取了一系列的措施进行全面预算管理,并达到了一定的效果。     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（上）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。     

时政/财税

<正>习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议,审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《中央全面深化改革委员会2023年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》。来源：新华网     

财政部 关于推进省直接管理县财政改革的意见

根据《中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发[2008]12号）、《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》（国发[2008]35号）以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009[1号）中关于“推进‘省直管县’财政管理方式改革,充实内容和形式,加强县（市）财政管理”和“将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围”的要求,现就进一步推进省直接管理县财政改革提出如下意见。     

天津：以预算绩效管理推动建设“有为政府”

<正>2018年,党中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,将预算绩效管理提高至政府治理方式变革的高度。天津市委、市政府高度重视预算绩效管理工作,2019年制定印发了《关于全面推进预算绩效管理的实施方案》,坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,从全方位管理、全过程跟进、全覆盖保障等方面为天津预算绩效管理谋划了时间表、路线图。     

乡镇财力保障工作任重而道远

党的十八届三中全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,明确要建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。两年来,我们紧跟国家、省改革步伐,调整体制、下放财力、公开预算、减政放权,做了一些探索和努力。去年又出台了《关于调整和完善乡级财力保障机制的意见》,今年市里安排1000万专项奖补资金,推进该《意见》的贯彻落实。为了掌握实际,最近半个月,我先后到6个县(市、区)不同发展水平的28个乡镇财     

浅析国有企业财务预算管理存在的问题和对策

<正>1999年,国家经贸委正式颁布了《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》,其中明确提出"推行全面预算管理";2002年,财政部又颁布实施了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。从此,我国国有企业开始积极探索适合我国国情的企业预算管理模式。全面预算管理,是指企业在战略目标的指导下,对未来的经营活动和相应     

编制三年滚动预算促进劳动保障事业发展

为落实《河北省省级预算管理规定》（省政府令[2005]第3号）及省政府《关于进一步推进省级财政集中财力办大事的指导意见》（冀政[2005]86号），省政府决定从编制2009年度预算起在省级部门逐步推进发展性支出三年滚动预算编制工作。     

财政部关于进一步做好地方财政教科文预算执行工作的通知

财教〔2010〕197号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为贯彻落实《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》（财预〔2010〕11号）,切实加强地方财政教科文预算执行管理,不断提高财政教科文资金使用效益,现就进一步做好地方财政教科文预算执行工作通知如下：     

财政志

<正>新疆·额敏多措并举积极推动《关于进一步加强财会监督工作的意见》贯彻落实新疆维吾尔自治区塔城地区额敏县财政局为深入贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）精神,认真开展财会监督工作。一是加强组织领导,从严从快落实,第一时间研究学习贯彻《意见》,提高政治站位,高度重视,深刻领会,积极作为,抓好落实;二是明确目标任务,强化监督成效,加强财政管理,严肃财经纪律,强化财政资金监管,防范财政风险,确保财政资金使用绩效和安全;三是建立长效机制,夯实履职基础,驰而不息严肃财经纪律,严厉打击财务会计违法违规行为,全力推动财会监督专项行动。     

地方政府债务预算管理财政规则与基本制度框架

<正>地方政府债务纳入预算管理,有利于规范地方政府债务的发展,监督和约束地方政府实现其债务规模、结构及用途的科学合理,也可以促进地方各级政府预算的全面规范、公开透明。根据《中华人民共和国预算法》《地方政府一般债务预算管理办法》（财预[2016]154号）和《地方政府专项债务预算管理办法》（财预[2016]155号）,目前我国已经把地方政府一般债务纳入一般公共预算管理、