专员办对中央基层预算单位综合监管的思考

随着公共财政框架的建立和不断完善,财政支出管理已成为财政管理的核心内容,以预算制度改革为中心的财政改革正在稳步推进。专员办的财政监督工作也要随着财政改革的不断深入和财政管理的需要不断变化,而对中央基层预算单位的综合财政监管是     

稳步推进中央基层预算单位综合财政监管试点工作——吉林专员办中央基层预算单位综合财政监管工作纪实

为推进财政科学化精细化管理,规范中央基层预算单位财政财务管理,确保财政政策执行到位,提高财政管理绩效,财政部决定自2011年1月1日起,在吉林、上海、青岛、海南、四川、陕西等6省市开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作。作为六个试点单位之一,吉林专员办在开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作中,认真贯彻落实《财政部关于印发财政监察专员办事处开展中央基层预算单位     

加强综合财政监管 规范中央基层预算单位财政财务管理——财政部驻贵州专员办综合财政监管工作经验总结

正为推进财政科学化精细化管理,加强中央基层预算单位财政监管,提高财政管理绩效,按照财政部统一部署,2012年起财政部驻贵州专员办试水中央基层预算单位综合财政监管工作,在实际工作中,逐步摸索出一些综合财政监管起步阶段的工作方法,较有成效地稳步推进综合财政监管工作开展,并结合监管工作实际,就监管规范化、信息化等方面的"短     

全面推进中央基层预算单位综合财政监管

根据财政"十二五"规划纲要和部党组的统一部署,中央基层预算单位综合财政监管从今年起在全国全面推开,任务繁重,意义重大。一、统一思想,充分认识中央基层预算单位综合财政监管工作的重要意义中央基层预算单位分布广、层次多、数量大,履行着重要的社会公共事务管理和公共服务职能,其占有和使用的资金资产基本上都来自中央财政。中央基层预算单位预算资产财务的管理状况直接影响到财政改革的深入,影响到中央决策的执行,影响到     

全面推进中央基层预算单位综合财政监管

根据财政"十二五"规划纲要和财政部党组的统一部署,中央基层预算单位综合财政监管从今年起在全国全面推开,任务繁重,意义重大。一、统一思想,充分认识中央基层预算单位综合财政监管工作的重要意义中央基层预算单位分布广、层次多、数量大,履行着重要的社会公共事务管理和公共服务职能,其占有和使用的资金资产基本上都来自中央财政。中央基层预算单位预算资产财务的管理     

积极推进中央基层预算单位综合财政监管工作

为进一步规范中央基层预算单位(以下简称基层单位)财政财务工作,切实保障财政政策贯彻执行,不断提高财政资金使用效益,深入推进财政业务合规风险防控机制建设,有效提升财政科学化精细化管理水平,财政部自2011年起,在吉林、上海、青岛、海南、四川、陕西等6省(市)开展了基层单位综合财政监管试点工作。根据财政部驻当地的财政监察专     

务求实效 稳步推进——各地专员办积极部署中央基层预算单位综合财政监管

财政部决定全面推开中央基层预算单位综合财政监管工作后,各地专员办高度重视,迅速传达会议精神,认真组织学习财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作相关文件,并根据各地实际情况,积极部署开展中央基层预算单位综合财政监管工作。     

依法监管 有效服务 切实加强中央基层预算单位综合财政监管

所谓综合财政监管,就是指专员办对中央基层预算单位实施全方位监管的职责,包括对预算的编制和预算的执行进行审查;对单位的财务会计核算进行检查;对使用中央财政资金实行国库集中支付拨款的审核;对中央基层预算单位在银行开立银行账户进行财政审批;对中央预算单位国有资产的     

专员办对预算单位的监督

我国财政部门对预算单位监督，主要是以财政资金运行环节为主线，通过预算编制审核、检查监督预算执行、进行决算审查等方式，对各部门（一般为一级预算单位）及其所属单位进行监督管理。由于我国中央部门采取垂直管理模式的比较多，财政部对分散在各地的中央部门直属预算单位缺少必要的现场监督，因而财政部授权财政部派驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对派驻地中央各部门基层预算单位的预算编制、执行和决算进行必要的监督核实，对财政管理和资金运行的重点环节及时进行重点监控和实地检查。同时，专员办作为财政部派出机构，代表财政部就地履行中央财政监督职能。     

推进中央基层预算单位综合财政监管工作再上新台阶

一、2011年综合财政监管试点工作取得预期成效2011年,作为全国六个中央基层预算单位综合财政监管试点专员办之一,四川专员办紧紧围绕财政部党组指示精神,切实加强组织领导,结合四川实际稳妥推进中央基层预算单位综合财政监管试点工作,重点从七个方面进     

安徽省中央基层预算单位综合财政监管工作会议在合肥召开

"开展中央基层预算单位综合财政监管,是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程财政监督机制的具体举措,是加强预算管理、优化财政资源配置、提升财政资金使用效益,解决‘重分配轻管理、重数量轻质量、重分配轻监管’等财政资金管理使用问题的重要手段",5月10日,在财政部驻安徽专员办组织召开的安徽省中央基层预算单位综合财政监管工作会议上,办党组书记、监察专员李必挥强调指出。本次会议旨在及时传达贯彻财政部综合监管工作重要精神,全面部署安徽省中央基层预算单位综合财政监管工作,中央驻皖各预算单位主要负责人、财务部门负责人和安     

准确把握形势 服务中心工作——财政部全面推开中央基层预算单位综合财政监管

中央基层预算单位综合财政监管今年起全面推开。如何准确把握开展中央基层预算单位综合财政监管的形势、意义、关键点?各个专员办在实践中如何开展此项工作?为更好地推动中央基层预算单位综合财政监管工作,本刊特推出专题报道。     

以部门预算审核为基础 切实加强中央基层预算单位的财政监督

财政管理是政府为了履行职能，对社会资源进行决策、计划、组织、协调和监督的活动。在财政管理中，财政部门的主要职责是编制预算、执行预算（包括账户管理、资金拨付、汇总支出报表等）和实施预算监督。预算编制是基础，预算执行是核心，预算监督是保障。预算监督融人预算编制和预算执行的全过程中，有效的监督可以保障财政资金的有效运转。[第一段]     

关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的通知

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,新疆生产建设兵团： 为推进财政科学化精细化管理,加强中央基层预算单位财政财务监管,保障财政政策制度有效落实,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规的规定,结合中央基层预算单位综合财政监管试点工作的情况,我部研究决定,自2012年起,由财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）就地开展中央部门驻各地中央基层预算单位综合财政监管工作。现将有关事项通知如下：     

基层预算单位综合财政监管探索——以河南省直基层预算单位为例

正2010年以来,河南省财政厅采取"先行试点、循序渐进、逐步推广、完善规范"的工作方式,以会计信息质量检查为切入点,以数据对比分析为抓手,以制度健全完善为支撑,探索推进省直基层预算单位综合财政监管试点工作并取得初步成效,但在财税体制改革、财政监督转型背景下,仍有诸多问题亟须完善和解决。笔者通过对河南省直基层预算单位综合财政监管进行思考,提出了深化综合财政监管工作的对策与建议。     

从机制和制度上探寻基层财政监管思路

基层财政部门是财政资金管理和政策执行的最后一道"把关者"。近年来,国家在基层的各项财政投入大幅增加,对基层财政部门的监管职能提出了更高要求,也使得基层财政监管工作得到了前所未有的重视。围绕促进财政管理的科学化与精细化,确保财政资金安全、规范、有效,基层财政部门积极探索,形成了很多好的经验做法。但从整体上看,基层财政监管仍然比较薄弱,面临许多问题。当前,基层财政监管现状如何?存在哪些问题?如何进一步加强基层财政监管?本期专题聚焦"基层财政监管探讨",邀请几位专家及实务工作者从理论及实务的不同视角围绕这一主题各抒己见。     

浅析基层预算单位财政一体化信息系统问题

财政一体化信息系统的运行在近年来的财政改革与发展中发挥着极大的作用,各界也对基层预算单位在使用这个平台中所出现的问题做出了深刻的研究.本文阐述了如何面对与解决平台运行中的问题,以及如何按照统一的技术规范构建这样一个科学的数据平台;基层预算单位要如何通过一体化信息系统实现财政业务的一体化管理,完善一体化平台的功能,从而推动财政的科学化与精细化管理.     

“试”出实效 趟出新路——评中央基层预算单位综合财政监管试点工作

根据财政部的安排,本年度开始,在吉林、上海、青岛、海南、四川、陕西6省市,开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作。通过试点,检验一项创新的可行性和制度绩效,并取得制度执行的经验,发现一项有效率的制度,并更大范围地推广,是我国制度建     

财政监察专员办事处开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作实施方案

为推进财政科学化精细化管理,加强中央基层预算单位(以下简称基层单位)的财政监管,结合财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)机构设置和职能定位,根据财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》(财办【2009】37号)的要求,制定专员办开展基层单位综合财政监     

预算单位银行账户监管问题探析

严格控制和规范预算单位银行账户，实行预算单位银行账户的财政审批监管，是加强预算管理、推进财政管理制度改革的基础性工作，是从源头上防范和治理腐败的重要举措。自2001年中央开展大规模银行账户清理工作以来，国家颁发了一系列账户管理和监督制度，推行了预算单位银行账户财政审批监管机制。这对于规范预算单位账户管理、监控预算资金合理使用、提高财务管理水平起到了重要作用。但账户管理中还存在一些亟需解决的问题，要通过完善制度、改进管理、加强监督，使预算单位账户管理真正走上合理、规范、有效的轨道。