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一、紧紧抓住管理制度这个准绳
乡镇预算外资金的管理工作琐碎而复杂,从多年的管理实践看,要从根本上管理好乡镇预算外资金,首先要解决好对于管理制度的认识问题,牢牢把握三个方面的制度关,才能不断加强管理工作,尽量减少管理漏洞。[第一段] 相似文献
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预算外资金的管理,一直是财政工作的难点,如果管理不力必然会导致资金计划失控,消费基金大增,社会财力分配不公,损失浪费严重,腐败现象滋长等违纪问题的发生.因此改革其管理办法和管理体制是当前亟待解决的问题.最近国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》(以下简称《决定》)不仅科学地界定了预算外资金的范围,全面系统地对加强预算外资金管理作了规定,而且对规范政府分配行为,加强宏观调控,促进经济持续健康发展有着深远影响.如何落实改革措施,管好预算外资金是我们当前工作的重点。一、并定预算外资全的性质和范围… 相似文献
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随着经济体制改革的不断深入和发展,我盟的财政与全国、全区一样,在分配体系上发生巨大的变亿。虽然财政收入在国民收入中占的比例还不高,但财政预算外资金却大幅度增长。我盟1983年普查时预算外资金2931万元,占预算内收入的102%,到1989年猛增到14417万元,与预算内收入持平,形成了并驾齐驱的格局。为了切实加强对预算外资金的管理,引导这部分资金的台理流向,控制消费基金的增长,有计划地促进各项事业的发展,我盟于1987年3月1日冻结了全盟的预算外资金,并对全盟行政、事业单位和部分企业主管部门的预算外资金实行了“专户储存,计划管理,财政审批,银行监督”的管理办法,执行近三年来,成绩显,但问题不少,现就“专储”的现状、作用、存在的问题和对策综述如下。 相似文献
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随着改革开放和社会主义市场经济的发展,事业行政单位资金渠道日益多元化,预算外资金有了大幅度的增长,如何加强监督管理,已成为当务之急.我国把事业行政单位自行组织的资金划为“预算外资金”,并进行单独管理.这种管理办法,既有有利的一面,但也存在一些弊端.主要是:有利方面:1.调动了地方政府和事业行政单位发展经济,按照政策组织创收的主动性和积极性,克服了躺在国家财政上的“等、靠、要”思想.2.扩大和培植了财源.创收抵支,支持了经济发展,促进了事业进步,推动了城市建设,减轻了财政压力.3.增强了政府的宏观调控能力,有利于社会主义统一市场的形成和产业结构的优化.不利方面:1.分散地方政府财权和财力.预算外财力快速膨胀,预算内财力相对减少,国家财政缺乏必要的回旋余地,难以根据社会主义市场经 相似文献
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1995年,我盟预算外资金决算表明:预算外收入15,258万元,比1994年的11,301万元,增加3,957万元,增长35%;专户储存总额达到9.531万元,占62%;其中盟本级收入4,465万元,比1994年增加收入1.147万元,增长35%;专户储存达到3,318万元,占74%。 相似文献
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陆祥芬 《中国乡镇企业会计》2014,(5):98-99
相关规章制度的缺失和有关工作人员的素质问题,导致我国的乡镇预算外资金管理工作十分混乱,严重缺乏监督管理,腐败现象不断增多。因此,加强对乡镇预算外资金的管理,具有十分重要的意义。 相似文献
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集中管理预算外资金初见成效陈福奎康纪凤○泸县毗卢镇政府为加强预算外资金管理,泸县毗卢镇从1996年1月起建立了预算外资金管理服务部(以下简称服务部),制定了一整套管理办法,提高了资金使用效益。至1996年底,纳管单位由上年的27户,增加到78户,专户... 相似文献
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随着自治区经济体制改革的不断深入,我区社会财力结构发生了很大变化,预算外资金已成为我区经济建设的重要资金来源。管好这部分资金巳成为财政综合计划部门的一项重要任务。改革十多年来,在预算外资金管理上我们主要做了下述工作。 相似文献
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一根据几年来对乡级财政财务审计掌握的情况,对乡级预算外资金收支及管理的现状可做如下的概括:创收性收入少,收费性比重大,超支严重,管理混乱。随着乡村经济的逐步发展,近几年来乡级预算外资金收入增长较快,一般的乡镇年收入都在10万元以上,比较大的乡镇年收入都在40万元左右。收入构成主要分四部分:一是行政性收费及统筹收入,主要项目有教育费附加、修路代金、乡村公路集资、计划生育收费及罚没款、民政优抚费、土地管理费等,此项收入约占乡级预算外收入的80%-90%左右;二是奖励及补助性收入,象各级政府及部门每年向基层颁发的各种综合奖、单项奖、奖励性补贴、经费性补贴等;三是创收及管理性收入(不包括农科站等实体性收入),象乡镇政府所有的农田、畜群、林木等副业收入,乡镇企业上交的管理费等;四是乡镇政府管理的属预算外资金的各种专项资金、财政信用资金等。从上述资金收入构成情况可以看出,属乡镇政府可直接做为财务收入用于经费开支的只有第二和第三部分。即奖励性和创收性收入,其它收入大部分都是有指定用途的专项收入。乡镇企业及地区经济发展较好的乡镇,每年两项可用于补贴经费开支的收入也只有六、七万元,大部分苏木乡镇每年收入都 相似文献
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近年来,预算外资金管理一直是社会上关注的热点问题,也是财政经济体制改革亟待解决的重点课题之一,已引起了各级政府的高度重视.但由于管理年限短,资金分散,情况复杂等原因,国家至今仍末改革预算外资金管理办法,由于管理办法老化,监督手段弱化,形成了预算外单位各自为政,各行其事,自我支配的格局,导致了社会财力的分配不公,基本建设计划失控,出现了通货膨胀.那么如何改革滞后的管理体制,切实发挥预算外资金的使用效益,笔者就此谈一下粗浅认识.一、改革预算外资金管理的重要性和必要性.随着改革开放和经济体制改革的不断… 相似文献
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财政是为政府当家理财的,俗话说“富日子好过,穷家难当”,对我们肇源这个每年要靠上级补贴的穷县表现得尤为突出,那么如何摆脱困难,走出低谷?我们新一届财政领导班子总结了过去的经验教训,形成了共识,那就是肇源财政要振兴,着眼点决不能单纯停留在预算内资金外,更重要的是寻求多生财、多聚财的途径,使财政预算内外资金形成整体合力,基于这一理财思路,我们把目光瞄准预算外资金。针对过去预算外资金管理中存在的弊端,经过深入的调查研究,对预算外资金管理体制和管理办法进行了大刀阔斧的改革,强化了对这部分资金铁监督和管理… 相似文献
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目前,地方财政收支矛盾突出,而预算外资金却日益膨胀,管理软弱乏力,因此,如何加强预算外资金的监督管理,以缓解地方财政困境,是摆在我们面前的重要课题。一、预算外资金管理的现状及在在的问题1、预算外资金迅速增长,远远超过对算内资金增长速度。近年来,由于各项事业的发展,预算外资金的规模越来越大,其收入增长迅猛,而预算内资金却日趋紧张。就泰来县而言,1992年预算外资金收入只有438万元,占财政收入的29.7%,到1995年,预算外收入竟达1863万元,相当于当年财政收入的67.4%。3年间预算外资金增长了3倍多,而同期财政预… 相似文献
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我国财政资金人为地划为预算内外资金,这只能作为新旧体制转轨的一定时期内的过渡产物。健全财政分配职能,将预算外资金归共干预算内,改变其所有权和分配权,应当作为财政目前乃至中长期发展的一项重大任务。(-)预算内外“双轨”分配的并轨与衔接。(1)对财政部门的预算外资金,由于分税制后地方财政对自己的收入,不管是预算内还是预算外都拥有自主支配使用的权利,因而应直接归并于地方财政预算。(2)对行政事业单位通过办实体靠自身生产经营取得的收入.应在实现脱钩的前提下,按企业的青理方式以税收参与分配。(3)对行政单位… 相似文献