成因与纠偏:从城市偏向到统筹城乡发展

中国城市偏向问题的形成,可以借用西方学者所提出的"发展战略说"和"城市-农村二元利益集团压力说"两种解释模式并加以中国化的解释给出说明。相应地,走出城市偏向实现城乡统筹发展,有赖于国家发展战略的转型和"城市-农村二元利益集团"政治均衡的实现。     

卷首语

近年来,中央一直强调,城乡一体化是解决中国"三农"问题的根本途径。为了找到这条根本途径的切入点,首先就要找到城乡一体化的影响因素。借助于考虑了时空效应的引力模型,《中国城乡一体化影响因素分析》得出的主要结论是:在城乡一体化的引力因素中,农村人均家庭经营耕地规模、农业技术水平和农业现代化水平促进了城乡一体化水平的提高;在城乡一体化的阻力因素中,现行的城市偏向的收入分配制度和城     

城市偏向视角下的农地征用

随着我国工业化和城市化推进，农地不断被征用转化为非农用地，造成大量的失地农民。由于农地征用过程中的征地制度、补偿标准及征地收益使用等方面存在着明显的城市偏向，导致失地农民利益受损，出现生计不可持续的问题，进而拉大了城乡差距，影响社会安定。针对这些问题，必须采取相应措施改革农地征用中的城市偏向，保护失地农民的利益。     

城乡政策偏向对农业资源配置效率的影响研究

农业资源配置效率与城乡政策偏向性密切相关。本文基于2005—2017年省级面板数据,利用固定效应模型分析了城乡政策偏向对农业资源配置效率的影响,并从农村基础设施视角利用空间杜宾模型考察了农村偏向政策的可行路径。本文研究发现我国农业资源配置效率总体呈改善趋势且主要来源于集约边际下的配置优化。城市偏向政策不利于农业资源配置效率改善,而财政支农比重提升对农业资源配置效率有显著正向影响。进一步检验表明,农村公路、电力和水利等经济基础设施对农业资源配置效率有正向的直接影响和空间溢出效应,是农村偏向政策应关注的重点。本文从资源配置视角论证了"坚持农业农村优先发展"的重要性,也为识别农村偏向政策的具体路径提供实证支撑。     

唯实创新 任重道远——为《农业经济问题》创刊五周年而作

《农业经济问题》创刊五年了! 五年前召开的党的十一届三中全会是我们党历史上的一次十分重要的会议。它的历史功绩就是拨乱反正,开始了中国农村经济的改革。五年来实践的结果是我国农业取得了建国以来从未有过的持续全面丰收,农村经济发生了巨大深刻的变化。农村经济体制的改革又为以城市为重点的全面经济体制改革提供的经验和极为有利的条件。《农业经济问题》在创刊以     

着力构建城乡发展新格局的八大体系

原农业部副部长尹成杰在《农业经济问题》杂志撰文说:城乡一体化的核心是发展问题。城乡一体化发展涵盖城乡经济社会发展的各个领域和方面,在当前我国农村发展水平明显落后城市的情     

二元社会保障制度是农村人口城市化的最大障碍

主持人:最近,劳动和社会保障部连续下发《关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见》和《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》两个文件,农民工纳入城市社会保障体系的政策障碍正在“解冻”。本期“一家之言”即从理论阐述和具体操作两个层面关注这个问题。     

农村劳动力转移促进城乡经济互动发展的作用机制及障碍分析

城乡关系是我国在工业化和现代化过程中必须面对的问题。为了维持国民经济的快速增长,我国长期偏向城市的政策,导致城市经济发展迅速,农村经济发展滞后,农村剩余劳动力大规模向城镇流动,从农业向二三产业转移。作为城乡经济互动发展的纽带,农村剩余劳动力的转移不可避免地对城市和农村经济产生重大影响。本文通过认真梳理劳动力转移对城乡经济互动发展的影响机理,有针对性地分析出当前我国城乡间劳动力转移促进城乡经济互动发展中尚遇到的障碍因素,并根据障碍分析提出解决办法。     

中国农村减贫速度快 城市贫困问题显现

中国国家人口和计划生育委员会在7日公布的《中国人口与发展国家报告》说，中国农村减贫的速度迅速．但是伴随着中国经济结构的转变．城市贫困问题开始显现。     

解决城市蔬菜供应紧张的出路——学习陈云同志有关蔬菜问题论述的体会

蔬菜是人民生活消费的必需品。怎样才能把蔬菜生产和供应问题解决好?陈云同志早在二十多年前就有许多精辟论述和独到见解,在最近出版中共中央书记处编辑的《陈云同志文稿选编》中,收集了他关于《解决猪肉和蔬菜供应紧张的办法》、《一定要把蔬菜问题解决好》等文章。这些文章用马克思主义经济理论,从安排好人民生活出发,指出了合理解决城市蔬菜供应紧张的办法,城市近郊农业生产必须以菜以主;蔬菜种植面积在种足,并打上“安全系     

发展战略、分割体制与我国城乡二元经济结构演变

城乡关系由分离到融合是经济、社会发展的必然趋势。但是,由于特殊的工业化战略、计划经济体制和城乡分割的二元社会制度安排,我国形成了典型的城乡二元经济结构。改革开放以来,城市偏向的发展战略和城乡分割体制的延续,使得这种局面没有发生根本改变,并日益成为制约国民经济持     

数字经济发展、财政支出偏向与城乡收入差距

缩小城乡收入差距是促进城乡协调发展的前提与保障。文章基于2011—2020年省级面板数据,理论和实证分析了数字经济、财政支出偏向对城乡收入差距的影响。研究结果表明:(1)数字经济发展与城乡收入差距呈现出先缩小后扩大的“U”型关系,即在数字经济发展初期,会缩小城乡收入差距,但数字经济的进一步发展会引发数字鸿沟问题,从而扩大城乡收入差距。(2)财政支出偏向将有限的资源要素集中分配给城镇地区,不利于资源要素的合理配置,抑制农村居民收入水平提高,从而扩大城乡收入差距。(3)数字经济发展通过对财政支出偏向的调节效应削弱了财政支出偏向对城乡收入差距的扩大效应。因此,应大力发展数字经济,改善财政支出的城镇偏向,加快缩小“数字鸿沟”,推进农业数字化转型对缩小城乡收入差距具有积极作用。     

我国城乡收入差距与经济体制变迁的实证研究

改革开放以来,我国城乡收入差距呈现出先缩小后拉大,并在个别年份有所缩小的阶段性变动特征,这是与我国经济体制变迁过程一致的。本文以历史的视角从我国经济体制变迁过程对我国城乡收入差距问题进行实证研究,并从国家经济发展战略、“城市偏向”的户籍管理制度及城乡居民承担改革成本的不平衡性等方面探索影响我国城乡收入差距变动的各种制度因素。     

经济地理学视角的城市土地经济密度影响因素及其效应

研究目的：从经济地理学角度研究城市土地经济密度的影响因素及其效应。研究方法：空间密度分析、空间相关分析和面板数据模型。研究结果：根据自然禀赋、集聚经济和政策制度三个维度对城市土地经济密度的影响分析,自然资源禀赋总体上呈正向效应,但中西部城市与东部相比更偏向于依赖初始禀赋;在当前的产业集聚初步阶段,产业多样性比专业化更有利于城市土地经济密度的提高;城市交通成本降低、消费多样性和高人力资源素质有利于城市土地经济密度的提高,人力资源素质对于东部城市的影响效应要高于中西部城市;经济开放政策呈明显的正向效应;目前土地市场化政策对土地经济密度的影响并不显著。研究结论：经济地理学中的重要因素对城市土地经济密度有着显著的影响效应,但不同因素的影响对不同地域与不同发展阶段的城市差异性很大;以促进城市产业转型、合理配置城市土地开发的功能结构、完善区域内外部交通系统、引导人口与人才集聚、深化土地资源配置的市场机制等方面 为引导方向的城市土地的节约与集约利用制度和战略创新,将有利于城市土地经济密度的提高。     

我与《农业经济问题》

岁月荏苒,《农业经济问题》创刊已经十年了.说来也巧,《农业经济问题》的芳龄竟与我习研农业经济问题的时间是一样的长.十年来,《农业经济问题》一直伴随着我度过了大学生活、两年多的"教书匠"生活和近六年的研究生生活,我从《农业经济问题》中汲取了难以计量的理论营养.可以说,没     

新年寄语

尊敬的广大读者、作者、通讯员朋友们 :　　新年好 !万马奔腾的马年已经过去 ,吉祥如意的羊年已经到来。在过去的一年里 ,《农业经济问题》杂志承蒙全国广大读者、作者、通讯员朋友们的厚爱取得了较大的进步。值此辞旧迎新之际 ,《农业经济问题》编辑部全体同仁谨向全国读者、作者、通讯员朋友们致以崇高的谢意和衷心的祝福 !中国共产党第十六次全国代表大会提出全面建设小康社会的发展目标 ,全面建设小康社会关键在农村 ,重点和难点也在农村。改革开放以来 ,农村经济速发展 ,取得了巨大成绩。当前的主要问题是 ,农民收入增长缓慢 ,与城市居…     

图片新闻

<正>2019年5月26日上午,《林业经济》期刊社社长、主编刘璨,副主编、编辑部主任赵萱,编辑赵铁珍、康燕一行4人前往福建农林大学《林业经济问题》编辑部开展调研并座谈交流。福建农林大学经济学院副院长、《林业经济问题》副主编黄和亮、《林业经济问题》常务副主编杨伦增及有关编辑参加座谈会。     

总部经济：概念与现状

一、总部经济概念 近年来,我国的一些城市或地区(见案例研究)提出要发展“总部经济”(“Headquarters Economy”)。一些地方政府还组织了针对总部经济的调查研究(如厦门市政府2002年下半年的《厦门发展“总部经济”的扶持政策及措施研究》、北京市的《论北京发展“总部经济”》、广州市的《发展总部经济阔步走向国际》等)。本文是在笔者参与的厦门市政府2002年的调研课题《厦门发展“总部经     

产业结构升级、财政支出偏向与城乡收入差距

党的十九届五中全会强调“我国城乡区域发展和收入分配差距较大”,如何缩小城乡收入差距、促进城乡协调发展是值得深入研究的问题。文章利用2007—2018年长江经济带108个地级(及以上)城市的面板数据,理论分析和实证分析考察了产业结构升级、财政支出偏向对城乡收入差距的影响。研究结果表明:(1)产业结构升级能够通过吸纳农村剩余劳动力、优化农村产业结构,提高农村居民非农收入,从而缩小城乡收入差距。(2)财政支出偏向将有限的资源集中于城市地区,不利于要素的合理配置,限制农村农业的发展和农村居民收入水平提升,从而扩大城乡收入差距。(3)财政支出的城市偏向会减缓农村产业结构升级,削弱产业结构升级对城乡收入差距的影响。因此,完善农村社会保障体系、优化再分配机制、加快农村基础设施建设、切实推进乡村振兴对于缩小城乡收入差距的意义重大。     

国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复

国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复（国土［１９９５］１３号）安徽省土地管理局：你局《关于贯彻（城市房地产管理法）若干问题的请示》（皖土［法］字［１９９５］第３３号）收悉。经研究，现按照全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》...