信用社有独立存在的必要

1956年农村信用合作组織有很大的發展,基本上实現了中央所提出的“乡乡建社”的要求,信用社已經成为协助广大农民解决生活、生产上的困难,支持农業生产發展的一个重要的力量,成为国家銀行在农村工作中的一个很好的助手。但是,在信用社的發展和巩固的过程中,也出現了一些問題,有些問題已經妨害了信用合作事業的正常發展,使信用社和群众的关系疏远了,有些地方甚至不征得群众同意,取消了信用社,堵塞了群众资金互助的道路,致使在群众特別困难的地区,高利貸又乘机抬头。根据我們今年年初下乡所見,和一月总行召开的信用合作会議上的討論情况,当前信用合作工作中的主要問題是:沒有贯徹民主办社的方針,信用社的社     

各地試办信用部的情况和問題

近来“中国金融”上正在展开信用社組織形式問題的討論。现在就我今春到河南、广西等几个省了解当地試办信用部的情况和問題介紹出來,算是参加大家的討論。农業合作化以后,信用社随着区乡行政規划的改变进行了并社,在業务經营管理上也产生了新的問題:第一,社区范圍大,干部减少,群众感到存、取款不方便了。第二,社員是“按劳取酬”,信用社召开理、监事会或社員代表会要影响社員工分收入,由农業社記义务工,农業社有意見,因此会議往往开不起来,信用社的工作贯徹不下去。第三,信用社干部待遇低,不能調整,社干部待遇問題解决不了。第四,农業社發动投资和信用社吸收存款,在做法上有矛     

伯延乡信用社的信用合作小組

河北省武岳县伯延乡的九个信用社,去年一月并社后,为了便利社員存款取款,在信用社下边設立了13个信用合作小組。一年来,信用合作小組在便利群众、深入开展存款务業方面,取得了不小的成績,从而可以看出,設立信用合作小組,也是解决社区扩大,不便利群众存款取款問題的一个好方法。     

关于信用合作組織形式問題的我見

关于信用合作社在基本上实現了农業合作化以后是否需要繼續存在的問题,自三月份起已經連續討論9期了。根据許多同志發表的意見,信用社在过去分散的小农經济情况下,对于組織調剂农村資金,以發展农副業生产、打击高利贷。曾經起了很大的作用;目前我国已基本上实現了农業合作化,但是,就全国的大多数地区情况来說,在每一个乡的范圍里,还有数个甚至十多个較小的农業社,他們的經济情况是不平衡的,資金調剂既有需要,也有可能,而大多数农業社成立的时间还不算很久,管理經驗不足,有待不断巩固和提高,根据1956年的經驗,信用社不但是目前而且也是今后相当長时期内組織調剂农村資金的較好形式,对于农副業生产的發展仍有很大作用。因此,長期办社的方針必須坚决地貫徹执行。关于信用合作的組織形式問题,有的同志主張把信用社改为农業社信用部:有的主張仍应單独成立信用社。从去年开始,有些地方还試办了一些农業社信用部。根据現有的經驗,把信用社改为农業社的信用部,能夠增強农業社干部对信用合作工作的关心,便于統一領导,容易解决一些困难問題;但是,它也有很多缺点,如增加农民存款的顧慮,不便于通过信貸监督农業社合理使用資金,分散农業社干部的精力等。特别是現在大多数乡里有很多小农業社,如果改为信用部,则每个信用部的資金力量有限,而又不易互相調剂,这是很不利于农業生产的。所以把信用社改为信用部弊多利少。我們認为,当前的任务,就是要以更大的努力,把現有的信用社巩固下来,充分發揮信用合作的优越性,动員起农村的閒散資金,为农副業生产服务,为巩固农業合作制度服务。这是我們全体信用合作工作者今后一个長期的光荣任务,希望同志們都能以坚定的信心和高度的热情,更好的办好这个事業,为我国的偉大社会主义建設和全体劳动人民的幸福貢献更多的力量来! 当然,由于我們的經驗不足,各地还可以在組織形式上进行一些典型試办;但必須以加強和巩固信用合作工作为原则,不能因为試办而削弱这个工作,同时,还必須在試办过程中,及时总結成功和失敗的經驗(这些經驗应該从一个比較長的时間内来看,譬如說一个年度),以便不断丰富和改进对信用合作工作的領导。但在經驗沒有成熟以前,不宜輕易推广,以免给工作带来損失。对于这个問题的討論,至此暫时告一段落。我們希望各地同志把新的經驗和情况及时告訴我們。     

農業合作化后信用社仍有獨立存在的必要

农業合作化实現以后,对于农村信用合作社有無存在必要的問題,目前有三种看法:一种認为信用社应該繼續存在;一种認为信用社已經完成它的历史任务,沒有繼續存在的必要,可以把它改为“乡銀行”;一种認为可以把信用社改为农業社的信用部。这三种意見按性質説屬于兩类,一类是作为农民群众集体經济組織的信用社在农業合作化以后繼續存在呢,还是把它改为国家所有的銀行呢?这是屬于所有制的改变問題。一类是农村信用組織的集体所有不变,而农村資金的調剂由信用社进行好呢,还是由农業社进行好呢?这是屬于調剂农村資金的組織形式問題。当然这兩种性質不同的問題不是毫不相干,而是密切联系着的。产生以上不同意見的原因,主要是在农業合作化后的新形势下,对信用社的任务和作用認識不同,有些意見和某些同志看不見去年信用合作工作的巨大成績,片面夸大了工作中的缺点,因而对于信用社的發展前途抱着悲观的情緒,也是有关的。簡單分析一下去年的情况是有好处的。在去年一年中,适应区乡行政区則的变化进行了并社工作,訓練了干部,調正了干部待遇,降低了存放款利率,全国信用社在組織上和業务上都得到了进一步的發展。企国除了少数边疆地区以外,已經基本上实現了乡乡有     

信用社的“三定管理”

山西省壺关县的信用社創造了“三定管理”方法,貫徹民主办社和勤儉办社方針,解决信用社的亏損問題。所謂“三定”,是指定業务、定收支、定人員。“定業务”是根据农、副業生产情况、农業社生产財务計划、社員农副業收入情况、外来資金、現有工作基础,参照去年業务發展規律,在积極可靠的原則下,确定全年分季的存、放款計划。“定收支”是根据自給自足和勤儉办社的精神,在業务規划和量入为出的基础上,算清收入、支出、盈亏三笔賬。“定人員”是根据業务大小、社的盈亏,确定需要干部人数,精簡多余人員。再根据社干部职务,經过自报公議民主討論,确定各个社干部的包干地区、联系戶数、業务指标,把社里任务都分配到各人     

分析信用社存款所看到的

湖南湘西土家族、苗族自治州274个信用社,10月底存款余額共达257万元,比去年同期增加1.24倍。今年10月底存款余額較6月底(淡季)上升35.65％,而去年同期却仅上升5.12％,上升幅度也有了較大的变化。因此,今年旺季存款業务开展的情况基本上是正常的,但还存在如下一些問題: 一,在信用社的存款中、定期存款的比重下降,現有存款余額还很不稳固。全州信用社定期存款的比重不仅今年旺季各月比去年同期下降,而且今年也是逐月下降的。目前全州定期存款余額尚不到总余額的30％,換句話說,也就是目前70％左右的存款是农業社的待分配資金。这一情况反映出一个問題的兩个方面,一方面从現有情况看,在农業社分配时,信用社的存款業务將急剧下降;另一方面,由于我們控制了农業社的待分配资金,我們也有可能結合农業社分配,繼續扩大个人存款業务。如果在最近农業社分配时我們不加强工作,努力吸收个人存款,明年春天信用社發放貸款將会遇到相当的困难。     

从投資和存款的矛盾中看信用社是否还有存在的必要

有些同志認为,农業社动員社員投資和信用社組織社員存款之間有矛盾,而取消信用社,改为在农業社內設立信用部,就能够解决这个矛盾。現在我也来談一些对这个問題的看法和意見。农業社發动投資和信用社組織存款,毫無疑問是組織农業生产資金的兩个不同的方式和途徑,但都必須貫徹“自願互利”,其目的是一致的,都是为了發展农業生产。按理說,正如怀九同志在文章中所指出的,这兩者之間的矛盾是不应当發生的;但是由于有了兩个不同的組織,所以矛盾就發生了,这是客观事实。但怎样解决这个矛盾呢?按照丁智、怀九同志的意見,只要把信用社并到农業社里,成为农業社的信用部,問題就能够解决。但我認为这种提法,是不完全符合当前客观現实的。首先我們从当前农村組織資金的現狀来看,听听群众对投資和存款的反映是什么?根据江苏南匯县祝乔区的調查了解,群众在存款的时候有这样几种情况:①存款时鈔票願意交給会計,不願意交給社主任,因为主任是乡干部,被他知道了不妥当。②存單不要記名。③看見信用社門口人多时不存。④有乡干部在場时不存。⑤存款时要求手續办得快,自己躲在角落里。⑥把款轉存客乡。如祝乔区連民乡發动投資以后,有部分社員就把存款由本乡的信用社提出,再移存到鄰区(沈庄区)的信用社;或把信用社存款移存到国家銀行里,如周浦鎮銀行办事处就曾吸收到鄰县川沙县北蔡区的农民存款达2,600元。⑦化整为     

信用合作組織不宜附設在农業社內

有些同志主張信用合作業务由农業社兼办,不这样,信用社的組織机構就显得和农業社重复,不利于更好地开展業务,信用社吸收存款和农業社發动投資有矛盾,信用社發放社員貸款和农業社給社員預支也互有影响。成立了信用部以后这些問題就可以得到解决。我对此有着不同看法。有信用社存在,是不是組織重复,不利于更好地开展業务?我認为不然。業务开展得好的原因,在于干部深入群众,宣傳政策,解除顧虑,提高大家的思想認識,不管是信用社或是信用部都不能离开这一点。一年来的事实証明,在农業合作化高潮中,客覌情况     

信用合作的組織形式問題

在我国农村基本上实現了合作化以后,农村金融工作中出現了許多新的、需要研究的問題。信用合作社的前途怎样?便是其中最主要的一个。这个問題,具体說来就是:取消信用社,將它变为乡銀行——国家銀行的基層机構好呢?还是讓信用社仍就是农村劳动人只的群众性的經济組織,繼續存在一个相当时間好呢?假如是后者,跟着而宋的問題便是:信用合作組絨的形式,是现在每乡設立一个独立的信用社好呢?还是把它并到农業社里,变为农業社的信用部好?或者采取其它的形式好。叫我看,在目前,农村的信用合作組絨仍有存在的必要,不能改为乡銀行;但是,在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好繼續独立存在。     

適应農業合作化大發展的新形势,信用社在農業社設置信貸員的經驗

广西平南縣廣大農民積極要求参加農業生產合作社,截至去年年底,参加農業社的農戶,已由原來僅佔總農戶的7％增至46％。这一形势的發展,給全縣198个信用社提出了兩个急需解决的問題:(1) 隨着農業社的擴大与增加,要求貸款數額增大了,但現有信用社的资金一般是不多的。(2) 農業社大批建立以後,信用社的絕大部分社委担任了農業社社長或社委,(如城廂、大安、刁陈3个區41个信用社原有社委443人,除抽調及兼鄉幹部主要職务的以外,只剩下141人)他們很忙,因而信用社的許多工作無法貫徹到社員羣众中去,業务不能開展。这兩个問題嚴重的妨碍着信用社的進一步鞏固与提高,使它不能適应農業合作化大發展的要求。     

勤儉办社的榜样

黑龙江宁安县范家乡信用社是在1955年冬季建立的。从建社的那一天开始,社干部就贯徹了勤儉办社的精神,一年多来节省了不少的費用开支,業务得到了順利的發展。信用社剛成立的时候,股金不多,存款沒有,开展業务有困难,但是社干部們一面积極收股金,动員群众存款,一面又注意适当放款解决一部分貧困戶的生活困难問題,逐漸引起了群众对社的热爱和信任。在一个冬季,風里来,雪里去,把全乡1,350戶社員所認的14,500元股金全都收了上来,而且还动員362戶农民存款2万4千多元,替以后的發展打下了一个好基础。社干部們并不因此而大意起來,他們自己动手修理了一間草房作为办公室,里面只有兩張借来的桌子,买了一个旧卷櫃和几条板凳,保持了簡單朴素的作風。社干部在“节     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

山西长治中心支行订出发展信用合作计划

山西長治中心支行自一九四六年至去年十月底止共發歷了信用合作組織一六一個,社員十六萬餘人,股金七十二億三千餘萬元,存款達七十餘億,放款累積達一百五十二億一千多萬元。解决羣衆在生產、生活困難,打擊高利貸等方面起了很大作用。我行經過學習總路綫總任務後,清楚的認識到組織信用合作也是對小農經濟進行社會主義改造的一個重要環節。我行計劃以整頓鞏固提高舊社,大力改建和建立新社爲方針,要求今年全專區發展三九個信用社、由部改社三百個,達到全區平均三個鄉有一個信用社。爲了使工作順利的開展,中心支行對於訓練幹部、建立地區以及業務經營等問題均作了較詳細的佈置。山西長治中心支行業務科     

还是信用杜这种組織形式好

关于信用合作的組織形式問題,目前大体上有兩种意見。一种是信用社現在的組織形式不变;另一种是在农業社建立信用部,有的主張如果是一乡一个农業社,則可改为信用部,如果一乡有几个农業社,則仍采取現在的信用社組織形式。我是同意第一种意見的。 (一) 从云南王溪專区549个信用社業务开展情况来看,1956年較之1955年,存款余額增加61万多元,放款增加100万余元,股金增加15万多元。这些虽不能完全說明信用社这一組織形式的优越性,但毫無疑問,它也說明了这一組織形式是能够和农村的新情况相适应的。再从信用社業务收益、亏損的情况来看,山区5个县的大部分信     

《中国金融》九至十二月宣傳报道提綱

一、旺季工作报道各地对今年三月全国分行行長会議和九月旺季工作会議决定的方針的执行情况,主要是积極组織信用回笼和保证供应收購資金的情况、經验和問題。 1.农村金融工作:介紹收回各項到期放款和吸收农村存款的絰驗,災区工作,信用社开展業务、便利存取的做法,开展个人存款的經驗等。 2.工商業信貸:支持工業部門增加生产和协助商業部門收購、供应、合理摆布商品的經驗介紹,具体業务制度和工作中的問題。 3.現金供应工作:銀行基層單位和信用社供应現金的做法,根据农業社自願进行轉賬,調剂輔幣和核     

信用合作社要貫徹勤儉办社方針

勤儉办社是信用社經营管理的重要原則。信用社担負着調剂农村資金,發展农業生产的任务,經管着群众和国家的大量資金,对于勤儉办社原則的任何忽視,都会給人民事業帶来严重的损失。所有的信用合作工作者,应当十分珍視国家和人民对自己的委託,兢兢業業地办好这个事業,努力为群众积累更多的生产资金,并且要最节約最有效地来使用这些资金。节約使用資金必须从兩个方面着手。一是要合理地發放各种放款。放款有了浪费,就会造成资金上的最大浪费。一是节約經费开支,反对鋪張浪費。开支不恰当,不但会造成亏损,而且会招致群众不滿,使信用社严重地脫离群众。几年来,信用社曾經發放了大量放款。其中絕大部分基本上是符合党的政策的,在帮助群众解决生产生活困难方面起到了很大作用。在經費开支方面,大多数信用社也是此較节約的,許多同志贯徹了勤儉办社的方針。安徽省望江县白沙乡信用社主任茅喜珠     

五社合一后农村金融工作的新面貌

南安县是个侨眷較多的地区,农業生产以粮食为主,經济作物次之,每年还有相当数量的侨匯收入,所以人民的生活一般比較富裕。县里的信用社过去是按乡建立,社区范圍比較大,不易了解和掌握全面情况,群众也感到很不方便,根本不把信用社当作自己的經济組織,信用社得不到群众的监督和支持。农業社發动投資和信用社發动存款、收貸經常發生矛盾。在农業合作化之后,农業社已成为农村中一切經济活动的中心,党支部又是按农業社建立的,因此由农業社統一領导农村經济工作的發展,比过去任何时期更     

認真整頓信用社

目前,全国很多省的信用社正在进行整社,有的地区現在已經初步整顿完畢,也有一些地区則制訂了全年的整社計划,先是有重点地、分批地、然后是全面地进行整顿。这次整社是农業合作化以后的第一次,由于前一个时期大多数信用社脫离群众、官办現象严重;不少信用社民主组織不健全,理监事会、社員小組等不發生作用,形同虚設,業务由少数几个社干部單干。因此民主办社的方針得不到贯徹,信用社的業务不开展,不能解决社员的困难,而社员对信用社也不滿意,和社的关系日益疏远了。針对这种情况,这次整社一般都着重解决信用社与社员群众的关系问题,当地党政和銀行工作組对此也很重視,并且作了直接的支持和帮助,使整社得以顺利进行,取得了不小的收获。第一,总結了信用社工作,向社员群众公开宣布,广泛征求意見,公布賬目,并且召开了社员大会或社员代表大会,反复进行討論,肯定了信用社过去的工作成绩,也揭發了许多缺点,从而激發     

鳳城縣信用社推行存放款業務計劃的收穫與體會

遼寧鳳城縣大部分的信用社,在過去的業務經营中,都存在着存款不经常,資金時松時緊,季節性的矛盾很突出,資金運用無計劃,多有多放,少有少放的現象。由於信用社在業務經營上缺乏計劃,心中沒底,资金未能統一安排,盲目運用,因此,業務未能很好地開展起來,工作往往很被動。為了解决上述問題,該縣縣支行在去年具體協助和指導潘家信用社試行定期編製存放業務計劃,實行計劃管理。經過一個季度的執行結果,潘家信用社不但業務活躍起來,而且在工作中也比以前有條理。縣支行總結了這一經驗後,一九五四年在全縣二十三個基础较好的社,先後予以推行。