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党中央、国务院站在全国大局和国民经济可持续发展的角度,于 1998年启动实施了重点地区天然林资源保护工程 (以下简称“天保工程” ),并于去年正式批准了天保工程实施方案。天保工程是我国林业的“天”字号工程,一号工程,也是投资最大的生态工程。 1998－ 2000年,国家安排天保工程资金就达 193.4亿元,其中：天保工程公益林及商品林建设基本建设投资 (国债 ) (以下简称“预算内基建资金” )80.4亿元,中央财政专项安排森林管护事业费、离退休统筹、政策性社会性支出以及一次性安置和生活保障补助资金 (以下简称“天保工程财政资金” )1… 相似文献
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依法治林,建设社会主义现代林业,是党和国家不断总结历史经验,为全面推进可持续发展战略作出的重大决策。从１９９８年开始启动实施天然林资源保护工程是我国林业生态建设中又一项跨世纪的系统工程。对“天保”工程实行依法治理是这一工程得以健康有序地进行并达到预期目标的有力保证。 １．对“天保”工程实行依法治理是实现依法治林的具体实践 对“天保”工程实行依法治理,就是要在党和政府的领导下,通过各种途径和方式,保证《森林法》和各项有关法律、规定得到有效落实,把“天保”工程实施中的各个环节都纳入法制化轨道。为此必须… 相似文献
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重点地区天然林资源保护工程（以下简称“天保”工程）目前已在全国普遍实施。伴随这一工程的启动，一些思想认识也在逐渐形成并日益影响着人们的思维、决策及工程的质量与进程，迫切需要加以澄清，使“天保”工程沿着正确的轨道推进。当前应当主要清晰以下几种模糊认识。1．“天保”工程的任务是减产、分流。之所以产生这样的认识，主要是人们对“天保”工程的建设内容存在认识上的差异，加上舆论引导的倾向性，使人们把注意力放在减产和分流上，忽略了“天保”工程的本质内容。其实，从“天保”工程的字面上我们就可以清楚地知道这是一项… 相似文献
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选育和推广良种,是一项投资少、耗能低、经济效益高的农业增产措施。1982年国家表彰的重大科研成果中,获得1亿元以上经济效益的有6项,其中种子占4项。农作物良种的增产作用,是很显著的。在同样生产条件下,选用良种,一般可以增产20—30％。据黑龙江省近四年来的经验表明,一般情况下,选育和推广良种的经济效益,投资1元,可以收获10元。 1978年以来,全省县以上种子公司每年供应良种8亿斤,良种播种面积3,000多万 相似文献
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1．实施“天保”工程的基本方略（1）认识实施”天保”工程的特点。①长期性。由于长期的重来轻育、重取轻予,导致了国有森工企业多年积累的“两危”非但没有根本解决,而且随着计划经济向市场经济的过渡,矛盾日益突出,林业建设与国民经济和社会的可持续发展,特别是与生态环境改善的要求越来越不适应,形势十分严峻。加之森林资源生产本身具有周期长的特点,根据目前企业经济及国家财力状况,实施“天保”工程,培育管护森林资源,不可能一蹴而就。②社会性。”天保”工程是一项复杂的系统工程,需要社会各方面的协同动作,广泛动员和发… 相似文献
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严管“天保”工程资金的几点措施 总被引：1，自引：0，他引：1
“天保”工程资金是国债资金，是人民的血汗钱，我们必须对他负责。这个“负责”不仅仅是保证“天保”工程资金不被人为挤占、截留和挪用，更主要的是保证资金的使用要有效益，而且要有高效益，钱花了就要出成果，钱花了不出成果不行。我认为要管好用好“天保”工程资金，使“天保”工程保质保量按期完成，必须采取以下几项措施：一、要使全体“天保”工程资金管理者和使用者真正认识到实施“天保”工程的单位不是行政事业单位，实施“天保”工程决不是把原来的森工采运企业改为吃财政预算资金、吃事业经费的行政事业单位。“天保”工程资金… 相似文献
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国家于１９９８年决定全面启动天然林保护工程 (以下简称“天保”工程 )是一项功在当代 ,利在千秋的大事。这对国有森工企业来说 ,既是一次机遇 ,也是一次挑战。西藏作为全国最大的天然林区之一 ,“天保”工程肩负着艰巨而光荣的使命。４０多年来西藏的森工企业从无到有、从小到大 ,从粗放经营逐步向精、深加工和集约经营转变 ,逐步壮大 ,为西藏经济建设和农牧民脱贫致富起到了积极的促进作用。正确分析实施“天保”工程对森工企业的影响 ,采取科学的对策措施 ,对于确保西藏“天保”工程的顺利实施具有重要意义。１ 森工企业的现状西藏森林… 相似文献
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保护天然林资源对实施国民经济可持续发展战略和改善人类生存空间起着十分重要的作用。为保护好我国稀缺的天然林资源,朱容基总理高度重视并指出：森工企业要“少砍树,多栽树”,“把砍树人改为种树人”。国家林业局也对四川森工转营林保护天然林资源方案作出了批复。为此,四川省率先于1998年9月1日在阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市、乐山市、雅安地区全面启动了天然林资源保护工程,以下简称“天保工程”。要搞好这一项系统的、综合的德政工程,应探讨建立与之适应的会计核算办法,以利加强天保工程资金管理,管好、用好天保工程资金… 相似文献
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“天保”工程是一项强制性保护措施,它是国家为了保护现有的天然林,使已经遭受严重破坏的天然林能够尽快、尽早恢复而采取的一项限制对天然林进行经营性采伐的工程。这项工程是关系国计民生的大计,特别是关系我国生态环境建设和农业生产的发展。虽然我国人工林保存面积已达到3425万hm2,居世界第一位,森林覆盖率由1979年的12％提高到13．92％（1993年第四次全国森林资源清查）,但是我们必须清醒地认识到,人工林代替不了天然林,例如,四川省某县是一个典型的以人工林为基础的生态县,该省以此县为典范,大力推广建设生态县,但不久前… 相似文献
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据农业部的预计,2006年全年粮食产量达到4900亿公斤以上,平均亩产连续三年创历史最好水平,这是1985年以来我国粮食产量、单产首次实现连续三年增产。从我国农业农村发展历史看,自1985年以来的21年中,粮食生产基本上是“两丰一歉”,还没有连续3年增产的记录;粮食单产基本上是“两增一减”,也没有连续3年提高 相似文献
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陕西是全国生态环境建设的重点省份之一,自1998年启动实施五大林业重点工程以来,国家已累计投入林业建设资金138.1亿元。其中:退耕还林工程88.86亿元,天保工程39.4亿元,“三北”四期工程2.1亿元,其他工程7.74亿元。这些巨额资金的投入使用,已经在陕西林业建设中发挥了巨大的作用。一、资金稽查工作的主要做法(一)抓好制度建设,规范资金稽查工作为了使林业重点工程资金稽查工作制度化、规范化,陕西省林业厅先后制定了《林业重点工程资金稽查工作规程》、《陕西省林业重点工程资金稽查暂行办法》等。并及时转发了国家林业局下发的《林业重点工… 相似文献
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长期以来木材生产是林业企业的中心任务,木材生产成本核算也成为森工企业会计核算的主体。实施天保工程是我国林业由以木材生产为主向以生态建设为主转变的重要标志,特别是二期天保工程的实施,东北、内蒙古重点国有林区木材产量由上期定产后年均1094．1万m^3在“十二五”期间分3年调减到402．5万m^3,减少691．6万m^3,下调63．2％。木材生产管理及作业方式已发生深刻变化,原有的木材生产成本核算办法已不能满足当前核算的需要。 相似文献
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一、企业基本情况
1998年天保工程实施后，我局按四川省委省政府实施天保工程以“停、造、转、保”为重点的工作思路和关于水运企业“沿江、沿河、就地、就近实施天保工程”的要求，围绕我局“以营林为主。多元化经营”的企业发展战略，于1998年9月全面停止了水运原木的收购，并于1999年12月31日完成库存原木的销售，将从事木材水运的在册职工4700多人全部分流到实施天保工程中，实现了由赶漂人到种树人的转变。 相似文献
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１９９８年９月森工企业全面停止采伐森林资源，标志着天然林保护工程启动。“天保”工程资金是财政预算内基本建设资金，政策性强，涉及面广，理应接受国家审计机关审计及有关部门检查监督。作为林业主管部门特别是处于中间环节的省级林业部门，如何管好用好资金是“天保”工程的重点。现结合审计实践就“天保”工程资金管理问题谈点看法。一、审计调查中发现的问题１擅自改变投资计划。“天保”工程资金是国家预算投资，一切应按计划操作。“天保”工程实施涉及各方面，实际运作中有个别地方对上级下达的计划进行了调整，自行调整工程任… 相似文献