浅议农村土地产权制度改革

随着我国集体土地使用制度改革的深入开展,由农村土地产权关系而引发的一系列问题已日趋凸现．这也引起人们的广泛关切。这些问题的出现,不仅阻碍了集体土地使用制度改革的有序进行,也严重制约了农村经济的发展壮大。因此,只有明晰农村土地的产权关系。     

我国当代农村土地产权制度改革的目标及发展

随着社会的发展和时代的变迁,我国当代农民土地产权制度的种种弊端逐渐显露,新一轮的改革已是当务之急,同时也面临着巨大的挑战和机遇。我们如何从这些弊端入手各个击破,本文就是从此处切入,并明确农地土地制度的基本目标以及针对性的提出发展建议。     

我国农村土地产权制度改革思路探析

以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革实现了农村土地集体所有集体经营向集体所有家庭经营的深刻变革，可以说开创了农村土地产权改革的先声。以土地的家庭承包经营为核心的中国农村土地产权改革的实质是对集体土地所有权权能的重新界定和分配，实现了农村集体土地所有权与经营权的分离，使农户重新获得了土地的经营自主权、部分收益权和处置权，从而有效地促进了农业生产和产出，推动了农村社会经济的迅速发展。     

试论农村土地产权制度的改革方向

随着城乡一体化的推进和市场经济的快速发展,家庭联产承包责任制的内在缺陷逐渐暴露出来,已经不能满足农村经济发展的要求。本文从土地产权的内涵出发,分析了家庭联产承包责任制的不足,认为中国农村土地产权界定不明晰,农户经营规模小,土地所有权交易垄断,以及农村土地流转受限制。相比之下,土地股份合作制对农村的土地管理具有重要的推动意义。最后,笔者针对深化农村土地产权制度改革提出了几点建议：一是明确农村土地产权主体,完善土地流转机制;二是引入现代企业管理制度,完善农地股份合作治理结构;三是转变政府职能,摆正干部政绩观;四是加强风险意识宣传教育,大力构建风险预警机制。     

新农村建设背景下的农村土地产权制度改革

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。新农村建设是当前发展农村经济的重要工作，农村土地制度的改革已是新农村建设的重要内容。本文分析了当前新农村建设中存在的土地问题，并就这些问题提出了建设性意见。     

土地征用必须切实保护农民权益

我国土地征用实践中存在着征地范围宽、失地农民多、补偿标准低、安置办法单一、征地行为不规范等侵害农民权益的现象,这与计划经济体制下形成的土地管理制度及农村集体产权制度存在的缺陷密切相关。必须加快征地改革,不断完善农村土地制度,切实保护农民权益。     

试论我国农村土地产权制度改革

2008年10月,党的十七届三中全会作出<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,将农村改革发展引向新的阶段.目前,亟须深入地研究探讨我国农村土地产权制度改革,以期逐步完善我国农村土地产权制度.     

农民认知对土地确权政策执行影响研究

近年来,农村土地承包经营权流转规模逐渐增大,权属与收益争议日渐增多,且土地管理规范也日显不完善.农村土地确权工作作为深化农村改革、实现新型城镇化的重要推力,已成为中央工作的重点之一和各级政府的重要任务.本文将从农民对农地产权的认知角度出发,反窥农村土地确权政策执行中的问题及困境根源.将目前政策执行方式与农民认知相结合,探讨解决方案,为政府今后更好地推行农村土地确权政策及制定农业相关政策提供借鉴.     

城乡统筹与土地产权制度选择

城乡统筹成为了科学发展的首要任务,也对土地产权制度改革提出了更为迫切的要求     

应当赋予农民怎样的财产权利?——中国农村土地产权制度的改革方向探索

正党的十八届三中全会提出:要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。其中,"赋予农民更多的财产权利"的提法既是众望所归的"亮点"和"新意",亦是破解当前农村改革、土地流转、城镇化发展动力的重要突破口。但是,应该赋予农民怎样的土地财产权利,以便"推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,并完善城镇化健康发展体制"呢?这当中,既有对土地产权权利分层次赋予的"产权分配与集中"问题,也有赋予形式和机制的创新问题,许多未竟的改革亟待探索。     

农民联户实施农村土地整治模式的重要意义——以重庆市为例

本文通过座谈、问卷、SPSS统计分析等调研形式对重庆市农民联户实施农村土地整治模式的主要做法、成效、存在问题等进行了调研。结果表明:农民联户实施农村土地整治对增加有效耕地面积、提高规划的实用性、提高资金效能等具有重要意义,但也存在着系统理论不完善、施工进度缓慢、资金筹措难等问题,还需进一步予以完善。     

新农村土地资源配置研究

在促进我国农村城市化和加速我国工业化的同时，按照现代产权制度建设的要求，结合我国的国情，制定和完善我国农村土地产权制度相关的法律、法规。通过法律来规范农村土地产权体系，只有这样，具有中国特色的现代化农村土地产权制度才能得以确立、巩固与发展。[编者按]     

整顿土地市场秩序保护农民合法权益

圈地潮始于开发热 去年以来,一些地方以经济增长为目标,以政绩为动力,形成了一股强大的″开发热″.其最直接的结果,就是造成了一场比上个世纪90年代来势更加凶猛的新一轮的圈地热在全国蔓延.     

关于构建集体土地产权制度的思考

1．土地产权界定不清，主体不明确，使集体土地所有权被虚化。《宪法》规定：“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是，对于农村土地，哪些是国家的，哪些是集体的，并没有明确规定，而且集体所有土地的产权主体也不明确。乡(镇)、村、村民小组土地所有权的权利界限不清。现行的集体土地所有权是在20世纪60年代初“三级所有、队为基础”的人民公社制度基础上形成的。     

关于我国农民集体所有土地产权制度的若干基本理论与实践问题的探索

1984年12月,我国《宪法》宣布城市土地属于国家所有,即全国所有,而农民集体所有土地的形成则经历了一个漫长的演绎过程,与国有土地相比尚存在几个亟待从法律上确认的问题。如农民集体土地所有权主体的确立、农民集体所有土地的有偿使用、农村经营性非农业建设用地的上市流转等待,都需要从理论上与实践上探索研究,从而使我国有一个真正意义上的农民集体所有土地,有一个完整的地产市场,有一个法律认可的农民集体所有土地的使用制度改革。本试从理论与实践两个方面论述我国农民集体所有土地的若干问题,以求探索建立一个全新的农民集体所有土地的产权制度,以维护农民集体和农民个人的合法权益,保障农村经济健康有序地发展。     

农村土地产权制度改革探讨

《宪法》和《土地管理法》都明确规定了农村土地归农民集体所有。但未赋予农业集体经济组织或者村民委员会、乡镇政府（或企业）作为“农民集体”土地所有权的法人地位。况且,村、乡（镇）农业集体经济组织与村民自治组织、行政机关没有分离的运行机制,村、乡（镇）集体土地财产如何从经济上体现,值得深入研究。