后续审计的主要程序及注意事项分析

一、开展内部审计——后续审计的主要程序 1．编制审计方案，确定审计范围。在开展后续审计前，内部审计机构需做好审前准备工作，要对审计期间的各类审计决定和意见、建议进行认真分析，对被审计单位的审计回复进行清理，全面收集审计资料，包括审计所需的来自有关管理部门和被审计单位的相关资料，要理出审计决定和意见中的重要、疑难问题，逐项列出“后续审计”清单，     

试论审计目标在审计项目中的指导作用以及与审计测试方法之间的关系

一、审计目标的具体内涵以及总体审计目标与具体审计目标的关系 1．审计目标的具体内涵。审计目标是审计的方向，是审计行为的出发点，是审计活动要达到的境地。从目标本身的汉语词义讲，它是目的的具体化。目的具有全面性与长期性，目标具有局部性和阶段性。从审计行为关系中不难看出，审计是经授权或委托方可执行的一种行为，评价资财经营者收托责任履行情况就构成了审计目的。然而，在不同的审计环境下，由于对受托经济责任的要求和理解不同形成了不同的审计目标。只有确定了审计目标，审计人员才有了审计的方向，审计最终才会得出结论。没有审计目标，审计活动是盲目的，审计论点是分散的。     

审计日记编写应注意的几个事项

审计日记是审计人员以人为单位按时间顺序反映其每日实施审计全过程的书面记录，写好审计日记对加强审计自身控制，提高审计人员的素质，增加审计环节的透明度，防范审计风险，提提升审计质量，直到十分重要的作用，那么从审计日记字面上理解，审计日记应该是一日一记，那么从审计日记字面上理解，审计日记应该是一日一记，但在具体实施过程中，要写好审计日记，笔者认为应注意以下几个方面：     

县级审计机关简易审计程序初探

审计程序是由审计署规定的为完成审计工作所需的详细步骤，通常包括制定审计项目计划、审计准备、审计实施和审计终结四个阶段。建立一套严谨的审计程序，对于规范审计行为、防范审计风险意义极其深远。但是，县级审计机关与上级审计机关的审计项目在管理、资金规模、审计间隔、审计目标、审计风险等方面存在诸多不同，县级审计机关大多数被审计对象规模小，内部管理结构简单，所审计资金量不大，因此，现行审计程序虽然十分严谨，但是否适用于县级审计机关的所有项目，是否真正起到了应有的作用，有待于进一步探究。     

实施后续审计工作的见解

目前，我们所从事的审计大多数是事后审计，即经济事项发生后对其进行的审计，由于审计决定及意见落实较难，因此有必要进行跟踪问效审计。在审计程序上，我们把这种问效审计称为后续审计，即指审计机构为检查被审计单位对审计发现的问题所采取的纠正措施及其效果而实施的审计。任何审计项目的结论和建议重在落实，     

转变内审观念用现代管理理念开展内审工作

中国加入WTO后，企业面对国际市场竞争，必须加速与国际接轨，尽快建立现代企业制度。作为现代企业管理重要手段的内部审计，也必须及时更新观念，转变机制，紧跟国际内部审计发展的步伐，才能适应市场经济的客观要求并不断发展壮大。一、转变审计观念。树立内部审计新形象以前的内部审计主要侧重于事后审计，运用的审计方法以查账为主，侧重开展项目审计。我们在深入学习《黑龙江省内部审计条例》后，转变了观念，指导各级审计机关将审计从事后审计转向事中和事前审计，审计中采用风险评估、内部控制测试等现代审计方法，项目审计与审计调查并查，树立了内部审计新形象。     

现场审计复核与现场审计质量控制

现场审计复核是指审计组组长或由审计组组长委托的有资格的审计人员，在审计现场依据各项审计准则和《审计机关审计项目质量控制暂行办法》（以下简称《办法》），对审计组内所有审计人员形成的审计工作底稿、采集的审计证据以及在现场审计后期对审计组形成的审计报告征求意见稿进行复核，同时对审计日记进行检查并发表复核意见，也就是通常所说的“三级复核”中一级复核的全部。可以说，现场审计复核是审计复核的“头道关”，在加强审计质量控制，防范审计风险，提高审计效率，降低审计成本中发挥着至关重要的作用。     

县级审计机关审计现场管理中存在的问题及建议

审计现场管理是审计机关规范审计现场作业，提高审计工作效率和质量，防范审计风险的审计活动。目前，我国审计机关在审计现场管理中存在着诸多问题，尤其是县级审计机关作为基层审计部门，由于领导认识、人员素质等原因，审计现场管理的随意性较大，审计现场管理中存在的问题更突出、更直接。笔者认为，当前县级审计机关审计现场管珲主要存存下面五个方面的问题。     

通过后续审计实现内部审计目的

后续审计是审计过程中非常重要的环节，但在审计实践中存在被忽略或不重视的现象。一是内部审计机构没有完成后续审计程序，审计机构按照审计准则的要求对被审计单位实施审计，出具审计报告、提出审计意见、审计建议或审计决定，审计就告一段落。对被审计单位是否依据审计报告提出的问题进行纠正、调整等后续情况不再进行审计跟踪，省略了后续审计这一重要程序，造成一些单位审计后不改错、     

建立健全政府财务报告审计制度的几点思考

（一）政府财务报告审计主体应以国家审计部门为主，社会审计为重要补充根据国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称方案）规定，政府财务报告都要进行审计，即在规定的时间内对每一个审计对象的每一份财务报告进行审计，审计任务重和力量不足的矛盾将更加突出。为此，必须得到社会审计力量的支持。从法律规定看，社会审计组织法定审计业务中有受托进行会计报表审计业务。从社会审计组织的能力看，一些规范的社会审计组织在业务实践和发展中，已积累了丰富的高素质人才资源，也形成了较完善的审计质量内部控制体系，具有较强的会计报表审计能力。从委托社会审计组织开展审计业务的实际经验看，近几年我国国家审计部门利用社会审计组织，在固定资产投资审计等方面取得了较好的审计成果，积累了一定的相互协作经验。     

审计现场管理存在的问题与对策

审计计划管理、审计现场管理和审计成果管理是审计业务管理的三个重要组成部分。由于审计工作的自身特点，审计现场工作在其中占据着主要地位，审计现场工作的好坏，直接关系到审计的效率和效果，因此，加强审计现场管理就显得尤其重要。长期以来，审计工作者对审计现场管理都比较重视，     

效益审计初探

从审计概念上看，审计的目标可以分为真实性审计、合法性审计和效益性审计。但传统的审计是以对财政财务收支的真实性和合法性审计为主，即审计目标是对财务信息的真实合法性发表意见。随着社会经济的发展，党中央、国务院提出科学发展观，转变经济增长方式，建设社会主义和谐社会等要求，《审计署2003年至2007年审计丁二作发展规划》明确指，出，要“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。可见，开展效益审计，发现被审单位管理方面存在的问题并促使加强规范管理，提高资源使用效率，降低损失浪费，是审计机关贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要举措。本文试对县级审计机关开展效益审计问题进行一些初步探讨。     

如何保证审计准备阶段的审计质量

审计质量是审计人员的生命，是审计工作赖以生存和发展的基础，审计质量贯穿于审计过程的始终。实践证明，注重抓审计质量的部门，审计工作开展的有声有色，成果显著。不注重抓审计质量的部门，审计工作比较懈怠，长期下去会出现审计工作不被重视、审计地位逐渐丧失的现象。所以，抓好审计质量至关重要，审计质量必须在审计项目各阶段都要加以重视，其中确保审计准备阶段的审计质量特别重要。笔者就审计准备阶段如何保证审计质量提出自己的看法。     

同业视点

河北审计厅一次审计出两个报告。同步开展经责审计和预算执行审计。为进一步整合资源、节约成本、提高效率，河北省审计厅针对今年省本级经济责任审计项目集中的特点，将省直部门经济责任审计项目分解到厅机关部分处室，把经济责任审计与部¨预算执行审计结合起来，通过一次审计，最终出具部门领导经济责任审计和部门预算执行审计两份报告，有效避免了重复审计。同时，该厅还对经济责任审计文书、经济责任审计和预算执行审计内容进行规范，强化审计复核力度，规范了审计行为，保证了审计质量。     

计算机审计审前调查之要点

几年来，审计信息化建设不断深入和发展，各级审计机关积极探索计算机审计的思路和方法，计算机审计正逐渐改变着审计技术、审计方法、甚至是审计观念。计算机技术在审计中的运用已成为审计事业发展的一个里程碑。搞好计算机审计项目先要制订切实可行的计算机审计实施方案，而制订审计实施方案的关键是要做好审前调查，因此做好计算机审计审前调查是开展计算机审计的基础。审计项目质量管理办法中规定：审前调查是指审计机关和审计组在编制审计实施方案前，根据审计项目的规模和性质，安排适当的人员和时间，为了解被审计单位的有关情况所进行的考察。计算机审计审前调查不仅要掌握常规审计方法下的所有内容，而且更要关注被审计单位的信息化情况和对信息化的依赖程度，使审计机关和审计组所编制的审计实施方案能够满足信息化环境下开展审计的需求。计算机审计审前调查应该做好以下几方面工作。     

审计机关实施＂先审后离＂应遵循的原则

当前在经济责任审计制度逐渐完善，审计内容逐渐丰富，审计方法逐渐成熟的同时，离任审计中“先审计，后离任”原则在执行中仍然十分困难，始终困扰审计机关和审计人员，致使审计监督的功能作用难以充分发挥，领导干部的经济责任难以追究，审计成果弱化，审计质量无法提高。为此，笔者现就审计机关实施“先审后离”应遵循的原则谈几点浅见。     

关于提高地方审计机关审计现场管理水平的探讨

审计质量是审计机关赖以生存和发展的基础，是审计工作的生命线。研究审计质量就必然研究审计产品的生产过程，就必须研究审计现场，也就是审计实施阶段，因为它是生产审计产品的关键。研究审计现场管理，关键在于解决如何约束和规范审计组、审计人员的行为，如何提高审计工作质量的问题。     

试论审计文化建设

近年来，随着审计事业的发展，中国审计界有识之士，对审计文化从理论上进行探索并且在审计实践中不断创新，取得了丰硕成果。审计文化研究对于推动审计理论建设，指导审计实践活动有着不可低估的作用。本文的主要内容为：回顾审计文化产生发展的过程，探索审计文化的特殊性，明确审计文化建设的发展方向，确定近期内审计文化建设的主要任务。     

关于强化审计质量控制的操作策略

审计质量控制是审计管理的重要组成部分，是关系到审计成败的关键所在。审计机关应将审计质量视为审计工作的生命线，并采取切实有效的措施，构筑起以科学缜密的审计立项为基础，以现代信息管理技术为手段，以实事求是地审计处理为核心，以促进审计整改、促进依法行政和实现监督效能最大化为目标的审计质量管理体系，从而全面提升审计项目质量，切实提高审计的公信力和执行力，充分发挥审计监督作用。     

健全审计管理机制 进一步提高审计质量

审计质量是审计的生命线，审计生命绚烂与否、价值高低与审计质量息息相关。提高审计质量、发挥审计作用、有效控制审计风险，不断提高审计工作水平，是审计机构和审计人员一直努力的方向。提高审计质量是一项系统工程，有其渐进性，不是一朝一夕就能完成的，需要把握好审计工作的每个环节。结合工作实际，笔者认为健全科学的审计管理机制是提高审计质量的刚性约束。科学严格的审计管理机制应重点包括以下内容。