用西部大开发机遇促粮食流通发展

实施西部大开发战略、加快西部地区发展，这是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想，面向新世纪所作的重大决策，是实现东部和中西部共同富裕的重大举措。西部大开发对我们粮食部门来说是继党中央、国务院对粮食流通体制改革制定实施一系列政策措施，取得促进粮食生产，搞活粮食流通，稳定粮食价格，保证市场供应等成果的基础上，又一次促进深化粮食流通体制改革的好机遇，同时，也给我们如何进一步发展粮食生产和粮食流通工作提出了空前的挑战，尤其对我们粮食部门的工作提出了一个新的、严峻的课题。一、抓住机遇，积…     

关于发展西部粮食经济的几点思考

自1999年实施西部大开发展战略以来，西部地区的粮食经济有了较快的发展。但与实施西部大开发战略对粮食行业的要求相比，特别是与进一步深化粮食流通体制改革，粮食流通市场化格局形成后对粮食行业的要求相比，还存在着不适应的问题。抓住机遇，加快西部粮食经济发展，是实施西部大开发战略的重要内容。     

关于粮食购销企业发展的思考

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》强调：粮食主销区要加快推进粮食购销市场化改革，全部放开粮食收购，粮食价格由市场调节，实现粮食购销市场化；粮食主产区将进一步缩小保护价粮食收购范围。这一重大改革，使粮食企业面临新的发展机遇和严竣的考验。     

今年粮食生产降中趋稳 常规品种种植面积继续缩减 优质品种种植规模将会扩大

2002年，我国因种植结构调整、西部大开发以及入世的冲击，粮食播种面积将继续减少，但在国内粮食需求增长的前提下，调减面积的幅度将会明显小于前两年。结构调整和西部大开发导致今后我国粮食播种面积进一步减少。2002年粮食由于播种面积的绝对减少而将进一步减产。据农业部信息中心预测，2001年我国秋冬播种小麦面积为2178万公顷，比去年降低1．8%。受此影响，2002年冬小麦的产量会有所下降。随着西部大开发战略的实施，全国特别是西部退耕还林、还牧、还草、还湿地的步伐加快，在今后10年，全国退耕还林、还牧的土地将达5800万亩。这一战略举措，将产生重大影响，在逐步改善大西北生态环境的同时，还将较大幅度地减少农作物的播种面积。另一方面，国内粮食需求呈刚性增长趋势。我国粮食消费结构主要由口粮消费、饲料用粮、工业用粮和种子用粮这几部分组成；其中种子用粮占整个粮食消费的比例很小，对粮食需求影响不大，而其余三部分的用量较大，首先是口粮。虽然随着人民生活水平的提高、食物结构的改进，人均直接消费大米有所减少，但人口自然增加（据统计，全国人口每年增加1300万-1400万之多），所以近几年全国大米直接消费总量仍呈缓慢增加趋势。其次是饲...     

抓住西部大开发机遇 促进粮食流通发展

实施西部大开发战略,加快西部地区发展,这是党中央21世纪的重大战略决策,是实现东部和中西部共同富裕的重大举措。随着西部大开发战略决策的深入实施,一个大开发、大发展的新机遇已经出现。这给我们西部粮食工作提供了千载难逢的发展机遇,同时,也给西部粮食行业提出新的挑战。究竟如何把握西部开发的机遇,加快我地区粮食流通的发展,是我们当前必须高度重视的一个新课题。一、粮食部门在实施西部大开发中面临的挑战粮食部门在西部大开发中面临的挑战是比较严峻的。一是我们地区内现有的粮食生产与流通平衡格局将被彻底打破,粮食收支平…     

粮食市场化改革的现实意义及发展对策

走粮食购销市场化路子，是我国迎接WTO挑战，发展市场经济的内在要求和必然选择。这一改革对促进形成全国统一、开放、竞争、有序并与国际接轨的粮食市场体系具有重大的现实意义和深远的历史意义，为农业在更高层面上进行结构调整提供了机遇和动力，对东南沿海乃至全国农村经济发展将产生深刻影响。一、粮食流通体制市场化改革的重大意义粮食购销市场化，其实质就是放开粮食生产，取消粮食定购；放开粮食收购市场，实行收购市场主体多元化；放开粮食收购价格，实行随行就市；在国家宏观调控下由市场调节粮食供求，实现余缺平衡。粮食流通…     

1997年的粮食工作形势和亟待研究解决的问题

1997年的农业生产形势，总的来看，基本条件比1996年好。大致有四个方面的情况：一是各地更加重视农业，加大了农业投入，种植养殖业都是继续发展的趋势；二是以尿素为主的化肥价格在去年基础上还将略有下降；三是农村物价指数将与去年持平，不会有大的反弹，城乡物价指数差异可能缩小；四是气候条件不会很恶劣，国家气象局预报仍是一个正常年份。农业生产仍将为粮食流通提供一个稳定的物质基础。1997年粮食供需形势和价格走势，我看有以下几点：一是粮食仍然是供大于求；二是整体价格比1996年还略有下降；三是部份品种价格还有一些问题，一…     

“四分开一为主”：深化粮食流通体制改革大思路

传统的粮食流通体制的弊端，和近年来粮食流通体制改革的实践，以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴，促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是：中央和地方粮食事权分开；政府职能和企业经营分开；粮食储备和经营分开，国家粮食储备和地方粮食储备分开；粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是：建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一，中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制，是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的…     

迎接粮食工作的新机遇与新挑战—新年献词

当我们送别２００１年，跨入新的一年门槛的时候，我们谨向所有过去或现在从事粮食工作的同志们，致以节日的问候：祝大家元旦快乐，事业进步，身体健康，生活幸福。刚刚过去的一年，有三件大事，对我国的粮食工作将产生深远影响。第一件事是政府作出了进一步深化我国粮食流通体制改革的决定，放开了部分东部沿海和经济发达省市的粮食收购市场，加快了我国粮食流通体制改革的市场化进程；第二件事是中国加入世界贸易组织，使我国国民经济体系中相对处于弱势的粮食生产和流通，一步跨入世界粮食生产和流通的竞技场；第三件事是市县政府机构改…     

对建立和完善粮食流通新体制的认识和设想

朱文连撰文认为，我国初步形成了一套新的粮食流通体制，其基本内容：一是在政府对粮食的宏观调控下，市价与定价并存；二是以国有粮食部门为主渠道的多渠道流通；三是以省长“米袋子”负责制、中央和地方的粮食储备制、粮食风险基金制等形成的保障制度；四是以全国性中心批发市场为龙头，以区域性市场为骨干，以农村初级市场为基础的粮食市场体系；五是把政策性业务和商业性经营分开的粮食部门两条线运行机制。从总的方面说，这种流通体制还处在不完善的阶段，是过渡性的体制形式。从已走过的路程看，今后粮食流通体制改革的指导思想，必须…     

2005—2015年宁波市粮食物流预测

一、宁波市粮食产需预测 2000年以来，随着农业产业结构的战略性调整，宁波市粮食产需情况发生了重大变化：粮食种植面积和粮食产量急剧下降；而与此同时，工业化和城市化水平进一步推进，粮食总需求和总产量缺口连年增加，粮食产需已由上世纪的总量基本自给、品种余缺调剂，转变为目前的全面缺粮格局，商品粮食流通数量和范围亦随之迅速扩大。     

实行两条线运行是深化粮食流通改革的大事

实行两条线运行是深化粮食流通改革的大事安徽省省长回良玉党中央、国务院经过近两年的酝酿，现在终下决心，推出了进一步深化粮食流通体制改革，实行两条线运行，制止和消化粮食财务挂帐这一重大举措。这是当前经济工作中一个倍受关注的“热点”问题，也是我们必须抓紧抓...     

建立具有中国特色的粮食预警系统

最近，南京经济学院陆伟国撰文认为，我国粮食预警系统应有的特点：一是粮食预警系统要具有中国特色，适合于我国国情，适应我国粮食生产、流通的实际状况，能够反映粮食生产、流通的特有的影响因素；二是粮食预警系统要适应于我国社会主义的市场经济体制；三是同时注意对粮食生产和流通两方面的预警；四是重视政策研究，强调理论与实际相结合。粮食预警系统实质上是对我国粮食生产、流通管理办法进行全面深入的研讨，提出在社会主义市场经济条件下粮食生产流通的宏观调控体系，并通过电子信息技术加以实施。在对粮食进行预警预测时，必须要…     

统一认识 坚定信心 把粮食流通体制改革推向深入

粮食流通体制改革是党中央、国务院部署实施的一项重大改革。自去年四月底全国粮食流通体制改革工作会议以来,各地区、各有关部门认真贯彻《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》和《当前推进粮食流通体制改革的意见》精神,围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、...     

关于建立和完善政府调控下市场形成粮食价格机制的说明

深化粮食流通体制改革，是党中央，国务院今年部署实施的一项重大改革，省委、省政府及各级领导高度重视。全省各级物价部门一定要认真贯彻执行国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定和这次全省粮食流体制改革工作会议的精神，下面，我就关于建立和完善政府调控下市场形成粮食价格机制的有关问题作一简要说明。     

搞好粮食流通 促进粮食生产

搞好粮食流通促进粮食生产江泽民总书记考察河南农业和农村工作的讲话，对农村的改革、发展和稳定等重大问题，作了很重要的指示，具有很强的针对性，对进一步统一全党和全国的认识，指导做好农业和农村工作具有十分重要意义。一、充分认识发展粮食生产的重要性粮食是关系...     

组建县级粮食总公司的探讨

随着粮食流通体制改革的进一步深化，上级就稳定粮食产量、增加农民收入、搞好企业改革，相继出台了一系列政策和措施，如将粮食风险基金40％直接补贴给种粮农户；彻底置换职工身份；进一步完善国家储备粮垂直管理体系。而全面置换职工身份，建立新的粮食市场体系是当务之急。因     

深化粮食企业改革要重点解决好“三老”问题

日前，省政府决定在青岛、烟台、威海三市进行粮食购销市场化改革试点，将三个市的粮食企业全面推向市场。下一步，随着粮食流通体制改革的进一步深化，我省其他粮食主产区的粮食企业也将面临同样的选择。粮食企业走向市场，是深化粮食流通体制改革的必然，是方向。     

对粮食购销市场化改革的思考

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》中提出：“粮食主销区实现粮食购销市场化，是当前深化粮食流通体制改革的重大举措，必须不失时机地加快推进。”全面放开粮价、实行粮食购销市场化是历史发展的必然。笔认为，当前粮食企业必须做到“三个突破”和“三个确立”。     

加强调查研究 积极稳妥地推进粮食流通体制改革

去年，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，提出了“放开销区，保护产区，省长负责，加强调控”的基本改革思路，这是中央在我国社会主义市场经济体制初步建立、粮食生产和流通形势出现新变化后做出的一项重大决策，是与时俱进思想的重要体现。