三中全会透露出的3个重要信号

第一．改革的信号。30年前中国的改革就是从农村起步，30年后的十七届三中全会继续推进农村改革与发展，其重大的意义不在于农村改革的本身，而在于传递出来的信号。即党中央认为在改革开放30周年之际，必须再次抓住农村改革这个关键环节．在新的起点上进一步推进中国改革发展，表明了中国将会以30年前那一种昂扬的改革姿态来加快推进现阶段的改革。改革会一直向前。如今在中国改革处于关键时期，存在很多问题和争论的情况下，这样一个信号的传递尤为重要。30年前在农村突破．30年后研究部署现阶段的农村改革，就是要由此推动下一阶段的全面改革，     

在新的历史坐标中把握新一轮农村改革方位

党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新的历史起点上的农村改革发展作出了全面部署，吹响了我国新一轮农村改革发展的号角。总结改革开放30年中国特色社会主义事业的发展历程，审视我国改革发展所处的阶段特征和时代特点，推进新一轮农村改革，需要深刻把握农村发展的历史坐标和时代方位，更加深刻地认识新一轮农村改革的重大意义和重要作用，以更宽的视野和更大的力度推进各项改革。     

以法制推进农村社会保障体系的完善—以农村改革发展为契机

30年前，一场发轫于农村的经济改革—家庭联产承包责任制，掀起了中国全方位改革的帷幕。30年问，我国农村发生了翻天覆地的变化。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中用“三个极大”高度概括了农村改革发展的伟大成就，即农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，     

关于农村医疗改革与医疗资金的管理探讨

解决农村群众看病难、看病责问题，是建设社会主义新农村的要求，也是农村医疗改革的最终目的。随着“新农村建设”的贯彻实施，农村医疗改革势在必行，医疗资金的管理显得尤其重要。农村医疗改革，是整个社会保障制度的重要组成部分。对农村医疗改革与医疗资金管理的探讨，具有深远的历史意义和现实意义。     

农村税费改革涉及的几个深层次问题

农村税费改革并非是一项孤立的财税政策调整，而是整个农村社会经济改革中的一个重要环节。如果我们处理得当，它有可能成为农村改革的突破口，并伴随着各项相关改革措施的适时跟进，将整个农村改革引向深入。这样，对农村税费改革的目标定位、城乡二元结构中的财政分配关系、农村公共产品的提供与县乡政府的职能定位、农村税收的基础结构等问题，就有必要进行深入的探讨。     

积极推进农村社会保障制度改革

积极推进农村社会保障制度改革□赵曙光平泉作为革命老区和国家重点扶持的贫困县，在被确定为全国农村社会保障制度改革试点后，我们按照“整体设计，分步实施，多途并举，相互配套”的思路，精心运筹，扎实运作，进一步推进了全县农村社会保障制度改革进程，使全县农村社...     

浅议农村金融和农村经济的发展

分析了制约农村金融改革、农村经济发展的历史和现实原因，提出加大政府支持力度，财政注入、完善农村金融市场，改革农村信用社产权治理结构以政府机构改革，农村信用体系建设．设立农村投资基金和投保基金等建议，并对加快农村经济发展和农村金融改革进行思考。     

市场经济：农村改革的目标

市场经济：农村改革的目标王云珠我国社会主义市场经济的确立，为解决农村深层次问题创造了条件，并给农村改革和发展带来了新的机遇。加速农业向市场经济转化，将是农村改革的目标。一、转变观念，提高认识，适应社会主义市场经济的要求首先要实现从传统经济观念到市场经...     

我国近30年来农村改革回顾

从农村改革的整体性、综合性、协调性和农村政策的稳定性、连续性、实效性等方面入手，把我国近30年来的农村改革发展历程划分为三个不同的时期。全面准确地认识和把握农村改革历史进程，对于科学制定农村综合改革的整体方案及相关配套政策措施至关重要。     

改革开放后中央关于“三农”问题的6个“一号文件”

改革开放后，中央先后制定出台了中国农村改革6个“一号文件”，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。     

转变增长方式发展农村经济

转变增长方式发展农村经济赵维椿实现农村经济增长方式的转变，根本途径在于进一步深化农村改革，以改革的新进展来推进经济增长方式的转变。转变农村经济增长方式，首先应面向市场需求，逐步优化农村经济结构、产业结构和产品结构；在稳步发展第一产业的同时，加快二、三...     

落后地区农村公益事业发展现状与思考——以广西为例

农村税费改革有利于解决“三农”问题，但与此同时，改革也使农村基层政府财源短缺，基层组织运转困难，无力提供农村公共产品，农村公益事业发展严重滞后。税费改革后，落后地区农村公益事业要尽快建立新的发展机制，以公共财政为杠杆，推行多元化的筹资机制，以基层政府职能转变为契机，构建多元化的利益表达机制。     

加快云南城镇化进程与西部大开发

自党的十一届三中全会以来，我国农村改革已经经历了22年，农村经济的迅猛发展，使计划经济体制下的传统农业生产结构、经济结构、社会结构发生了前所未有的变革。纵观农村改革的22年，联产承包责任制、发展乡镇企业、建设小城镇是农村改革的三步曲，加快城镇化步伐，进而实现农村现代化，实现城乡人民共同富裕，是全国人民共同的追求。党的十五届三中全会强调“小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，把发展小城镇提到这样的高度，作出明确的要求，预示着我国城镇建设将有一个飞跃的发展。农村城市化水平将跃上一个新的台阶。     

论中国农村全面转型

当前，中国农村发展进入了全面转型的新阶段。虽然中国农村全面转型具备了条件，但也面临一些阶段性挑战，突出表现在高成本严重损害农业竞争力、农业机械化亟待转型升级、“谁来种地”难题尚未破解、农业适度规模经营任重道远、农民增收的压力不断增加、农村资源资产浪费严重、农村生态环境亟待改善、乡村治理模式仍需创新八个方面。而且，现有的一些思想认识、体制机制、法律法规和政策，也阻碍了农村全面转型，束缚了农村发展。促进农村全面转型发展，需要以综合配套、整体推进的方式深化农村改革，并着力提高农村资源资产的流动性，系统开展农村集体产权制度改革，加快构建新型农业经营体系，深入推进农业供给侧结构性改革，不断完善农业支持保护政策。     

浙江农村合作金融监管与行业管理的界定

自2003年8月启动新一轮改革试点以来，迄今已历时4年多的时间，浙江农村合作金融改革与监管工作取得了重大进展，以法人为单位改革产权制度得到稳妥推进，农村合作金融机构顺利交由地方政府负责。但当前农村合作金融机构存在的突出矛盾和问题，其实质是现行农村合作金融机构自我管理体制和外在监管政策取向不确定，以及自身定位全局一致性与地方经济差异性的矛盾。     

共同富裕目标下新型农村集体经济发展的逻辑与路径——基于全国微观调查数据的实证分析

新时代实现农村共同富裕的关键是发展壮大新型农村集体经济。当前农村集体产权制度改革肩负起了推动新型农村集体经济发展的历史性任务。因此，深入推进农村集体产权制度改革具有重大的现实意义。调查数据结果显示：在国家推行集体产权制度改革的过程中，股权设置形式、股权管理方式以及集体经济组织结构对新型农村集体经济的规模、类型以及模式均产生了重要影响。基于此，应从合理处理政府与市场的关系入手，巩固农村集体产权制度改革的成果，提升改革成效，从而实现新型农村集体经济内生性、持续性、稳定性的发展目标。     

从人力资源角度看县级公立医院改革转型

我国医疗卫生体制改革的最终目的是建立符合我国自身特点的医疗卫生体系，农村医疗卫生体系作为我国医疗卫生体系中的重要组成部分，关系着医改总体目标的有效实现。而县级公立医院作为农村医疗卫生体系中的龙头，是联系农村和城市的纽带，其改革意义十分重大，要实现改革目标的首要任务是实现其人力资源的改革。以县级公立医院为研究对象，从人力资源的角度来分析目前县级公立医院改革所面临的问题，并从该角度为县级公立医院的改革提出相应意见，以保障我国全面医疗卫生体系改革的顺利进行。     

对深化农村土地管理制度改革的一点体会

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，体现了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，顺应了当前农村发展的阶段性特征和亿万农民的共同心愿，是新形势下推进农村改革发展的行动纲领。其中深化农村土地管理制度改革，     

培育市场体系 发展市场经济 ——关于发展农村经济的思考

我国农村十多年来的改革，实际上是市场取向的。农村改革的第一步是实行了家庭联产承包制，使农民获得了生产自主权；第二步改革，国家取消了统派购制度。这两步改革，一方面使农民成为独立的商品生产者和经营者；．一方面是将农业推向     

农业农村经济与财政支农工作

一、我国农业农村经济发展现状1、改革开放以来农业和农村的变化。1979年我国的改革始发于农村，并取得了举世瞩目的成就，农业和农村改革，推动了城市和整个国民经济的改革。农村改革以市场为取向，一是突破了人民公社“一大二公”的体制，实行了以家庭联产承包为主的责任制，使农民获得了生产经营自主权和收益分配权，极大地调动了农民的积极性，解放了生产力；二是突破了在计划经济体制下形成的农产品“统购派购”制度，绝大部分农产品开放价格，供求关系实行市场调节；三是突破了单一的农产品结构，实行农林牧副渔全面发展。工业商业建…