我国矿区土地复垦保证金收取标准测算方法选择研究

本文选取适合我国国情的矿区土地复垦保证金方法,尝试测算了A矿区的土地复垦保证金。结果发现我国没有一个统一的保证金测算标准,各个地区的标准不同,且同一矿种也各不相同。最优的土地复垦保证金数额就是土地复垦的成本,确定保证金的标准必须以复垦成本为基础。而且,保证金影响系数的确立具有一定主观性。应尽快建立土地复垦标准,成立专门的复垦技术标准机构,从制度和技术上保证土地复垦质量。     

论我国土地复垦的效益

我国因采矿挖损、破坏和压占的土地累计已达３０００万亩，每年仍以３０－４０万亩的速度在增加。这些废弃的土地经过复垦，可作为农地、牧地、林地、建筑用地和水域等，是我国重要的后备土地资源，并可产生巨大的社会效益、生态效益和经济效益。但由于我国土地遗留问题、政策性强，而目前土地复垦法规尚不健全，且缺乏可操作性的复垦实施细则，土地复垦率仅为６％，故土地复垦还未在国民经济中发挥出其应有的效益。要使我国土地复垦走出低谷，实现矿区工农业的持续发展，其关键问题是确保复垦资金的落实和投入，加速复垦技术成果在生产中的应用和推广。但要做到这点，需从改变人为观念、完善经济法规，强化政府职能、实行机制转化和引导农民参与等措施入手。     

土地利用总体规划实施保证体系

作为土地利用总体规划重要一环的实施保证体系常常不被重视,笔者在参与众多地区的土地利用总体规划基础上,认为土地利用总体规划实施保障体系包括土地利用分区和分区管制措施、土地整理复垦、荒地开发与中低产田改造等内容。其中的核心部分是土地利用分区和分区管制措施。对每一部分的详细内容作了详细阐述。     

矿区土地复垦与土地利用变化分析

以鸡东县四海矿区为研究对象,对矿区土地复垦前后土地利用结构变化进行分析,结果表明:四海矿区采矿用地总面积为236.03hm2,土地复垦采矿用地为183.10hm2,废弃的采矿用地主要复垦为旱地、有林地等用地类型,此项研究将为今后编制土地复垦规划提供科学依据。     

油田企业土地复垦工作模式探索研究——以中原油田为例

随着国家土地管理政策的不断变化和土壤修复技术的不断革新,中原油田土地管理办公室打破"污染土地一赔了之"的传统模式,立足实际、扎根基层,结合油田精细化管理经验和科研机构先进技术,形成一套极富特色的油田污染土地复垦退耕工作模式。     

矿区土地复垦的理论及实践研究综述

长期以来矿产资源在我国社会经济发展中发挥着巨大的作用。然而随着对矿产资源持续大规模的勘探开采,引发了一系列严重的矿区环境问题。本文重点介绍了国外矿区土地复垦理论研究和实践发展历程,以及我国的矿区土地复垦理论研究和实践发展情况,指出了我国目前在矿区土地复垦过程中存在的问题,并据此提出矿区土地复垦的相关对策建议。     

基于AHP法与熵技术的农村待复垦土地适宜性评价

以江西省吉安县土地复垦项目为例,采用层次分析法确定农村待复垦土地适宜性评价的权系数,并通过熵技术对其确定的权系数进行修正。结合项目区的实际情况,利用模糊数学五分制对项目区的土地适宜性进行综合评价。结果表明:APH法评价的平均分为3.17分,熵技术修正后为3.18分,增加0.01分,熵技术修正后使评价体系更优化,两者评分后项目区皆属于较适宜复垦区域。     

对我国农村土地综合整治热的冷思考

农村土地综合整治把集约节约用地、土地流转、城乡建设用地增减挂钩置换等工作综合起来,是十多年的土地整治（土地整理、复垦和开发）的新阶段,也是当前国土资源部门工作的一个热点。但热度持续之际,有几个问题仍需把握住。     

建设项目复垦费不足不予立项全国逾亿亩遭毁弃土地未得到复垦利用

我国因各种人为因素造成破坏和废弃的土地近2亿亩，其中80％以上未得到复垦利用。最近，国土资源部等7部委联合发文要求，在建设用地批复、采矿许可证发放或矿产资源开发利用年度检查时，要征收土地复垦费。对复垦费投资估（概）算不足的，不予批准立项。     

煤矿塌陷区土地复垦与生态补偿优化设计

本文在综合分析煤炭开采的生态环境效应基础上,提出了煤矿塌陷区土地复垦与生态补偿优化设计的原则,并指出在土地复垦时进行生态补偿应从经济、社会、工程三个方面优化设计,以取得社会、生态与经济效益双赢的良好效果,对实现矿区可持续发展有重要意义,对我国矿区土地复垦有一定借鉴意义.     

循环经济理论在唐山市采煤塌陷地复垦中的应用

唐山市境内由于煤炭开采造成大面积的塌陷地,引起了严重的环境问题,塌陷地的复垦工作势在必行。文章分析了唐山市土地复垦的现状、问题,应用循环经济理论作为指导,提出了几种行之有效的生态复垦模式,这些模式有助于唐山市复垦事业的健康发展。     

采煤塌陷地土地复垦研究——以淮北市为例

本文在全面分析文献的基础上,结合实地调研的资料,对煤矿区采煤塌陷地土地复垦的基本模式进行了总结,分析了目前土地复垦过程中存在的主要问题,并提出了相应的对策     

美国土地复垦基金对中国废弃矿山修复治理的启示

美国废弃矿山修复治理的资金渠道主要有两个方面:州政府财政支付和联邦政府的超级基金。其中,大部分矿山通过土地复垦基金获取资金进行修复治理,并取得显著成效。美国土地复垦基金设立和管理在为矿山环境修复治理提供充足资金的同时,也存在制度设计的缺陷,从而导致复垦基金使用效率的下降,这些经验都对中国废弃矿山治理具有重要借鉴意义。本文主要分析了美国土地复垦基金的使用特点,并结合中国目前废弃矿山修复治理现状,提出相关废弃矿山修复治理的建议。     

浅析GPS RTK 技术在土地开发整理中的应用

据《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》,自2006～2020年土地整理复垦开发补充耕地不低于367万公顷。如此大规模的土地开发整理活动,对勘测设计提出了更高的要求,需要先进的测绘手段和方法提供技术支持。GPS RTK 技术以其观测点之间无需通视、地形点位选择灵活;定位精度高,作业有效距离远;操作简便,自动化程程度高;观测时间短等优点。完全可以应用于土地开发整理规划编制、规划设计、施工和竣工验收阶段,达到了测绘精度、作业效率和实时性的最佳融合。将在土地开发整理、土地整治工作以及其他领域中得到更广阔的应用。     

中国土地整理研究进展与展望

通过系统地回顾20世纪90年代中期以来中国土地整理研究的主要文献并进行未来展望,旨在对新一轮土地整治规划的修编进而对未来十年中国土地整理事业又好又快发展提供理论支持。研究发现:20世纪90年代中期以来中国土地整理研究文献主要集中在基本模式、规划设计和综合评价等方面;今后应加强土地整理的基础理论、复垦开发项目、评价指标和模式、方法体系等方面的研究力度。     

关于油田企业复垦土地折抵建设用地指标可行性的调研报告

根据复垦企业、被占地农民的主客观情况,制定一些可充分调动各方积极性和主管能动性的实际政策,给予建设用地指标折抵置换的明确程序,鼓励更多的油田企业投入到土地复垦工作,促进国家耕地保护制度的贯彻落实。     

新农村建设规划设计中土地的集约利用

社会主义新农村建设是全面提升我国现代化水平的重大而又艰巨的历史性任务,新农村建设中发展经济与保护土地资源一直是一对并存的矛盾。新农村规划设计,应以村民利益为出发点,以促进农村发展和改善村民生活为核心目标,从土地集约利用角度综合思考和入手,推进农村地区经济社会的全面发展和进步。通过整理、复垦农村废弃、闲置、低效利用的建设用地,优化土地利用结构布局和城乡建设用地布局,提高建设用地集约利用水平,提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量,改善农村、农民居住、生产、生活条件,实现土地资源的高效、持续利用,促进资源环境与社会经济的和谐发展。本文主要阐述了农村土地利用的现状以及新农村建设规划中的土地集约利用的对策。     

浅谈如何搞好城乡建设用地增减挂钩工作

城乡建设用地增减挂钩是指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,具体地讲是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作目标。     

农民"被"上楼的反思

我国现行的"城乡二元土地制度",使城市和农村土地存在巨大的价格级差.近几年,土地转让收入成为许多地方政府财政收入的主要来源.根据国土资源部的<城乡建设用地增减挂钩管理办法>,城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,从以宅基地为主的村庄占地中腾出土地复垦,指标可以用于城市建设用地.各地方政府纷纷出台相关政策,掀起了一场"农民上楼"运动.农民出于自身利益,不愿上楼.     

农民“被”上楼的反思

我国现行的“城乡二元土地制度”,使城市和农村土地存在巨大的价格级差。近几午,土地转让收入成为许多地方政府财政收入的主要来源。根据国土资源部的《城乡建设用地增减挂钩管理办法》,城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,从以宅基地为主的村庄占地中腾出土地复垦,指标可以用于城市建设用地。各地方政府纷纷出台相关政策,掀起了一场“农民上楼”运动。农民出于自身利益,不愿上楼。