实施整村推进 促进扶贫开发

位于江苏北部的革命老区宿迁市,现有人口529万,下辖三县四区1149个村,是沿海发达省份中的欠发达地区,现有省定经济薄弱村254个,为全省贫困村最多的地级市.近年来,宿迁市大力实施"整村推进"工程,创新扶贫方式,促进扶贫开发.2006年,全市年共实施帮扶项目1670个,投入无偿帮扶资金2.2亿元,受益人口达12万人,增加的纯收入达4903.4万元,有6527户贫困户实现脱贫目标.     

确立扶贫新理念 实施挂钩新举措——江苏省淮安市村企结对帮扶纪实

从2007年起，江苏省委、省政府为进一步探索“五个一”扶贫机制（一个扶贫指导员驻村、一个科技特派员挂钩、一个工商企业帮扶、一个发达镇村结对、一个主导产业带动），决定组织工商企业与全省1011个经济薄弱村开展结对帮扶活动。江苏省淮安市正确理解省委、省政府的战略意图，迅速转变传统扶贫模式，树立扶贫新理念，实施挂钩新举措，努力放大村企结对帮扶的长远效益，取得了初步成效。     

经济薄弱村的致富“三部曲”

江北区，集体经济年收入30万元以下的村被称为经济薄弱村。四年前，这样的“穷”村共有19个，占该区总村数的17‰．为让这些经济薄弱村早日摆脱困境，从2007年开始，江北区把帮扶经济薄弱村摘掉“穷”帽子，作为新农村建设中的一项重要任务抓好落实，并决定用四年时间，帮扶这些行政村的集体经济年收入各达到30万元以上。     

创新帮扶机制 提高扶贫成效——江苏省的经验做法

一、深化完善挂钩帮扶机制.多年来,江苏省坚持实行了"五方挂钩"帮扶措施,即省委、省政府组织各级机关部门、苏南发达县(市、区)、省属大企业、高等教育院校(科研院所)与苏北经济薄弱县实行"五方挂钩"帮扶,并将帮扶重心下移到1011个经济薄弱村.     

江都村级创收途径多

2005年是江都市“十五”扶贫工作的最后一年,这一轮帮扶的经济薄弱村已相继脱贫,在帮扶中该市把因村制宜、发展村级集体经济作为一项重要任务来抓,取得了可喜成果。据统计,在52个帮扶村中,村级创收达10万元以上的有44个,占帮扶村总数85%,其中11-20万元的33个,20万元以上的8个,3     

如皋切实帮扶弱村贫户

江苏省如皋市在新农村建设中实施帮村帮户“双帮”工程。2007年1-8月，全市共有364家市级机关事业单位部门和企业与全市333个村结对帮扶，投入帮扶资金334．81万元，协调项目资金696．18万元，帮扶贫困农户现金139．28万元，帮助培训、输出、转移劳动力30661人。     

谱写挂钩帮扶新篇章

江苏省姜堰市根据泰州市委、市政府关于加快黄桥老区和里下河经济薄弱乡镇发展的总体要求，在全市范围内开展了以“221”、“双增双改”以及“511”为目标的挂钩帮扶黄桥老区经济薄弱镇、村及全市低收入农户活动，取得了领导满意、基层满意、群众满意、社会满意的突出成绩。     

乡镇老促会可以大有作为

乡镇老促会直接面对帮扶对象和老区群众，是市、县老促会工作的基础。几年来，我们坚持务求实效的原则，把工作重点放在帮扶薄弱村和贫困户上，收到好效果。     

探索六种经营机制 尝试九种帮扶方式

江苏省淮安市有223个省列经济薄弱村，分布在5个县（区）、61个乡（镇）。全市经济薄弱村为在“十一五”末基本实现“八有”目标（有“双强”班子、有科学规划、有高效农田、有特色产业、有配套设施、有保障机制、有整洁村容、有文明村风），确保每年20％左右低收入农户实现脱贫，积极寻求增收之道，思考留“根”之策。根据省委、省政府实施“干村万户帮扶”工程的战略部署和总体要求，按照市委、市政府要围绕“两个增收”（集体增收、农民增收）把“根”留住的扶贫经济理念，全市确立了“集体增收要有工业经济支撑、农民增收要有特色产业支撑”的工作思路，提出了整村推进资金、南北挂钩资金、帮扶单位自筹资金原则实行“两个50％”（50％用于集体增收，50％用于农民增收）的工作要求，实行扶贫资金滚动使用，起到“四两拨千斤”的作用。通过省、市委扶贫工作队和市、县（区）扶贫办的共同努力，初步探索出六种经营机制，尝试了九种帮扶方式，收到了初步成效，达到了“多赢”效果。     

整村推进扶出荆州老区一片新天地

三年前，塘嘴村还是洪湖市远近闻名的贫困村。2005年，塘咀村借助18万元国家老区建设资金，整合150万元帮扶资金，对村级道路及排水沟渠进行硬化，先后兴建了塘咀广场和蔬菜集贸市场。三年过去，这个荆州市100个省定重点老区村之一的穷村，发生了翻天覆地的变化。     

江苏省姜堰市:脱贫攻坚结硕果

根据全省三年脱贫攻坚的任务要求,江苏省姜堰市按照省、市要求,结合本市实际,大力实施脱贫攻坚工程。组织市、镇机关干部与贫困农户结对帮扶,组织工商企业及市级机关部门与经济薄弱村结对帮扶,组织经济强镇(区)、市垂直部门挂钩帮扶黄桥老区及桥头、淤溪等里下河经济薄弱镇(简称"4+2"镇),大力推进脱贫攻坚工作,较好地完成了三年脱贫攻坚目标任务。2010年底,全市建档立卡的贫困人     

努力创新帮扶思路

近年来,江苏省姜堰市以统筹城乡发展,树立和落实科学发展现为指导,努力创新挂钩帮扶工作思路,由市四套班子领导成员牵头14个机关部门(单位)挂钩帮扶黄桥老区五个经济薄弱镇,市级机关64个部门(单位)挂钩帮扶64个经济薄弱村,市级机关(单位)2985名党员干部挂钩帮扶3012个(贫困户),挂钩帮扶工作取得了明显成效。一年来,78个市级机关部门共资助帮扶镇村现金662万元,帮助帮扶修建桥梁五座、公路26条总长%9公里,帮助挂钩镇村引进二三产业项目102个。3012户纯农户人均增收598元,同比增长74.8%。64个经济薄弱村实现承包上缴收入51.53万元,同比增长78.…     

让人牵挂的老区村

为了摸清确定优先帮扶的22个有代表性、有影响的老区村的情况,以便有针对性地做好帮扶工作,我们老促会组成调查组,逐村进行了调查。历史贡献大22个村都属当时晋察冀边区的老区村。张湾村、大辛庄村、杨庄村、南坡村、石矾村,小银厂村,大王村,张岔村,曾经分别是八路军三五九旅和     

整合力量齐帮扶

为全面推动全县社会主义新衣村建设,深入推进“十一五”定点挂钩帮扶工作,2006年初,万安县安排了72个县直单位在新衣村建设示范点、36个“十一五”扶贫开发工作重点村开展了以“增长新知识、增长新本领,结对帮建、结对帮扶,建立新感情、建设新衣村”为主要内容的“双增双结双建”活动,并取得了初步成效。活动开展以来,全县共举办各类培训班21期,各帮扶单位投入帮扶资金48．67万元,捐赠书籍12625册,为群众办实事400余件,党员干部结对贫困户捐赠资金262万元,帮扶贫困学生203人。     

真心扶贫见真情——江西省地矿局帮扶杉背村纪实

最近,江西省会昌县小密乡杉背村的村民自发联名向省地矿局写了一封感谢信,衷心感谢江西省地矿局3年来对杉背村的帮扶支持.     

富而乐助 齐推共荣之事——宁波市村企、村村结对共建新农村活动纪实

春风过处景色好,试看蓝图成佳景。宁波市级百名局长进百村作新农村形势报告；奉化市两百余名企业主进村任“经济顾问”；镇海区百家民企与村结成了共建对子；慈溪市480多名企业人才反哺农村担任村干部；余姚市开展示范村党组织与山区薄弱村党组织“1 1结对帮扶工程……这是宁波市第三批先     

杭州市打响第三轮扶贫攻坚战

2月14日，杭州市委市政府在淳安召开全市挂钩结对帮扶工作会议，在总结前两轮帮扶 工作的基础上，全面部署，继续抓好对淳安革命老区第三轮帮扶工作。 　　从 1992年启始，杭州市就实行了市级部门和部分经济强镇的与欠发达乡村结对扶贫的 措施。从 1999年开始，杭州市又实行市领导乡村联系点制度， 13名市委常委和 6名副市长 分别联系 1个经济薄弱村。去年，淳安县 106个被帮扶村农民人均收入达 1850元，比 1993 年的 463元翻了两番，其中姜家镇宏山村等 4个村已被命名为淳安县小康村。 　　杭州市对革命老区淳安县进行第三轮帮扶工作，是针…     

阎良“双线帮扶”助推升级晋档

派驻经济指导组和专职副书记的“双线帮扶”，有力推动了三四类村的升级晋档和城乡“经济共发展、党建同提升”。     

赣洲市第三人民医院大力帮扶包扶村建设

2009年3月19日，市第三人民医院定点帮扶工作领导小组副组长刘少华副院长，在市扶贫办监察室陈大林主任的陪同下来到葛坳乡陈田村，与乡村干部、项目规划小组、执行小组、监督小组、验收小组成员一起，深入村民家中、田间地头、水渠、公路等建设现场，详细了解定点村春耕备耕、建设规划的进展情况和存在的困难。之后，召开座谈会，求计于民，确定了2009年帮扶工作的重点是：解决村组公路1．5公里的水泥硬化，村小学围墙、操场硬化，村级医疗点建设，     

关于结对帮扶困难村办好农民专业合作社的问题研究

今年以来,天津市农委按照市委、市政府决策部署,启动实施500个困难村经济发展"一村一策"方案,通过强化分类指导,实施精准帮扶,以增强困难村"造血"功能,促进集体经济发展和农民增收。其中,"一村一社"作为"一村一策"方案的重要内容,在推动村庄经济状况改善方面发挥了重要作用。但在推动农民专业合作社的成立和运营过程中还存在着一些问题需要解决。本文简要介绍天津市结对帮扶工作概况,重点分析当前困难村专业合作社面临的问题,针对问题提出了相关对策建议。