河源农村税费改革要因地制宜

农村税费改革是规范农村税费制度，切实减轻农民负担，巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定的需要，但农村税费改革涉及面广，影响大，面临的困难和问题多，情况复杂，只有对当前农村社会经济情况和农民税费负担现状进行深入的调研分析，以此为依据制定相关改革政策，才能使农村税费改革顺利实施并取得成功。     

农村税费制度改革对乡镇财政收支的影响及对策思考

农村税费改革是规范农村分配关系的一次重大调整，为进一步推进农村税费制度改革，对税费制度改革后乡镇财政收支的影响，笔者就测算过程中一些突出的现象和问题发表一点肤浅的认识。     

江苏省精心组织周密部署认真实施整体推进全省税费改革取得了阶段性成效

按照党中央、国务院关于推进农村税费改革的部署，根据国务院在安徽召开的农村税费改革试点工作会议要求，在认真总结试点的基础上，我省2001年在全省全面推行了农村税费改革试点。全省各级党委、政府把税费改革作为农村各项改革的总抓手，摆上突出位置，精心组织，周密部署，认真实施，整体推进，取得了较为明显的成效。     

深化农村税费改革 切实减轻农民负担

农村税费改革是调整、改善农村分配关系，减轻农民负担的重大政策性措施。农村实行税费改革，从本质上规范征管，从源头上杜绝乱收费，切实减轻农民负担，对保护农村生产力，调整产业结构，调动农民的生产积极性，促进农村的经济发展和实现整个社会的长治久安具有重大意义。     

关注农村税费改革

我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。近几年来，我国农村各种税费征收过多，农民负担过重成为社会反映的最强烈的热点、难点问题，因而，党中央、国务院从战略和全局的高度为加强农业和农村工作作出了重大决策－实行农村税费改革。2000年，安徽省作为农村税费改革试点，率先进行了农村税费改革。2001年4月4日，福建省也确定了首批试点地区，开始进行农村税费改革试点工作。通过试点工作，摸索经验，剖析问题，研究解决矛盾和困难的有效办法，为全省全面进行试点作好准备。这次改革被称为是继1950年农村土地改革、1978年家庭联产承包责任制之后的又一重大改革，是关系到农业发展、农村稳定、国家长久安的一件大事。     

对税费改革中农村金融机构债权保全问题的调查

农村税费改革是切实减轻农民负担的治本之策，也是发展农村经济的有效途径。由于我国农村经济发展的历史原因，税费改革在推行的过程中必然会遇到许多困难和问题，其中之一就是乡镇政府和的负债较大，高额的负债将会影响农村税费改革的顺利进行。现在大多数的乡、村都有负债，而且呈现出负债数额大、覆盖面广、利息多、增长快的特点。税费改革，必然会牵扯到农村金融机构的债权，那么，这部分债权怎么办？如何做好落实和解决？对此，我们对与新野县农村信用社、农业银行基层营业所有关的政府部门负债进行了调查。     

农村税费改革后义务教育投入问题初探

实行以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的农村税费改革，是党中央、国务院的一项历史性重大战略决策，对有效治理“三乱”、“减轻农民、稳定和发展农村经济意义十分重大。税费改革后，作为农村义务教育经费来源重要渠道的农村教育费附加和农村教育集资都将取消，那么，取消农村教育费附加和农村教育集资后如何保证农村义务教育投入？这不仅关系到农村义务教育的稳定和发展及普九成果的巩固，而且也直接影响着税费改革能否顺利进行，本文结合黑龙江省实际，对此做些浅探     

关注农村税费改革

近来，农村税费改革成为举国关注的话题。农村税费改革，是党中央、国务院从战略和全局的高度为加强农业和农村工作所作出的重大决策，是深化农村改革的重大步骤，被一些经济学家称为中国农村继1950年土地改革、1978年家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革。通过税费改革，调整和规范国家、集体与农民的利益分配关系，充分保障农民的经营充和财产所有权，巩固家庭承包经营制度，健全农村市场经济的宏观环境和微观基础，进行农村管理体制的改革和创新，必将进一步调动农民的积极性，有力地促进农村经济社会的发展。     

解决暂停征收农村税费尾欠的矛盾与措施

暂停清收农民税费尾欠是这次农村税费改革一个绕不开的话题，也是这次农村税费改革后执行新的农业税收政策一个最棘手的问题。对农民历年税费尾欠清理和追缴工作中出现的问题，最近国家发出紧急通知，作出紧急暂停征收农民税费尾欠工作的决定。这对处于农村税费改革试点工作即将进入关键时     

农村家庭税费负担与人力资本积累——基于农村税费改革的经验分析

人力资本积累是支持乡村发展的重要因素,而税费负担深刻影响着农村家庭的教育投资。本文建立农村家庭应缴税费与教育投资之间的理论模型,并利用农村税费改革作为政策冲击,实证分析了税费负担减轻对农村家庭教育投资的影响。研究结果表明：农村税费改革后税费负担越轻的家庭,其子女入读高中的概率越高,且受教育年限越长,上述结论在经过一系列稳健性检验以及工具变量回归后保持不变。此外,机制分析表明,农村税费改革主要通过减轻家庭税费负担,激励其增加教育支出,从而提升子女的人力资本水平。由此可见,家庭预算约束的放松,能够促进农村居民的人力资本积累。本文为进一步制定与实施旨在缩小城乡教育差距、实现共同富裕的财税政策提供了研究支持。     

农村税费历欠：一道亟待化解的难题

农村税费历欠又称老欠、旧欠、尾欠，主要是指全部免除农业税以前，农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费，其中又分税费改革前和税费改革后_^两个阶段。税费改革前的历欠主要是“三提五统”和农特两税，税费改革后主要是农业税及附加。税费改革启动后，按照中央和各省（市、区）的规定，农民历欠一直处于“暂缓征收”阶段。但最近笔者在农村调查发现，“暂停征收历欠款”这一政策虽然在减轻农民负担、推动农村税费改革健康进行和维护农村社会稳定方面起到了积极的作用，但同时也存在着严重的负面影响。     

农村税费改革首先需要解决体制问题

农村税费改革是实行土地改革，家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革，堪称“中国农村的第三次革命”，这项改革也是规范农村分配秩序，减轻农民负担的一项治本之策，这项改革涉及面广，利益整合性强，既关系经济基础又涉及上层建设，的虽然是税费，动的却是全局，改革要想取得成功，必须同时启动各项配套措施，综合协调，整体推进，如何推进当前农村税费改革，解决好难点问题，纵观兄弟省，市的改革经验，结合我们自身实际，我认为首先需要解决好体制问题。     

惠山区农村税费改革 坚持实事求是因地制宜

农村税费改革是减轻农民负担,增加农民收益,调动农民生产积极性,推进农村经济发展的有效途径之一,被称为继土地革命、分田到户责任制之后的第三次农村革命,各级党委、政府高度重视。此次改革工作。根据省委、省政府的统一部署,无锡市惠山区列为农村税费改革的试点单位,并且要求在2001农村税费征收年度中完成农村税费改革试点工作。从三月初开始,经过全区上下的共同努力,历时三个月,到五月底,全区税费改革试点工作全部完成,新的     

农村税费改革与民主参与

农村税费改革,是对农村分配秩序的重大调整,涉及8亿多农民的利益,需要广大农民群众和基层干部的充分理解和积极参与。我省的农村税费改革,坚持了将税费改革政策全部交给群众和基层干部,让他们理解政策、掌握政策,积极参与到改革之中,并监督改革政策的落实,使税费改革政策不折不扣地得到贯彻,从而使政府与集体、农户的分配关系得到规范,农民负担得到减轻。从政治学的角度看,农村税费改革政策涉及每个农民的切身利益,唯有使广大农民群众和基层干部直接参与,才能唤醒农民和基层干部的改革意识,消除农民的各种疑虑、猜忌和分歧,从而增强其参政能…     

农村税费改革要配套进行教育改革

推行农村税费改革的目的，就是为了减少农民负担。而农民负担过重的根本原因，就是政府支出行为不规范致使收入行为不规范造成的。推行税费改革，切实减轻农民负担，必须对政府支出行为进行规范。教育支出在乡级财政支出中举足轻重，推行农村税费改革，必须进行农村教育改革。     

走进军寨

今年是农村税费改革的第二年。农村税费改革是国家针对切实减轻农民负担、不断规范农村税费制度、促进农村经济的持续发展进行的改革。税费改革之后，农民直接负担的农业税、农林特产税有了明显减轻。按照税费改革规定，农民在缴纳农业税和农林特产税时再各缴一个20％和10％的附加，征收的附加收入属集体性资金，实行镇管村用、专户储存、专款专用，同时停止征收村提留和乡镇统筹。     

关于农村“税费改革”问题的探讨

进行农村税费改革，是党中央、国务院从我国农村经济发展新阶段的实际出发做出的重大决策，是解决新时期农业、农村和农民问题的战略性举措。2005年3月5日国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时强调说，要继续推进农村税费改革。笔者从农村“税费改革”取得的成效、存在的问题及改革的几点建议等方面进行分析与探讨。     

农村税费改革出台始末

从1994年起，在安徽省太和县的田头地尾、农家小院，人们经常能看到名农村问题专家、安徽省政府参事何开荫的身影。他是全国最早提出从改革农村税费制度入手减轻农民负担、推动农村经济发展的专家，多年来他为了实施、完善税费改革方案，耗尽了心血。今天，税费改革已在全国多个省的农村轰轰烈烈地展开。记近日对他进行了一次专访。     

关于解决农村税费改革中一些突出问题的探讨

党中央国务院为了切实加强，规范农村税费制度，从根本上治理乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层建设，促进农村经济的健康发展和农村社会的长期稳定，决定在全国农村全面进行农村税费改革试点工作。但由于农村税费改革是一项艰苦复杂的系统工程，涉及各方面的利益关系，政策性强、影响面宽，给改革带来困难，出现一些突出问题，要引起高度重视，采取强有力的对策措施，切实加以解决，推动农村税费改革的顺利进行。     

经济欠发达地区免征农业税后的思考

随着农村税费改革的深入，免征农业税是必然的发展趋势。减免农业税的同时减少了地方财政收入。对于如何妥善解决农村基层政权运转、农村义务教育、农民负担反弹等问题需要进一步研究。同时，农村税费改革不仅仅是指涉农税费的清理、整治，而是一项综合性的社会变革，涉及农村的方方面面。长期积累下来的一些深层次矛盾和问题不可能一蹴而就，