农村税费改革后的义务教育投入分析

农村税费改革减轻了农民负担,但也带来了农村义务教育经费投入的严重短缺,本文通过对我国农村义务教育经费投入的现状分析,提出了应民族工作者现有义务教育投入体制、增加中央和省级财政对农村义务教育投入等政策。     

农村教育：问题与对策

中国农村教育存在诸多问题：义务教育尚未“实际普及”，女童辍学严重，教育经费短缺，师资缺乏，高等教育改革对农村教育的负面影响等。解决这些问题的措施包括完善农村教育经费管理和投入体制，农村普及教育和质量提高“两手抓”，以及通过多种途径解决农村大学生的学费问题。     

农村义务教育经费5年内将增2182亿元

在前不久国务院新闻办举行的新闻发布会上,教育部部长周济透露,为使农村义务教育经费得到保障,未来五年,各地中央财政将新增义务教育经费至少2182亿元。要大幅度提高农村义务教育经费保障水平,把农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保证范围,分项目、按比例由中央和地方分担。目前确定中央财政承担80%,地方财政承担20%。农村义务教育经费5年内将增2182亿元@力     

湖南省东坪镇义务教育状况调查

2004年下半年,利用在安化县东坪镇永安村扶贫的机会,我对东坪镇乃至安化县的义务教育状况特别是经费保障情况进行了专题调研。调查发现:经费短缺、负债累累、运转艰难、人心不稳等问题在农村中小学非常严重。     

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策

城乡教育一体化旨在优化区域间教育资源配置,推进义务教育均衡发展,保障农村教育的公平和质量。当前城乡义务教育的办学水平和教育质量存在明显差距,而解决这一问题的突破口则在于推进城乡教育一体化。围绕教育资源配置、办学投入、师资队伍等结构性内容,实证分析义务教育均衡发展所面临的困境,并不断深化城乡教育一体化改革,高度重视农村义务教育,实现农村教育可持续发展,以提升国家基础教育的整体水平。     

中国农村义务教育：现状、问题和出路

随着农村改革和经济的发展 ,农村教育发生了巨大变化。义务教育的确立和普及彻底地改变了农村教育落后的状况 ,农村人均受教育水平的提高和文盲率的迅速降低 ,不仅有力地促进了农村经济的发展 ,而且为农村劳动力流动和推进城市化进程创造了条件。然而 ,在经济转型过程中 ,农村义务教育发展面临着严峻挑战。贫困地区儿童上学困难 ,农村中小学辍学率较高 ,城乡教育差距和农村教育投入不足等问题 ,困扰着农村义务教育的健康发展。一、教育改革和农村义务教育取得的成就改革开放以来 ,中国对教育体制进行了彻底改革。 1 985年 ,中央做出了《关于…     

农村义务教育投入：主体确认与增长机制研究

有关的统计数据和许多实地的调查都表明 ,我国农村义务教育存在相当突出的问题。比如 ,①“双基”目标是通过突击的方式实现的 ,不真实且随时可能反弹 ;②初中生辍学现象严重 ;③师资水平低 ;④规模办学问题突出等。诸如此类的问题都严重地阻碍了中国农村义务教育的发展。但是 ,相比之下 ,农村义务教育投入不足是最突出的问题。所谓的“义务教育”并不是免费的 ,在一些地区已经成了农民沉重的负担 ,对县、乡财政也造成了极大的压力 ,这是最致命的问题。义务教育的基本特点应该是强制、免费 ,但在中国 ,所谓的“义务教育”还是收费教育 ,义务…     

卷首语

这几年 ,我国的农村教育问题得到越来越广泛的关注。不久前 ,国务院做出了《关于进一步加强农村教育工作的决定》。该《决定》共 8个方面、34条 ,阐述了农村教育的意义 ,确定了农村教育的目标 ,明确了农村教育的管理体制 ,强化了农村教育的保障制度 ,具有很强的针对性。农村义务教育是农村教育的基础。那么 ,我国农村义务教育的现状怎样呢 ?《我国农村义务教育 :现状、问题和出路》指出 ,我国的农村义务教育虽然取得了巨大的成就 ,但也面临着一些问题 :农村中小学生上学困难和辍学等问题依然严重 ,农村义务教育质量不高 ,而且投入严重不足。…     

我国农村义务教育的现状与对策分析

我国是拥有9亿农村人口的农业大国,对农村人口的基础教育关系到整个国家的未来.当前,随着中国经济水平的不断提高,如何正确看待农村义务教育的现状及存在的问题,已成为我国义务教育政策顺利落实的重中之重.     

关于建立农村义务教育经费保障机制的几点认识

长期以来,农村义务教育经费保障机制方面,仍然存在着各级政府投入责任不明确、总体保障水平偏低、农民教育负担较重等突出问题。2005年11月23日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定发布《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(以下简称《通知》),要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。笔者就这一重要《通知》谈几点认识。     

论农村税费改革中的教育投入问题

实行农村税费改革是党中央、国务院为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,从根本上治理农村各种乱收费,保护和调动农民积极性的一项重大决策,它是继农村实行联产承包责任制之后的又一场深刻的革命。这场革命在给农村带来巨大变化的同时,也带来了一些必须引起关注的问题。最突出的问题是乡级财政可控收入普遍减少,最直接的冲击是农村义务教育,如何保障农村义务教育的投入问题已成为一个急需解决的问题。在目前的国民经济格局下,县乡经济在总体上到底能否支撑农村基础教育的正常运转?有三组数据可能有助于理解这一问题:一是我国目前农业人口的…     

农村人力资源短缺问题分析

当前，随着社会主义市场经济的发展，中国现代经济进入高速发展的阶段，人才在社会发展中扮演着越来越重要的角色。因此，人力资源问题也就成为经济发展中的一个重要问题。目前，中国加大对农村进行人力资本投资，然而却导致人才加速流往城市，导致农村人力资源短缺问题愈发严重，进入资本投入与资源短缺的死循环，这给农村地区发展带来很大的问题。造成农村人力资源短缺的死循环问题因素有很多，本文针对这样的问题进行分析，找到根本原因，并提出相应对策。     

财政分权体制下农村义务教育供给机制优化研究

2006年我国颁布的新《义务教育法》,完善了我国义务教育的管理体制,确立了义务教育的经费保障机制.然而,在当前财政分权体制下,我国当前农村义务教育供给机制仍然存在诸多问题.本文旨在分析我国当前农村义务教育供给机制存在的问题的基础上,深入探讨优化我国农村义务教育供给机制的现实途径.     

农村义务教育均衡发展存在的问题

我国为了促进义务教育的均衡发展,已实行了农村义务教育薄弱学校改造计划(以下简称"薄改计划")、校安工程、特岗教师招聘计划等专项资金,但目前义务教育发展仍不平衡,存在着不同地区之间学校硬件设施及管理水平差别大,城区学校班级学生人数明显高于农村学校的现象十分突出,不同学校教学资源配置存在差异等问题,提出了增加义务教育财政资源供给、消除城乡二元结构促进区域经济协调可持续发展、建立财权与事权相匹配的财政资金投入机制、建立规范的义务教育财政转移支付制度、建立事权和支出责任相适应的项目推进制度等促进义务教育的均衡发展的对策建议。     

甘肃省中部贫困地区农村生活能源利用状况及对策——基于通渭县调研测算分析

农村生活用能短缺是制约贫困地区农村社会经济发展的重要因素。通过实际调查测算与理论股指比较,甘肃通渭县目前农村能源只能满足最基本生活用能需求,水平较低,并以传统生物质能为主、对环境依赖度高、影响大,已超过农村合理的自产生活能源潜力,生态压力十分严重,因此基于农村生活能源消费的公共性影响等提出了贫困地区农村生活能源建设政府是核心主体,应搞好规划、加大投资等对策建议。     

贵州省农村中小学预算管理存在的问题及对策思考

农村中小学预算是教育部门预算的基础，是政府预算的重要组成部分。目前贵州省农村中小学已步入预算管理的轨道，但预算管理中仍存在较多问题，对这些问题的认识及解决有助于强化贵州农村中小学的财务管理，提高农村义务教育经费的使用效率。     

中央财政下达2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元

<正>本刊讯财政部6日发布消息,为进一步完善农村义务教育经费保障机制,近日中央财政下达了2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元,在学生人数减少的情况下,仍比2013年增加约50.6亿元,增长6.1%。据介绍,2014年农村义务教育经费保障机制资金主要用于进一步提高农村中小学公用经费保障水平、继续落实好"两免一补"政策、建立健全农村中小学校舍安全保障长效机制、推进中小学教师到乡村学校和教学     

我省农村环境问题调查

当前，我省农村经济社会发展面临着调整农村产业结构、促进粮食增产、确保食品安全、保证农民收入增长、转移庞大的农村剩余劳动力、发展农村社会事业、全面建设小康社会等繁重的任务。然而，近年来，农村人口众多、农业生产资源短缺、农业生态环境恶化等问题不断突显，伴随着农村经济发展带来的农村环境污染日渐严重。目前，我省农村环境现状及问题主要有以下几个方面：     

我国农村义务教育融资分担体制研究

我国农村义务教育融资制度在普及农村义务教育过程中发挥了重大作用，但其在成本分担体制方面仍不合理。主要存在如下问题：政府分担比例偏低，各级政府间分担比例失衡；农村义务教育融资制度中农民分担比例过高，农民不堪重负；农村义务教育融资中各级政府之间的权力边界模糊；以县为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任。     

我国农村体育事业发展的机遇与路径

现代化进程的加快,农村经济水平的提高,都为农村体育事业的发展提供条件和创造更多的可能性。但从现状来看,目前我国农村体育事业虽然有了一定程度的提高,但是发展仍然比较缓慢,形势不容乐观,在具体发展过程中还存在诸多的问题。如:体育意识淡薄、体育设施少、体育场所少、体育人才短缺等等。都严重的影响和制约我国农村体育事业的改革和创新发展。对此,下文就从围绕农村体育事业的发展为中心,阐述我国农村体育事业发展的机遇与路径,希望对优化农村体育事业的发展,实现农村体育健康、可持续的发展提供帮助。