金融审计增强金融系统免疫功能的职能定位

审计署审计长刘家义在2007年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出:"现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统"科学命题。免疫系统论体现了国家审计保护与防御的根本性质,是对审计本质及功能在认识上的升华。金融业作为一国经济的核心地位正在不断加强,金融业的健康运行对国民经济的发展有着至关重要的作用。以金融业为监督对象的政府金融审计应当以维护国家金融安全和促进金融稳健发展为目标,在提升我国金融系统免疫功能方面发挥积极作用。     

基于国家金融安全的金融审计研究

新时期金融审计被赋予了维护国家金融安全的重任。因此,金融审计需要密切把握当前时期下我国金融发展的"自由化、综合化、全球化"的必然趋势。本文提出了金融审计在维护国家金融安全方面所具备的建设性的作用以及金融审计维护国家金融安全的途径,指出加强金融审计对维护国家金融安全的意义,可以使我国的金融体系处于稳定、安全的环境中,更好地促进金融对我国国民经济发展的作用。     

浅谈金融审计风险及其防范对策

随着社会主义市场经济的发展，金融在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用。国家审计机关担负着金融审计的重要职责，审计责任越来越大，审计风险也日益加大。对金融审计风险进行研究，采取积极措施，防范和化解审计风险，是审计工作者不容回避、必须解决的重要课题。金融审计风险是多方面的，防范对策也是多方面的，仅就我们在实践中碰到的较直接、较常见的几个方面提出粗浅的看法。一、金融审计风险的含义这里所指的金融审计风险是审计机关和审计人员经过审计，对金融企业资产负债损益存在的严重不实以及其他违纪违规问题，未能如实揭露…     

国家审计维护金融安全的作用机理与制度创新

国家审计与维护国家金融安全存在一种内在的作用机理关系.面对国际金融危机,我国国家审计在维护金融安全方面还存在着一些系统性缺陷,这些系统性缺陷是由一些深层次原因导致的.为实现国家审计维护金融安全的目标,需要进行制度创新:完善国家审计与金融监管制度,关注系统性金融风险,加强国家审计的综合性与时效性,开展金融监管的绩效审计等.     

适应“免疫系统”要求树立科学审计理念

刘家义审计长提出，国家审计是经济社会运行的“免疫系统”，在维护国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。把审计看作是国家经济社会运行的“免疫系统”，是审计理念的创新和超越，是对审计本质及其功能在认识上的升华，必将推动审计实践上的进一步深化。作为国家审计的全国各级审计机关，面对新形势、新任务的要求，应当进一步转变和更新观念，     

从“经济卫士”到“免疫系统”——对国家审计本质功能认识的升华和实践的深化

关于国家审计的功能，国内外有过不少说法，其中大多数强调的是审计对经济活动所发挥的监察和督导功能，即所谓的“经济卫士”或“看门狗”。刘家义审计长近期在多次讲话中提出，审计是国家经济社会运行的“免疫系统”，在维护国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。把审计看作国家经济社会运行的“免疫系统”，是对国家审计的本质及其功能在认识上的升华，同时也必将推动审计实践进一步深化。     

构建大金融审计格局 创新大金融审计思路（二）——关于将国家金融安全作为国家金融审计首要任务的若干思考

三、构建大金融审计格局，创新大金融审计思路 要学习实践好科学发展观，就是要用科学发展观来统领审计工作，实现金融审计领域的思想大解放和理论大突破。现代国家审计的最高境界应是成为国家经济社会运行的“免疫系统”，而作为现代国家金融审计的最高境界，则应是使所计划和实施的每一项金融审计都成为打入国家经济社会和金融运行“免疫系统”的一支支“天花疫苗”、“SASE疫苗”等金融危机疫苗，     

关注国家金融安全 提高国家金融审计服务水平

由美国次贷危机而引发的全球金融危机已给世界经济带来巨大伤害，危机发生的深层原因是资本对利润的贪婪和企业高管对报酬的贪婪，因此要避免危机的再次发生需要仓业家点亮心中道德的火炬，也需要社会挥舞监管的利剑。审计机构如何发挥审计作用，更好地关注国家金融安全，服务于地方金融发展，做好金融审计定位．提高金融审计监管能力是当务之急。     

国家金融审计的现实矛盾与解决方案

国家金融审计因其定位和项目组织的科学性,在发现重大违法违规线索、揭示金融风险、维护金融经济安全方面发挥着重要作用.同时,国家金融审计又面临着目标多元化与激励方式单一、事后审计为主的审计模式与"免疫系统"功能要求等多方面的矛盾.为化解这些矛盾,国家金融审计需要构建金融审计与金融监管的协作框架、改革完善激励机制、将金融风险管理技术引入金融审计、提高金融数据分析能力及审计信息的利用效率等.     

“免疫系统论”框架下的财政审计

在2008年召开的中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长全面系统地阐述了国家审计的本质是国家经济社会运行的“免疫系统”。随着经济社会形势的发展，以及财政改革的深人推进，为适应新形势，保障国家财政的安全运行，维护国家经济安全和宏观经济稳定，财政审计必然要实现审计监督重心的转移，不仅要当好“经济卫士”，更要发挥预防和警示作用，当好“保健医生”，以构筑起经济社会运行的“免疫系统”。     

政府职能的转变与金融审计的定位

随着政府职能的转变，政府直接从事的经济活动范围将会缩小，国家财政收支活动的范围也会变化。由于审计监督的对象是围绕着政府经济活动和财政收支活动而开展的，政府职能的变化，必然会影响审计监督的范围。审计机关的监督对象也应随之进行调整。在未来一个时期，国有金融机构的审计将在宏观凋控中发挥重要作用，金融审计在内容和侧重点上将有如下几种趋势： 一、金融审计将成为国家审计的重点。我国的金融业与西方各国不同，西方国家的金融业主要控制在私人资本手中，而我国则控制在国家手中，国有银行占绝对的控制和支配地位。因此，虽…     

论金融审计大项目助推金融系统健康发展

金融审计是金融监管最直接有效的举措之一,在维护国家金融稳定方面发挥着重要作用。本文以实现审计大项目高质量实施为目标,按照做实研究型审计的思路,坚持金融系统问题导向,沿着金融政策研究、金融风险研究、金融创新研究、金融监管研究、金融服务研究“五位一体”的路径论述金融审计大项目对金融系统问题的改善作用,压实各方审计主体责任、贯彻全链条穿透式审计理念,从而以更全面的审计工作、更高的审计质量来推动金融系统良性循环和健康发展。     

浅论政府审计与国家经济安全

从经济社会发展与审计发展的内在联系来分析,审计本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统”。因为只有审计机关是依法、独立去预防、揭示、查处经济社会运行中的问题,促进其他各个系统的功能平衡,使国家经济社会健康、安全。所以审计机关作为一个“免疫系统”,能够最早地感受到病害侵蚀的风险,更早地揭示病害侵蚀带来的危害,     

基于数据挖掘技术的金融审计系统研究

随着近年来审计地位的日益提高,金融审计愈来愈成为国家金融安全的护卫者,但在审计实务中,国家金融审计机关面临着审计任务繁重而审计资源紧缺的突出矛盾。因此,本文构建了基于数据挖掘技术的金融审计模型框架,旨在帮助审计人员进行科学的审计抽样,发现有价值的线索,快速锁定审计重点,提高审计效率。     

强化金融审计维护国家金融安全路径研究

随着我国金融改革、金融创新进程的加快，以及金融领域对外开放程度加深，维护国家金融安全问题显得十分重要和突出。金融审计应该找准自身责任定位并发挥其在维护国家金融安全中对于金融机构重大风险和突出问题的揭查作用，以利提高和加强金融监管的效率和效果。面对新形势、新要求，现行的金融审计要站在维护金融安全的高度，对原有的工作策略、目标、内容、程序、     

强化研究型审计 助推金融审计大项目高质量实施

金融审计是国家审计的重要组成部分,为保障经济安全稳定和金融体系高质量发展做出了积极贡献,在助推大项目审计高质量实施过程中也应积极作为。随着审计管理体制改革,审计全覆盖目标和加大审计监督力度要求的提出以及审计技术的创新,金融审计大项目必须加强研究型审计。本文以近年来A省农村商业银行不良贷款审计为对象,以强化金融审计研究为抓手,强化统一组织大项目中的关键环节,提升其运行效果,助推金融审计大项目高质量实施。     

大型审计项目方式下整合审计资源研究

一、大型审计项目的特点(一)重要性。大型审计项目大多属于交办事项,领导重视程度高,人民群众关注度高,审计内容涉及国家经济安全、民生安全、财政安全、金融安全等,关乎社会公平正义、和谐稳定和经济社会发展大局,是审计推进国家良治的重大举措。(二)宏观性。大型审计项目立足宏观,把握全局,针对发展和改革的全局性、普遍性、倾向性的事     

“国家审计免疫系统论”内涵丰富

国家审计免疫系统论,几乎涵盖了我国国家审计发展过程中的一系列重大问题:国家审计制度的本质、特征、独立性、作用和定位等。国家审计是一个国家经济社会运行的免疫系统,第一要务是保障国家经济安全,保证国家繁荣昌盛,维护国家的稳定。只     

“免疫系统”理论下政府审计良治实现探究

2007年召开的中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长全面系统地阐述了国家审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的重要观点。这一理论创新，是在当前政治和经济环境下对审计本质的理性认识和科学定位，深化了审计工作的本质，拓展了审计工作的外延。国家审计要如何才能有效发挥经济社会运行的“免疫系统”作用呢？为此我们将从法制视野对政府审计良治问题展开探讨，深入剖析“免疫系统”理论下政府审计实现良治的方式选择。     

提高我国金融审计服务水平的必要性研究

目前,由于我国地区差异较大,使得各地区的经济发展极不平衡,这就对国家审计机关切实做好审计工作提出了很高的要求,对审计服务的水平也给予更高的期望,而审计机构如何发挥其作用,切实保证国家金融安全,服务于国家的金融发展,做好国家金融审计的定位,提高金融审计的监督管理水平是当务之急。