我国农业支持政策的环境效应研究:理论与实证

农业支持政策通过影响农业产出的期望收益,改变农户的农业生产决策行为,继而对农业生态环境产生直接和间接的影响。基于此,本文尝试构建一个以"三种效应"为核心的理论分析框架,探讨农业支持政策对化肥使用量,进而对农业环境变化的作用机制和影响程度。研究表明:(1)农业四项补贴政策主要通过提高种植业的总播种规模(0.086),发挥农业规模效应显著加重了农业面源污染(0.473);(2)价格支持政策主要通过提高粮食作物的种植比例(0.002),发挥农业结构效应显著降低了农业面源污染(-0.505);(3)虽然价格支持和四项补贴政策都对农业技术进步效率的改进有一定的促进作用,但效果尚不显著;同时,目前我国农业生产技术效率的变化对农业面源污染的影响也不显著。     

WTO框架下的中国农业保护

农 业是一个天生的弱质产业 ,同时又是一个关系国计民生的基础产业 ,各国都在大力对农业进行扶持与保护。但在我国 ,由于长期实行农业支持工业的政策 ,农业得到的支持和保护很不够 ,“三农”问题非常严重 ,因此需要加大政府对农业支持和保护的力度。但中国加入WTO以后 ,作为其成员国不得不受到其规则的规范和约束。在农业方面 ,政府对农业的支持和保护也不得不受到相应的限制。如何在WTO框架下 ,遵循WTO规则 ,并充分运用WTO规则对我国农业进行保护与扶持 ,这正是本文想探讨的问题。一、加入WTO对我国农业保护政策的影响加入WTO后 ,我国的农业生产政策以及农产品的国际贸易都将受到WTO政策的约束。我国需按《农业协议》在市场准入、国内支持、出口补贴等方面做出承诺 ,这都将对我国农业保护政策产生很大影响。(一 )我国现行的农业保护政策的主要内容1 农产品价格支持政策。即政府对农产品规定高于市场均衡价格的最低价格 ,以维护农民的生产积极性 ,并带动其它农副产品收购价格的提高。2 农业生产的支持政策。包括坚持财政对农业基础建设的投入 ;对生产资料进行补贴 ;积极推广农业科学技术 ;成立中国农业发展银行 ,向农村提供政策信...     

农产品价格与农民收入增长关系的动态分析

实证分析表明,在1978～2010年的样本区间内,农产品生产价格上涨对我国农民收入水平的提高没有显著作用。因此,在出台提高农产品价格的政策选择上,应持谨慎的态度。农业生产资料价格上涨对农民收入增长具有较微弱的负向影响。切实控制农业生产资料价格的非理性上涨,应是政府的长期政策取向。而加大政府对农业的支持力度,建立和完善符合国际惯例和中国国情的农业综合补贴支持体系,推进农业产业化以加快农村劳动力的转移,不失为解决农民增收困难问题的重要途径。     

巴西农业支持政策分析与借鉴

巴西对农业最主要的两类支持政策是信贷支持和价格支持.其中为生产、投资、销售等农业活动提供金融贷款,尤其是为家庭农业生产者提供低利率的信贷服务,成为巴西农业国内支持的政策取向和首选.与信贷支持相比,价格支持政策占巴西农业支持比重较低,因而与其他OECD国家相比,总体上巴西农业支持政策对市场扭曲程度较小.我国可借鉴巴西农业支持的经验,转变农业补贴思路、区分农业生产者、完善对中小农户的金融信贷服务机制,并重视对农户推广新技术以及相关培训和咨询服务.     

构建我国新的粮食价格支持政策框架的建议

当前,我国粮食供给格局已从紧平衡转化为部分品种阶段性过剩,现有临时收储与托市收购的粮食价格支持政策弊端凸显,改革粮食价格支持政策势在必行。比较优化收储、目标价格和收入补贴等三种具有代表性的粮食价格支持政策改革方案,提出构建"2+2"粮食价格支持政策框架,即继续完善大豆目标价格制度,适时推出玉米目标价格政策以替代临时收储政策,对稻谷、小麦继续实行最低收购价制度并加以完善。同时,推进农业补贴制度、粮食储备制度、粮食进出口调控等相关配套政策改革。     

发达国家的农业补贴政策

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。其目的是保证本国粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收入。     

发展生物燃料乙醇对我国区域农业发展的影响分析

本文利用"中国农业可持续发展决策支持系统"分析了不同燃料乙醇发展政策可能对我国农产品价格、整体和各区域农业生产及净产值等的影响。研究结果表明:燃料乙醇发展将显著提高能源作物的农产品价格,对农业发展和农民增收将起到积极的促进作用,但对稻谷和小麦等粮食安全有一些负面影响;燃料乙醇发展对不同区域及不同农户的影响有较大差异;多数地区的农业部门都将从中受益,获益的大小主要取决于各地区在种植能源作物上的比较优势。研究也指出,未来的重点应放在非粮作物以及第二代生物燃料乙醇技术上(即用纤维素生产乙醇),并且应该提高在这些方面的科研投资水平。     

发展生物燃料乙醇对我国区域农业发展的影响分析

本文利用“中国农业可持续发展决策支持系统”分析了不同燃料乙醇发展政策可能对我国农产品价格、整体和各区域农业生产及净产值等的影响。研究结果表明：燃料乙醇发展将显著提高能源作物的农产品价格,对农业发展和农民增收将起到积极的促进作用,但对稻谷和小麦等粮食安全有一些负面影响;燃料乙醇发展对不同区域及不同农户的影响有较大差异;多数地区的农业部门都将从中受益,获益的大小主要取决于各地区在种植能源作物上的比较优势。研究也指出,未来的重点应放在非粮作物以及第二代生物燃料乙醇技术上（即用纤维素生产乙醇）,并且应该提高在这些方面的科研投资水平。     

农产品定价不宜自由市场化

文章基于不确定性和沉淀成本角度质疑农产品自由市场定价,反对自由放任政策,提出解决农产品定价问题的政策处方,一方面允许农民自己主动采取减少沉淀成本和不确定性措施保证投资成本的回收,另一方面需要政府介入制定合理的价格支持计划(最低农产品价格)重视沉淀成本的补偿。在农业生产经营活动中,由于不确定性和沉淀成本普遍存在,难以满足完全竞争市场条件,农产品自由化不仅不能提高农民收入和福利水平,反而会严重削弱农民投资激励水平,因而完善农产品市场和资产市场,以及加大政府实施免税政策和进行农村水利基础设施建设,这是解决"三农"问题的根本原则。     

美国农业保护制度对完善我国农业保护政策的启示

美国是世界上粮食生产的超级大国,也是实施农业保护政策的典型国家,早在20世纪30年代经济大萧条时期,美国就制定了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》,以期对农业生产实行特殊保护,美国现代农业保护政策已经远远超越了传统意义上的农产品“支持价格”范畴,建立起了渗透于生产和流通诸环节,综合运用财政货币手段,坚持可持续发展的农业保护政策体系,我国即将加入WTO,农业将面临国际市场竞争和冲击,认真研究和借鉴西方国家特别是美国的农业保护制度的成熟经验,对于加快完善我国农业保护政策体系,正确应对WTO的挑战,促进我国农业发展再上新台阶,具有重大现实意义和启示作用。     

农户耕地劳力投入的影响因素——基于湖北农户调查的实证分析

农户对耕地劳动力投入,是影响农业经济增长、粮食安全的重要因素。文章在对湖北省9个县市672个农户进行问卷调查的基础上,采用回归分析方法,对农户耕地劳力投入的影响因素进行了实证分析。研究结果表明：城市化对农户劳动力投入影响很大,务农人员主要是中老年人,且文化程度整体不高;农户农业生产投入行为是理性的,符合比较利益和风险规避原理;农业机械对劳力具有较强的替代作用,耕地经营规模对农户耕地劳力投入也有较大的影响。     

Biofuels and Land Use Change: Sugarcane and Soybean Acreage Response in Brazil

Scientists and economists are increasingly worried that biofuels production is leading to land use changes in the form of competition with food crops or loss of natural ecosystems. I estimate acreage conversion in response to shocks in sugarcane (a biofuels feedstock) and soybean (thought to be affected by United States corn ethanol production) prices in Brazil at a national and regional level. Using county-level data from 1973 to 2005, I consider a dynamic panel data model of input demand for agricultural land, conditioning on price changes of other commodities. The short-run crop-price elasticity of sugarcane acreage in Brazil is estimated to be approximately zero, whereas the elasticity of soybean acreage is 0.9 when both spot and futures prices change. The regional estimates for soybeans show considerable variation, and are highest in areas of ecological importance, such as the cerrado. Sugarcane estimates are more homogeneous. These results should be taken into account in impact assessments of biofuels.     

我国稳定粮食价格长效机制构建研究

文章论述了我国稳定粮食价格的数量界定,即年度间波动不超过5%;一年中波动不能超过50%。并重点阐释了我国粮食价格稳定长效机制的构建,主要有:坚持18亿亩耕地红线,大搞农业基础设施建设,加大粮食科技投入,加快发展农业生产合作社,继续完善粮食最低收购价格政策,控制农业生产资料价格,完善我国粮食生产补赔政策,完善我国粮食储备制度,创新粮食保险制度,强化粮食风险调节基金等。     

我国设施葡萄生产成本地区间差异研究

文章构建了设施葡萄生产成本核算指标体系和地区间成本差异模型,以520份来自设施葡萄主产区的农户调研问卷数据为基础,分析了我国设施葡萄生产成本的地区间差异及其影响因素。结果显示,不同主产区的生产成本投入水平差异显著,成本投入排序为:华北产区东北产区西南产区西北产区南方产区;地区间的总成本结构和物质成本结构既存在共同特征也存在明显差异,总体来看劳动力成本占比最高,物质成本中肥料成本占比最大;在影响因素中,化肥价格差异、劳动力价格差异和土地价格差异对区域间生产成本差异具有显著的正向影响,地区变量呈现弱的负向影响,单产水平差异和生产规模差异未通过假设检验。研究结果可为促进设施葡萄生产布局的优化提供决策建议。     

农业地租的动态非均衡分析

资本有机构成和地权流转等因素一旦发生变化,马克思农业地租模型的结论就需要重新审视.在坚持劳动价值论和生产价格理论的基础上,运用动态非均衡分析工具,把剩余价值、资本有机构成、地权流转等变量内生化,试图建立起农业绝对地租与级差地租的动态非均衡一般分析框架.     

江苏省水稻生产投入要素及影响因素实证研究

以江苏省最主要的粮食作物水稻为例,按照2004年分县纯收入水平,以该省22个县的354户水稻种植户2005年横截面数据为样本,运用扩展的C—D生产函数,就投入要素及品种认知、农业生产决策者个人特征等影响因素对水稻生产的作用进行了研究。估计结果显示：目前土地仍是影响江苏省水稻产出的最主要因素,化肥在水稻生产上仍发挥着重要作用。随着水稻良种良法配套栽培的推广,农户水稻品种认知对水稻生产的重要性得到显现。鉴于耕地灌溉条件对水稻生产的影响非常明显,政府应加大对农田水利设施的建设投入。     

中国农业现代化的一个途径： 基于人-地关系的现代小农经济模式

渐趋完成的人口转变与快速工业化、城市化进程两大趋势的结合为缓解近代以来一直制约中国农业发展的人地关系紧张局面提供了可能，从而使得中国劳均耕地（播种）面积有可能摆脱长期以来的下降趋势。通过对2006-2030年间中国人口转变和快速工业化、城市化影响下的农业劳动人口进行分析和预测，并结合耕地面积和播种面积的变化趋势，预测在2020年左右，中国劳均播种面积将大于11亩，而到2030年将进一步上升到145亩。因此，有理由认为在兼业化的农业产业结构下，这些条件已经可以确保在农业劳动力处于充分就业状态并获得相对高的农业收入的情况下，形成中国现代小农经济模式。     

Japanese Rice Market Liberalization: A Competitive Equilibrium Approach

This paper quantifies the effect of Japanese rice imports on the Japanese rice market with special attention to the farmland market in the year 2000, based on information available in 1997. Tariff and quota policies do not affect the equilibrium price of rice and rent significantly, given the current acreage controls. The removal of the acreage control programme would reduce the autarky price of rice by 30%. With free importation of rice into Japan, the price of rice would be halved, and the potential increase in the consumer surplus could be 0.3% of the 1995 Japanese GDP.
JEL Classification Numbers: F14, Q17, Q18.     

Farm Acreage Shocks and Crop Prices: An SVAR Approach to Understanding the Impacts of Biofuels

The last 10?years have seen tremendous expansion in biofuels production, particularly in corn ethanol in the United States, at the same time that commodity prices (e.g., corn) have experienced significant spikes. While supporters claim that biofuels are renewable and carbon-friendly, concerns have been raised about their impacts on land use and food prices. This paper analyzes how US crop prices have responded to shocks in acreage supply; these shocks can be thought of as a shock to the residual supply of corn for food. Using a structural vector auto-regression framework, we examine shocks to a crop??s own acreage and to total cropland. This allows us to estimate the effect of dedicating cropland or non-crop farmlands to biofuels feedstock production. A negative shock in own acreage leads to an increase in price for soybeans and corn. Our calculations show that increased corn ethanol production during the boom production year 2006/2007 explains approximately 27% of the experienced corn price rise.     

The impact of the acreage allotment program on rice farming

This paper designs an acreage response model under the acreage allotment farm program incorporation a policy-inducing variable. The single-equation regression model for each rice-producing state is estimated by the ordinary least squares mulitiple regression procedure. The estimated parameter shows a significant direct relationship between the rice acreage planted and plicy-inducing price in all the rice-growing states. The estimated short-run elasticities for Arkansas, California, Louisiana, Mississippi, and Texas were 0.72, 0.59, 0.67, 0.66, and 0.81 respectively. The heterogeneity in the magnitude of the elasticities during the acreate allotment period suggests considering a rice program formulation in response to each state's variability in physical restraints, availability of irrigation water, average yields, and return over cost, thereby providing risk management incentives to rice growers to respond positively to the farm program.