政策性住房资金管理中的问题

政策性住房资金管理中的问题黄慕东为支持全国住房制度的改革，１９９３年以来，中国人民银行对住房信贷业务逐步加强了管理，相继下发了《政策性住房信贷业务管理督行规定》、《商业银行自营住房贷款管理暂行规定》等一系列与房改业务相配套的办法和措施，使政策性住房信...     

我国房改进程中的三大遗憾

建设住房需要大量的资金．因而在1998年颁发《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号文）以前的历次房改文件中，都把理顺住房资金（含建房与购房资金）作为一个重要的问题提出来．其主要的理念有二：一是住房资金由政府、单位和居民共同负担．二是房改前供应住房资金的渠道在房改后不要改变。     

开发商不得拒绝公积金贷款

财政部此次公布的《廉租住房保障资金管理办法》（以下简称《办法》），规定廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用。该《办法》将从2008年1月1日起开始实施。     

重庆市积极推进住房分配货币化

近几年，重庆市按照“以推进住房分配货币化改革为核心，平稳推进各项房改工作，逐步建立城镇廉租住房保障制度”的思路，推进住房改革与保障各项工作。当前存在的问题是：全社会对房改的认识逐步淡化，房改政策需系统全面总结，企业单住的住房货币化分配工作实施面较窄，房价收入4倍比实施条件的限制引发了住房分配矛盾，住房补贴资金及廉租住房保障资金匮乏。     

武汉市房改取得阶段性成果

武汉市在城镇住房制度改革中积极探索，勇于实践，全面启动住房分配货币化，在一定程度上帮助无房，住房未达标和新参加工作的职工提高了购房支付能力。借鉴外地经验，结合本市实际，利用廉租住房，解决最低收入家庭住房困难；建设经济适用住房，较好地满足了中低收入家庭的购房需求。在住房分配货币化工作中，住房补贴标准和住房补贴资金的筹集存在问题，影响了房改工作的整体推进。针对房改工作中存在的问题研究制定了解决问题的改革措施和办法。     

对住房资金会计核算与审计监督的几点建议

住房资金是指当地政府根据住房制度改革的有关政策,确定建立的政策性房改资金。在促进城市住房建设、提高职工购房能力、推动住宅信贷业务的发展、解决职工购房困难、推动住房制度改革等方面发挥了重要作用。但在会计核算与审计监督方面却还存在着一些问题,本文从规范管理、加强核算的角度提出以下几点建议: 一、统一管理、权责明确 目前从全国范围看,住房资金中的住房公积金基本上在住房公积金管     

应城市住房资金呈现良好发展态势

最近,孝感市审计局根据国家审计署计划安排,对应城市住房资金进行了审计。通过审计发现,应城市自房改以来净归集资金6200万元,其中投入安居工程建设资金4600万元。住房资金管理沿着归集管理——定向投入——滚动开发的模式运转,住房资金的使用经济效益和社会效益明显。他们的主要作法有:一、严格管理住房资金。应城市在1994年房改中共归集资金4600万元。为此专门成立以市委、市政府主要领导为组长的住房制度改革领导小组,并组建应城市房改办公室及住房资     

哈尔滨市辖六县（市）住房公积金核算管理存在的问题与对策

哈尔滨市辖十二县（市），其中阿城市、宾县、呼兰县、尚志市、双城市、五常市等六县（市）已建立了住房公积金制度，其余六县（市）还没有建立。根据《关于进一步加强住房公积金管理的通知》的文件精神，对已建立了住房公积金制度的六县（市）房改资金管理中心（以下简称资金中心）的住房公积金核算管理工作进行了调研。一、问题通过调研发现一些亟待解决的问题，其主要表现为：（一）住房公积金归集力度不够。到目前为止，除阿城市外，其他五县（市）由于地方财政困难，没有匹配住房公积金财政拨款的机关事业单位一直没有缴交住房公积金。…     

住房公积金增值收益及分配构成

住房公积金制度自建立以来，惠及千家万户，对其庞大的资金存量及衍生的利息如何运作一直是社会关注的焦点。本文就住房公积金增值收益及分配构成进行了分析，提出了住房公积金增值收益及分配核算的主要症结以及完善我国住房公积金增值收益核算和财务管理办法及分配机制的对策思考。     

把深化房改作为构建和谐社会的重要举措

安徽省在深化房改，建立住房保障制度过程中，坚持发放住房补贴促进住房消费，清理纠正购买房改房中的违规行为，规范集资建房管理工作。通过制定相应政策和完善管理办法，充实了房改办的工作职能，拓展了房改业务。     

关于规范住房资金会计核算的几点建议

住房资金是指当地政府根据住房制度改革的有关政策，确定建立的政策性房改资金。如：住房公积金、售房款、维修基金、货币化补贴资金、住房建设债券等。这部分资金具有以下三个特点：1地方性：通过房改筹集可统筹运用的住房资金权属归地方，由各级政府集中调度，统筹运用。这部分资金无上缴义务并享有部分税豁免权；专用性：住房资金实行专款专用，滚动循环，有偿使用，不得流失或挪做他用；3群众性：住房资金中的住房公积金、维修基金、住房建设债券基金等均来自职工个人，按规定集中统筹，调节使用，取之于民，用之于民。住房资金是伴随着住房制度改革和住房商品化应运而生的，由其本质所决定，住房资金不仅存在着资金筹集，而且还涉及到资金运用的问题，目前负责资金运作的部门基本上均为政府管理部门，其对对资金管理本身相对经验较少，因此在最为基础的会计核算方面也难免存在着这样或那样的一些问题。针对存在的问题，笔者提出以下几点建议：     

住房资金归集、管理和使用中存在的问题应引起重视

今年,承德市审计局对所辖的５县２区１９９７年以前住房资金的归集、管理和使用情况进行了审计。审计结果表明,我市部分县、区房改工作已经启动,管理和使用情况是好的。但发现一些问题,主要是:一、挤占、挪用住房资金问题严重。这次审计的５县２区共挤占、挪用住房资金７８３１０万元,造成了住房资金的损失。二、部分住房资金未纳入住房资金管理部门统一管理,使有限的资金发挥不了应有的作用,导致部分住房资金管理混乱,直接影响了房改工作。三、住房公积金率偏低。我市５县２区已缴纳公积金人数仅占应缴纳公积金人数的６８９%。在已实行房改…     

武汉市职工提取住房公积金归还个人住房贷款操作细则

根据国务院《住房公积金管理条例》，为减轻职工个人住房贷款的经济负担，促进住房公积金归集和使用的良性循环，2001年，我市制定出台了《武汉市职工提取住房公积金归还个人住房贷款试行办法》。武汉市房改委资金管理中心以武资中发[2002]23号文印发了《关于&;lt;武汉市职工提取住房公积金归还个人住房贷款试行办法&;gt;的补充通知》。经过两年的试运行，现结合我市职工提取住房公积金归还个人住房贷款的工作实际，就有关提取还贷的具体操作，制定本细则。     

我国房改进程中第三大遗憾

正建设住房需要大量的资金,因而在1988年颁发23号文以前的历次房改文件中,都把理顺住房资金(含建房与购房资金),作为一个重要的问题提出来。其中重要的理念有二:一是,住房资金由政府、単位和居民共同负担;二是,房改前供应住房资金的渠道在房改后不要改变。在酝酿起草23号文送审稿时,情况有了一个较大的变化,就是23号文做出了实行住房分类供应制度的决定,资金供应理应做相应的改变。当时的分     

加强住房资金管理迫在眉睫

住房制度改革是经济体制改革的一个重要组成部分,是广大群众十分关心的问题之一。随着全国第三次房改工作会议的召开,我盟住房制度改革又向前迈进了一步。房地产市场发展已初具规模,新出台的房改方案也已付诸实施。然而与房改相衔接的住房资金管理仍处于无序状态,影响了房改进程及整体经济结构的布局和发展。因此,加强住房资金管理,推进住房制度改革已是迫在眉睫。     

武汉市审计局领导到市房改委资金管理中心调研

4月2日,湖北省武汉市审计局吴清局长、胡曼萍副局长到该市房改委资金中心进行调研。 该市房改委资金管理中心李楚星主任介绍了武汉市住房公积金归集、管理及使用情况。武汉市近几年住房公积金归集     

进一步推动房改的建议

云南省房改取得一定进展：实施了房改方案和住房补贴办法，机关事业单位住房补贴已发放；进行了企业房改的调研指导；积极进行存量公房改革，针对目前存在的住房分配货币化进展缓慢，改制、破产企业职工住房问题突出等制约房改进一步深 化的问题，提出了相应的政策建议。     

积极构建住房保障制度

近几年，天津市废改工作进入了以“建立住房保障制度，推进住房货币分配，加强房改资金管理，促进构建和谐社会”为主要内容的深化阶段。在构建住房保障制度上，开展了向符合条件的拆迁困难家庭配租廉租住房，经济租赁房，定向销售经济适用住房的工作，并积极研究采取发放租金补贴方式，扩大住房保障受益面，明确了将住房保障工作作为今后一段时间房改的重点。     

推进公房出售活跃二级市场

南昌市在深化房改工作中，积极推进现有公房出售，促进了住房二级市场的活跃，启动了市属机关事业单位住房补贴，落实了2万职工近3个亿的补贴资金，不断完善以经济适用住房为主的住房供应体系。南昌市近期深化房改的主要目标是落实好“三个调整”和“三个解决”。并进一步研究解决深化企业房改的相关政策，形成全局性的指导意见。     

加强和改进个人住房公积金贷款核算的建议

个人住房公积金贷款是各地住房公积金管理中心资金运作的主要内容，必须加强其会计核算。本文分析了现行《住房公积金会计核算办法》中有关贷款核算的部分规定，提出了住房公积金管理中心加强和改进贷款核算的建议。