建好农村社区助力乡村“就地城镇化”

农村社区建设是统筹城乡发展的结合点．是推进城乡一体化的切入点，是促进农村发展和改善农民生活的着力点。建好农村社区也为“以人为核心的城镇化”建设铺好道路．有助于农村实现“就地城镇化”，有助于农民实现“就地市民化”。     

“村改居”重在让居民得实惠

为提高城市化管理水平．适应城乡一体化进程．从2005年开始．河南省义马市进行了乡镇机构改革．将原有的两个乡镇千秋镇和常村镇改革为新区办事处和东区办事处：从2007年12勇1日至2008年1月31日．为加快城乡一体化进程．义马市进行了“村改居”工作。全市20个建制村全部实施了“村改居”工作．由建制村变为社区居委会。     

健全就业服务体系 加速发展劳务经济

秦皇岛市现有人口287万，其中农村劳动力106．6万，占全市城乡劳动力的66．3％。近年来，该市按照省委、省政府的部署，围绕加快推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设，坚持把发展壮大劳务经济作为落实科学发展观和推进“民生工程”的重要内容，摆上突出位置来抓，大力实施“三三三”服务工程，在扩大劳务输出规模、提升农民就业技能、促进农民增收致富等方面取得了明显成效。     

兰山区以城市理念建设农村社区

山东省临沂市兰山区现有人口92万人，辖4个街道，7个镇，346个建制村，84个社区，其中31个是农村社区。2007牟以来，作为全国首批“农村社区建设实验区”，该区以农村社区建设为抓手，以城市理念建农村，以市民标准育农民，形成了城乡社区联动建设的新格局，有力促进了城乡文明对接，缩小了城乡差距。     

浅谈哈尔滨城乡统筹发展战略

党的十八大报告明确指出：推动城乡发展一体化,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重．城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。为此,笔者就哈尔滨城乡统筹发展的现状、战略原则、制度设计和内容作以探讨。     

金融危机背景下农民工城乡流动模式缓冲带积极影响研究

受金融危机影响农民工大量返乡,形成“返乡潮”。文章对农民工城乡流动模式及形成的“缓冲带”进行探究,指出：特殊时期的农民工城乡流动模式下的“返乡潮”在使农民工大量失业,农民增收放缓,农村经济社会发展受挫,城乡差距扩大的同时,也对经济的发展形成一个明显缓冲弹性空间,对缓解就业压力;防止欧美“城市病”;促进农民创业;重构城乡关系;降低经济衰退等方面有其积极意义。     

打破二元结构 推进城乡统筹 实现城乡同发展共繁荣

“城乡统筹”发展理念。是胡锦涛总书记在党的十六届三中全会首次提出来的。党的十七届三中全会对“城乡统筹”作出了更为具体的阐述,明确提出“要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为推进农村改革发展的根本要求”。从国外发展轨迹看．一般国家都经历了城乡分化、城乡分离、城乡对立、城乡融合、城乡一体五个阶段。在城乡对立阶段．城市化率、工业化率一般在30％;     

金融危机背景下农民工城乡流动模式缓冲带积极影响研究

受金融危机影响农民工大量返乡,形成“返乡潮”。文章对农民工城乡流动模式及形成的“缓冲带”进行探究,指出：特殊时期的农民工城乡流动模式下的“返乡潮”在使农民工大量失业,农民增收放缓,农村经济社会发展受挫,城乡差距扩大的同时,也对经济的发展形成一个明显缓冲弹性空间,对缓解就业压力;防止欧美“城市病”;促进农民创业;重构城乡关系;降低经济衰退等方面有其积极意义。     

“一号文件”给农民带来哪些实惠

新年伊始，《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》下发，这也是新世纪以来指导“三农”工作的第11份中央“一号文件”。根据文件精神，新一轮农村改革，针对的病根是城乡二元结构体制，瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制，把握的要义是城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。     

壳筹城乡发展 加速城乡一体化

浙江省上虞市着力提升农业吸引力、农村活力和农民发展力，加速城乡一体化进程，全面开创“三农”工作新局面。     

统筹城乡发展促进农村人力资源开发

中国“三农”问题的核心是农民问题,解决农民问题的关键在于提高农民的素质,提高农民的素质必须依靠农村人力资源开发。农村人力资源开发要跳出农村的局限,拓展视野,统筹城乡,协调发展。实现城乡教育资源共享、城乡产业调整升级联动、城乡市场统一协调、城乡文化交流融合,才能建立农村人力资源开发坚实持久的基础。     

加大政府统筹力度推进农村职业教育发展

大力发展农村职业教育，全面提升农村人口的综合素质和职业技能，对于增加农民收入，扩大内需，缩小城乡差距，实现城乡协调发展具有十分重要的意义。多年来，五大连池市始终把发展农村职业教育作为推动城乡统筹发展、服务“三农”和强市富民的一项重要举措，高度重视，优先发展，不断加大政府统筹力度，深化农村职业教育改革，取得了较好效果。在工作中，五大连池市切实做到了“四个统筹、四个确保”。     

推进城乡发展一体化的政策建议

党的十八大报告明确指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。要加大统等城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。”     

群众出题 政府作答 ＂一事一议＂惠农家

今年．江西省瑞昌市投入1700多万元用于村级“一事一议”项目，工程建设包括村级公路、山塘改造、自来水修建、河坝修复、桥梁和沟渠建设等132个项目，项目建设将进一步促进城乡基本公共服务均衡化发展。     

苏南启示录：构建城乡社区一体发展新格局——张家港：构筑“城乡一体文明”

在经历了上世纪80年代的乡镇企业大发展阶段、90年代的快速工业化阶段，苏南地区如今正处于推进率先基本实现现代化的重要阶段．近年来．苏南地区坚持城乡统筹发展，加快改革创新步伐．扎实推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”．农民人均纯收入连续5年实现两位数增长．预计今年将突破11000元。     

城乡接合部的农村社区怎么建

佳木斯市郊区位于黑龙江省东部，由于郊区三面环绕佳木斯市区，城乡交融，具有亦城亦乡的特点。引导农民向城镇和农村新型社区集中居住，可以集约土地、加强村镇规划和改善人居环境，同时也有利于培育现代农民，让农民通过现代化的城市社区居住方式及服务方式对城市化产生心理认同，“农民居住向城镇和农村新型社区集中”符合当前郊区农村的发展要求。截至目前，     

宿迁市城乡社区建设步入统筹发展快车道

近年来．江苏省宿迁市委市政府坚持高标准定位。构建大社区格局，推动全市城乡和谐社区建设步入统筹发展的快车道。截至目前，全市共创建省级以上城乡和谐社区建设示范单位88个。其中，“全国和谐社区建设示范单位”2个．“全国农村社区建设实验县（区）”2个，“全国村务公开民主管理示范县”1个．“全国民主法治示范村”1个．“江苏省和谐示范社区”15个．     

关于吉林省农村剩余劳动力转移的思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。同时也指出“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业”。农村加快改革和发展，既为加快农村劳动力转移提供了更为有力的条件，同时也提出了新的更高的要求，在2008年席卷全球的金融危机面前，各行业、各地区普遍采用裁减员工的做法来应对，此时，研究农村剩余劳动力转移就业问题就显得尤为重要。     

松城镇化和工业化背景下的城乡统筹之路——对江苏淮安市的调查

党的十六届三中全会从科学发展的高度提出了“五个统筹”的概念,并把“统筹城乡发展”放在了“五个统筹”的首要位置。统筹城乡就业是统筹城乡发展的重要内容,它关系到农民的生存出路和农村的发展取向,是决定国民经济和社会发展全局的重大问题。随着城镇化和工业化进程不断加快,以城镇劳动者为主要服务对象的劳动就业服务体系,其服务方式和服务内容已经不能适应经济社会发展的要求。     

内转外输结硕果 手持彩练当空舞 遂川县农村劳动力转移工作侧记

江西省遂川县地处革命摇篮井冈山脚下，总人口54万，每年劳务输出人数达10万人以上，年劳务收入超过8亿元，农民人口平均劳务经济收入超过1000元。目前，该县共有农村劳动力总数22．5万人，已转移就业总数14万余人，形成了“走一人、富一户”、“走一户、富两户”、“走一群、富全村”的良好态势，使全县农村劳动力就业逐渐走上了转移的康庄大道，实现了劳动力良性转移、农民持续增收和城乡互动发展的“多赢”。