村干部：一个后继乏人的话题

村干部：一个后继乏人的话题黄跃平，陈文朋村干部是发展农村经济，带领农民奔小康的领头雁，然而，随着农村形势的变化发展，一些地区放松了这一组织的群体建设，其梯队断层越来越大，村干部青黄不接、后继乏人的情况越来越严重。村干部没人当，只好老兵超期“服役”。江...     

湖南省南县农村村干部养老保险管理条例（试行）

湖南省南县农村村干部养老保险管理条例（试行）第一条为解除农村村干部后顾之忧，稳定农村村干部队伍，加强农村基层班子建设，根据党的有关政策和国家的有关规定制定本条例。第二条投保范围。凡由乡镇党委按规定职数配备的农村在职在岗的村干部以及因工作需要调整充实新...     

农村“一事一议”制度的思考

农村税费改革后，切实减轻了农民负担，规范了农村税费制度。但在实践中存在的一些问题也不容忽视。根据常年在农村基层工作的经验，提出搞好农村“一事一议”制度，激发农民对农村集体生产与公益事业建设的投入热情是当前及今后农村工作的重点问题，需要进一步规范和完善。只有这样，才能在减轻农民负担的同时保持农村经济、社会各项事业持续协调发展。     

驻村干部包揽村务应纠正

日前，我们在进村调查中发现，少数乡镇驻村干部有直接插手村务现象：有的直接分管村里一个方面的工作，有的直接分管村组人财物，有的包揽一切村两委工作，将村两委搁置一旁，使少数村两委干部根本没有发挥作用的余地。乡镇干部直接插手村务有很多不利之处：一是不利于调动村组干部积极性。农村党支部、村委会是农村的最基层组织，抓好农村的村务是村支部、村委会应尽的责任，村组干部抓好村务，开展工作是其本职所在，但如果驻村干部长期直接插手管理村务，从事村干部所从事的工作，管理本应村干部管理的工作，行使本应村干部行使的职权，…     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

鄂州市加大村级经济责任审计力度

日前，为加强农村党风廉政建设和基层组织建设，维护农村集体经济组织和农民合法权益，明确村干部任职期间的经济责任，客观、公正地评价村干部任期内的业绩，鄂州市结合下半年即将举行的村“两委”换届选举，组织开展全市村“两委”换届前村干部任期经济责任审计。     

村干部呼吁：减轻我们的负担

村干部呼吁：减轻我们的负担最近，我们在农村进行调查中，一些村干部呼吁：减轻我们的负担。一、各种税费往村里压，村干部变成了＂收费员＂。一些干部说，现在上面的各种税、费任务都是往村里压，都要村干部协助完成。并明确规定，与村干部的责任制奖罚结合起来，一旦完...     

政策

优秀村干部有望进入乡镇公务员队伍；中央财政再次提高农村中小学免费教科书的补助标准；村级公益事业建设一事一议财政奖补试点启动     

用“心”打造村干部“服务力”

今年以来，甘肃省渭源县庆坪乡通过加强学习、谈话交流、举行联谊活动、慰问现任离任村干部、推行绩效工资等举措，增强了村干部的理论水平，提升予村干部服务农村建设的能力。     

村干部信访增多应引起重视

随着村干部待遇提高，村干部的工作热情和村干部岗位的吸引力明显增强，激活了农村基层干部队伍，促进了农村工作有效开展。但是，由于配套机制不够完善、干部群众认识不到位等原因，引发涉及村干部的信访增多，应引起各级政府重视并认真解决。     

台上台下一台戏

熟悉农村工作的人都知道,在影响农村党支部建设健康发展的诸多因素中,台上与台下(新当选村干部与落选村干部)之间的矛盾是其中的一个重要方面。有的村就是因为台上与台下矛盾尖锐,互不买账,互不合作,导致新当选的支部班子工作处处受阻,影响村里的稳定和发展。如何帮助新当选的村支部处理好这一矛盾呢?河北省唐山市丰润区老庄子镇党委在今年的党支部换届选举工作中,做了积极探索。     

怎样才能让村干部安心干工作

村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是带领广大农民群众致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。加强村干部队伍建设，是新农村建设的迫切需要。但是，根据我们在湖北省竹溪县调查的情况看，村干部队伍建设的现状不容乐观。     

村干部报酬也要打破“大锅饭”

村干部报酬也要打破“大锅饭”向子金，周培银目前，在农村不少地方的村级组织中普遍存在着两个亟需解决的问题：一是集体经济实力薄弱，积累逐年下降，与村级组织带领群众奔小康的历史重任形成了强烈反差。二是村干部报酬比较低，分配不合理，与村干部的工作责任重、难度...     

减法大于加法——陕西省凤翔县实行减少行政村及村干部工作的主要做法

2006年以来，陕西省凤翔县针对税费改革后村干部素质不能适应职能转换的需要、村级运转普遍困难、村干部报酬没有保障、工作热情和积极性不高，影响农村经济社会发展的问题，创新性地推行了“双减”（减少行政村、减少村干部）工作，初步解决了困扰基层组织建设的“老大难”问题，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动了农村经济和社会的全面发展。2005年前，     

国法难容──杀害上访农民的四名村干部伏法

国法难容──杀害上访农民的四名村干部伏法按：这是一起骇人听闻的罕见的村干部杀人案。河南省邓州审徐楼村农民陈中身，因多次向上级反映本村乱摊派、乱收费、乱罚款等问题，被几个村干部凶残地杀害了。在全国农村，类似事件尽管是极个别的，但也非常值得广大农村基层干...     

村干部没了后顾之忧

近年来，湖北省建始县委、县政府出台了《建始县村主职干部基本养老保险实施办法》和《建始县农村补充医疗保障制度实施办法》。全县村干部养老保险和医疗保险由政府埋单。这一举措，从根本上解决了长期坚持在农村一线的村干部老有所养、病有所医的问题。     

村干部的苦恼事

村干部的苦恼事张善冲最近接触了部分村干部，他们向笔者讲述了改革开放新形势下农村工作的甜酸苦辣，倾吐了村干部中普遍存在的苦恼事：第一桩：工作繁杂，包罗万象──难应付村干部这个＂官＂虽小，管的事却不少。既管方针、政策，又管鸡毛蒜皮。计划生育、造桥铺路、砌...     

以村为主构建和谐农村36策(连载一)

在湖南省新宁县农村,许多村干部随身携带着一本《以村为主构建和谐农村36策》的小册子。小册子上的每一策都像是为村干部量身定做的“土处方”,既好记,又管用。一册在手,建设社会主义新农村心里有谱,手中有招。这“36策”的实例都来自该县农村工作实际,策名以民间谚语形式提炼,通俗易懂;介绍的策略方法从大处着眼,小处入手,且实用性强。2005年度,邵阳市委印了15万本“36策”册子,发至全市各乡镇、村干部手中,用于指导和谐农村建设。本刊特将“36策”全文连载,供各地作为开展农村工作的参考。     

谨防村委会向村干部借债

笔者近来从村级财务收支审计中发现，向村干部个人借款逐渐成为村委会筹集资金的重要手段之一，这种现象应引起相关部门的高度警惕。村委会向村干部个人借款主要有四个特点：一是融资规模偏大。某村全年“一事一议”筹资筹劳收入只有20多万元，但短期借款余额也一直保持20多万元，有时甚至更多。     

来自一个乡的调查报告

来自一个乡的调查报告赵清明农村改革的难度已在纷繁复杂的现实中呈现，农村中潜伏的危机不可低估，这是我们最近对湖南省平江县栗山区时丰乡村级组织现状调查后得出的基本判断。调查的情况和事实表明：村干部的职责扩大化村干部往往被人们称之为＂小小父母官＂，但他们的...