我国保障性住房政策演变历程及优化研究

正一、保障房政策发展历程我国保障性住房分为出售型和出租型两种。出售型保障性住房包括经济适用房和限价商品房。出租型保障房包括廉租住房和公租住房,现在正在进行廉租房和公租房两房并轨操作。(一)出售型保障性住房政策的发展历程1、1994年至1999年政策框架初步形成阶段。建房[1994]第761号文《城镇经济适用住房建设管理办法》,该文件对经济适用房的概念、申请对象、定价、资金     

保障性租赁房居民储蓄融资模式构想

保障性租赁住房是解决农民工住房问题的重要途径，然而保障性租赁住房自身的特点使之成为保障房建设融资的难点。居民储蓄融资模式充分利用政府资金的放大效应，吸纳居民储蓄作为租赁房建设的主要资金来源，该模式既可以解决保障房融资问题，又可以部分实现居民的互助购房，并为居民提供了一种新的投资方式。     

保障性住房融资探讨

自2010年以来,我国货币政策和财政政策的收紧,大多数企业面临资金难的问题,其中又以地方政府和房地产企业受到政策调控的影响最大。2011年,中央要求各地方政府扩大保障性住房建设,使地方政府对资金的需求越发强烈。本文结合当前形势,对保障房建设的融资方式进行探讨。     

如何破解保障房建设难题

保障性住房建设资金的筹集 保障性住房资金来源的现状及问题成因现阶段,政府直接投资是保障性住房资金的主要来源.财政支持保障性安居工程建设的资金渠道主要包括中央财政专项补助资金,地方各级财政公共预算安排的资金,住房公积金增值收益安排的资金,从土地出让收益中安排的资金,地方政府债券收入安排的资金等.尽管从中央政府到地方政府都高度重视保障性住房建设,全力安排资金,但是依然存在资金不足的困境.主要原因,一是公租房建设资金需求量大,且属于公益项目,银行贷款缺乏信心,担心能否收回成本;二是地方政府财权与事权不完全匹配,除保障性住房以外,地方政府还要承担教育、公共卫生、医疗等方面的民生支出,以及高速公路、地铁等方面的基础设施建设,支出缺口很大.尤其是经济欠发达地区,财力有限却又保障性住房需求旺盛,资金压力大;三是由于社会资本具有逐利性,而保障性住房则售价低、租金低,投资回报率低,保障性住房的公益性与市场化开发之间的矛盾,较难吸引社会资金投入.四是筹措资金的配套机制不健全,银行信贷与企业债券支持保障房的政策框架不完善,具体配套措施不明确.     

政府回购:保障房的另一条出路

2011年房地产市场调控的一项重要政策就是:地方政府要加大保障性安居工程建设力度,多渠道筹集保障性住房房源,逐步扩大住房保障制度覆盖面。笔者认为,地方政府可以通过回购商品房和经济适用房作为筹集保障性住房房源优先考虑的     

地方政府执行力对保障性住房建设的影响

住者有其居是发展民生的关键内容之一。保障性住房建设是地方政府落实中央住房保障政策的重要措施,地方政府执行力成为保障性住房建设的重要保障。本文以爱德华的政策执行模式为切入点,阐述影响政府政策执行的因素,因而进一步通过这些因素影响保障性住房建设。     

兵团第二师保障性住房建设管理工作探讨

保障性住房政策是国家解决低收入人群住房问题的重要惠民政策,关系到民生问题。文章就兵团第二师保障性住房现状及存在的问题进行了分析,指出要加强第二师保障性住房建设工作的管理,就必须建立健全管理机构;完善监督管理体制;建立健全严格的申请、审批和退出制度;多渠道筹集保障性住房建设资金;加大促销力度,加快资金回笼;责任到人,层层抓落实。     

政府宏观调控与住房市场发展研究——以清远市为例

本文根据吉姆·凯梅尼的租赁住房体制理论,结合中国大力发展保障性住房的情况,对目前中国房地产住房市场宏观调控政策的效果进行分析,提出政府改变住房市场宏观调控思路的建议;针对如广东清远市这样的三、四线城市住房市场发展现状,提出未来三、四线城市住房市场发展思路与管理方法和措施。以为促进我国保障性住房建设目标实现而服务。     

淀山湖新城保障房建设进展顺利

近日，由上海市大型居住社区建设推进办公室主办的“我最喜欢的保障房——上海市保障性住房设计评选活动”正式结束，上海淀山湖新城有限公司建设的“盈浦国际花园”保障房项目荣获“设计创新奖”。     

重庆市公租房政府供给模式经验借鉴

随着保障性住房的发展，公租房的建设成为国家保障性住房政策的重点。本文通过对重庆市公租房供给模式的分析，对其发展过程的经验进行总结，以实现对我国公租房供给模式理论和实践的发展和完善。     

政府宏观调控与住房市场发展初探——以清远市为例

文章根据吉姆·凯梅尼的租赁住房理论,对目前中国房地产住房市场宏观调控政策实施情况进行分析,提出政府改变住房市场宏观调控思路的建议;并以广东省清远市为例,提出未来三、四线城市住房市场发展建议,为促进我国保障性住房建设目标服务。     

英国土地规划政策与房地产供给分析

研究目的：分析英国土地规划政策对房地产市场供给的影响。研究方法：应用政策分析方法总结英国土地规划政策特点,特别是分析规划许可证制度对房地产供给的影响。研究结果：（1）英国政府通过土地规划政策对房地产市场进行间接调控,能够有效控制各类房地产产品的供应数量。但是调控在市场上升阶段存在较强的滞后效应;在市场低迷时,调整的功效甚微。（2）英国政府通过土地规划许可证的签发,要求房地产开发商负担起建设保障性住房的任务,这一政策保证了保障性住房的质量和数量,促进低收入人群融入社区,有利于社会和谐发展,但是房地产开发商的成本被推高,商品房供给减少,最终导致商品房价格偏高。研究结论：中央和地方政府可以灵活利用土地规划政策对市场进行调控,但是政府行为通常会带来意想不到的“成本”,应随时调整政策,保证政策有效实施的情况下降低“计划外”成本。     

保租房REITs发行效果评价模型及检验

近年,保障性租赁住房被纳入到REI Ts试点行业中,但通过发行REI Ts解决租赁住房的本质问题,促进保障性租赁住房的发展,需要构建科学、系统的评价模型,保障REI Ts的发行能满足各参与方的利益诉求。本文构建保障性租赁住房REI Ts发行效果评价模型,以厦门安居REI T为例进行实证研究,为后续保障性租赁住房发展和发行REI Ts提供经验借鉴。     

新型城镇化背景下住房保障担保研究

新型城镇化一方面带来了大量的住房保障需求，另一方面也增加了政府对于保障房融资担保的压力以及部分保障房消费不足的问题。本文在阐述城镇化与保障房关系的前提下，分析我国当前保障房担保机制现状，并在借鉴国外经验的基础上提出对策建议。     

新华社:2011年国内十大新闻

1.坚持房地产调控千万保障房开建1月26日,国务院常务会议确定地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任、加大保障性安居工程建设力度等八项政策措施,各级政府坚定不移地搞好房地产调控,促进房价合理回归。截至10月底,今年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套,实现年初计划目标任务。12月举行的中央经济工作会议提出,坚持房地产调控政策不动摇。2.立法喜结硕果法律体系形成3月10日,全国人大常委会委员长吴邦国在第十一届全国     

高校毕业生住房保障政策——以芜湖市为例

住房是关系民生的重要问题,当今市场上房价收入比过高,保障性住房一直是学者们研究的热点。本文以安徽省芜湖市为例,具体研究芜湖的高校毕业生保障性住房政策,并基于住房金融、完善法律体系、加强校企合作和订单培养等方面提出一些思考。     

我国住房保障的特征及归因分析

2007年8月24日至25日,全国城市住房工作会议在京召开。会议以落实《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》为主要议题,决定要积极采取措施,加强廉租住房制度建设,解决好城市低收入家庭住房困难。此次的“房改新政”有两个亮点,一是在住房市场体系中,对于商品房的涨价问题,新政将采取不同的调控思路和方式;二是在住房保障体系中,“保障性住房”或“保障房”被提到了前所未有的高度,目前“重市场、轻保障”的住房模式有望得到根本性转变。专家普遍认为,这是对我国房改十年以来的深刻反思。     

赣州市中心城区保障性住房供给需求分析

伴随着经济的发展及产业结构的调整,房地产业已然成为新的促进经济增长点和群众消费的热点,而住宅需求也成为当前的重要研究课题之一。住宅与人类的持续发展密切相关,是人类生存的永恒需要,但城乡的一部分中低收入家庭在住房问题上仍存在很大忧患,这也直接影响他们的生活质量。本文对赣州市保障性住房市场的供给需求进行分析,针对性地提出有力实施保障性安居工程建设的意见,以有利于政府推进建设进度,确保民生工程的全面完成。     

兵团保障性住房建设现状分析

改善低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。文章分析了兵团保障性住房建设现状,从廉租房建设匹配资金投入不足、土地供应不尽合理、分配程序不完善等五个方面指出存在的问题,就兵团保障性住房建设提出了相关的保障措施。     

北京市经济适用房供求现状分析

本文在北京市保障性住房现状分析的基础上,主要从需求和供给两大方面分析北京市经济适用房现状,并指出目前北京市经济适用房供求矛盾凸显,最后阐述供求矛盾的具体表现,对完善北京市经济适用房政策具有一定的现实意义。