陈清泰提出兼并破产的几种形式

一年前,当人们谈起国有企业破产时,更多的是陌生、担心和恐惧。经过一年的实践,人们创造了破产与兼并相结合的不少新形式。最近,在哈尔滨召开的18城市企业兼并与破产务实研讨会上,国家经贸委副主任陈清泰提出,破产与兼并相结合已成为存量国有资产重组的一种重要方式。     

国有资产管理的五点经验

国务院发展研究中心党组书记、副主任陈清泰就如何建立国有资产管理的有效形式，谈了自己的看法。他认为，无论从政企分开、使国有企业走向市场的需要，从保证国家所有者权益、防止国有资产的现实，还是从国有资产需要不断流动、重组的角度，从提高国有资产运作效率的要求等诸多方面，都提出了一个绕不过去的问题，就是如何建立符合市场经济要求的企业国有资产的管理、运营和监督体制。     

陈清泰说全国性结构调整已形成高潮 企业集团低成本扩张又有机遇

陈清泰说全国性结构调整已形成高潮企业集团低成本扩张又有机遇国家经贸委副主任陈清泰在国家试点企业集团工作会议上强调，适应建立社会主义市场经济的要求，更新观念，推进制度创新，加快企业集团改革和发展的步伐。陈清泰说，企业集团试点已经进行了近六年。在这六年中...     

兼并第一 破产第二

新闻报道 福州造纸厂破产改兼并 严重资不低债、已经国务院批准破产的福州造纸厂,在市委、市政府的努力下,日前由破产改为兼并。此举虽然仅是两字之改,但2亿元国有资产得以保住,1800名工人免去了下岗之忧。 福州造纸厂是一家有着60多年历史的国有企业,曾是我省三大造纸厂之一,创造过辉煌业绩。但因长期受计划经济影响,近年来举步维艰,资产负债率高达100％,已停产、半停产两年。     

资讯·管理

陈清泰:软实力是中国企业的软肋全国政协常委、国务院发展研究中心副主任陈清泰日前指出:“进入新世纪,尽管中国的经济总量与出口贸易额增大了不少,但具有国际竞争力的大型企业集团寥寥无几,这方面从某种意义上讲甚至落后于印度、俄罗斯。中国企业要想成为跨国企业,面临的竞争形势还很严峻!”陈清泰认为,一个国家的经济实力、技术能力从某种意义上来讲是由这些具有国际竞争能力的公司集团表现出来的。如果若干年后,中国还未能成长起一批具有国际竞争力的大公司的话,中国要成为世界经济强国可能将是一句空话。陈清泰直言,现在中国很多地方在…     

论企业兼并与产权转让：兼评由各级政府享有企业产权的主张

以经济承包和简政放权为先导和中心的我国经济改革,在摸索中前进了十年之后,终于向人们提出了企业破产、兼并与产权转让等问题,从而向传统的国家所有制提出了严峻的挑战,这体现了经济改革深入发展的要求。对于企业破产问题,我国已有了基本一致的认识,并制订了有关的法律,但对于企业兼并与产权转让问题,人们在认识上和做法上存在很大差距。本文就企业兼并与产权让问题略陈所见,并求正于学术界和实际工作者。     

经济要览

观点陈清泰:国有资产管理体制改革的难点与风险建立国有资产管理体制的难点1.面对如此宽泛、庞大的国有企业群,即便中央和省、市三级政府分别管理,也非常困难。2.缺乏良好的公司治理基础。在所有者长期缺位的情况下,在企业内外实际上存在着一股人为扭曲公司治理的力量。3.新设立的出资人机构如何正确行使所有权,做到出资人既到位又不越位,这是很难掌握的关键技术细节。4.缺乏懂得和熟悉资本运营和监管的人才。国有资产管理体制改革的风险1.政府机构不再干预后,如果国家所有权继续不到位,这就为企业内部人控制留出了空间,资产和效益的流失再…     

杨志明:迎难而上乘势而进 推进国企改革重组工作

甘肃省副省长杨志明在5月11日召开的全省企业兼并破产和职工再就业工作联席会上强调,全省国有企业改革正处于攻坚的关键阶段,省委、省政府正在加大力度推进国企改革,尤其是省属八户特困企业破产工作在省协调组的大力推动、有关部门联合行动、企业积极行动的迎难而上努力下,已经取得了实质性进展,兰石厂已率先破产终结,重组新企业启动运行,西北铁合金厂破产工作接近尾声,九条岭煤矿已进入破产程序,其余企业正抓紧推进。目前甘肃省实施破产的企业都是问题多、难度大的“硬骨头”,面对企业破产筹措资金难、职工再就业难、维护稳定难的现实状况,…     

企业兼并破产与保全信贷资产

一、规范有序地推进企业兼并破产和减员增效(一)严格遵循先试点的原则。企业兼并破产、减员增效工作尚处于试点阶段,对于农业发展银行来说更是一项新的课题。因此,农业发展银行开户企业的兼并破产和减员增效工作,必须严格界定在国务院确定的     

试论财务会计在企业改制中的作用

企业改制形式有多种,诸如组建有限责任公司、股份合作制公司、资产赁租、嫁接改造、兼并、破产等形式。这些形式可根据企业的不同情况,选择不同的改制形式。改制过程中要本着有利于职工利益、有利于企业发展、有利于国有资产不流失的原则。认真做好财务会计工作：     

试论财务会计在企业改制中的作用

企业改制形式有多种,诸如组建有限责任公司、股份合作制公司、资产赁租、嫁接改造、兼并、破产等形式.这些形式可根据企业的不同情况,选择不同的改制形式.改制过程中要本着有利于职工利益、有利于企业发展、有利于国有资产不流失的原则.认真做好财务会计工作:     

陈清泰：在全球金融危机面前中国企业该做什么

国务院发展研究中心原副主任陈清泰近期撰文指出，在全球金融危机面前，中国企业以“冬眠”的姿态“挺”过去、或从战术角度去“应对”，就显得过于消极了。陈清泰认为，当前企业领导层要总揽全局、对形势有清醒判断，以前瞻性思维、以进取的姿态，发现机遇、利用机遇、实现超越。     

文摘

文摘国家经贸委副唐人街陈清泰谈建立现代企业制度国家经贸委陈清泰副主任在谈到建立现代企业制度时指出，把现代企业制度当作一顶帽子，国有企业戴上就能搞活的观点是不符合实际的。如果不从经营机制转换入手，现代企业制度便是空壳，搞活企业就只是一句空话。建立现代企...     

从实际出发 深化企业改革

国有企业采取不同的改革办法。大多数企业可改组为有限责任公司,对那些效益较好、资本金利润率较高的大中型企业,可改组为股份有限公司,其中,少数具备上市条件的股份制企业可成为上市公司。对少数基础行业和垄断性行业的大中型企业可试办国有独资公司。对经济效益一般或较差的大中型企业可以根据企业不同情况,实行“大企业,多法人”、“嫁接”改造、企业兼并等。对中小型国有企业可以采取股份合作制、国有民营、租赁、拍卖、破产、兼并等措施。国有小企业也可以通过职工买断国家股,逐步把企业中的国有资产抽出用于其他急需发展的产业。对那些资不抵债、扭亏无望、无发展前途的国有企业,可依法实施破产。 二、处理好试点与面上企业改革的关系,全面推进企业改革     

国企集团破产兼并财务功能、问题成因分析及对策研究

本文提出了国企集团破产兼并的财务功能,剖析了其破产兼并困难的观念、体制、机制和行为方面的成因,并以此为基础概括出了确保其有序运作的相关策略。旨在为我国国企集团破产兼并这一资本运营的特殊方式有效运作提供理论支持和实际指导。     

徐有芳代表提出"四个层面""六个原则"让国有资产"动"起来

黑龙江省国有经济规模大,国有企业多,国有企业改革任务繁重,而国有资产停滞流失的现象也比较严重.如何进一步推进国有企业的改革,让国有资产真正"动"起来,达到保值增值的目的?全国人大代表、黑龙江省委书记徐有芳认为:新华社前不久播发了<东北三省:国资停滞流失严重"冰棍"现象令人关注>,这篇文章提出警惕国有资产在停滞中流失,并把这种现象称为"冰棍"现象.我认为问题抓得很准,揭示得很深刻.如果不加快改革,采取股份制、出售、兼并、破产等多种形式使之活起来,一些不良的国有资产最终要像冰棍一样慢慢化掉,只剩下一根杆.     

陈清泰 过渡期不是保护期

中国加入WTO后，在一些重要领域保留了期限不等的“过渡期”。国务院发展研究中心副主任陈清泰说，这个“过渡期”不是“保护期”，而是国家和产业竞争力的“培育期”。在这期间，中国必须在制度创新和结构调整上有所突破。陈清泰说，“过渡期”是WTO各成员体通行和认可的一种作法，是兑现加入世贸组织承诺过程中加速体制转轨和政府改革的过程，是在减缓外部冲击的同时，不断加强自身竞争力的过程。陈清泰说，目前很多人错误地将“过渡期”理解为”保护期”，企图充分利用过渡期对国内企业、特别是国有企业以更加有力的措施，用吃偏饭的…     

陈清泰：深化以市场为取向的政府改革

国务院发展研究中心副主任陈清泰认为，当前政府发挥作用的重点应放在以下一些方面：     

关注投资中的国有资产流失

国有资产流失有广义和狭义之分。广义的国有资产流失是各种形式国有资产流失的总称。从时序来看,既包括国有企业注册、投资、生产经营(承包、租赁)、产品交换等环节的流失,也包括国有企业破产、拍卖、变更登记、注销、兼并等终止过程中的流失;从流失的种类来看,既包括因重复建设形成的国有资产闲置、投资失误造成国有资产浪费,又包括因管理不科学造成国有资产低效率使用、人为侵吞造成国有资产灭失、交易中的合谋造成国有资产损失等;从形式上看,既包括国有资产实物形态的损失,也包括国有资产价值形态的损失;从形态上看,既包括有形国有资产的流失,又包括无形国有资产的流失。狭义的国有资产流失是指发生在退出过程中国有资产权益损失,特别是在产权变更中国有资产的转让价格低于其实际价值,资产不合理地从国有流向非国有的过程。可见,现阶段人们关注的退出中的国有资产流失是狭义的国有资产流失,狭义的国有资产流失只是国有资产流失中的一部分,而且只是一小部分。     

改革新视角

国务院发展研究中心副主任陈清泰说国企：今年开门八件事世纪之交,国企改革和发展到了一个关口。从企业自身角度看,新的一年里,要着重思考摆脱政府依赖等八个方面的问题。在'99国企发展座谈会上,国务院发展研究中心副主任陈清泰作了上述表示。陈清泰对企业提出的八方面建议是：─-下决心摆脱对政府的依赖。当企业失去市场时,政府爱莫能助,而企业摆脱对政府的依赖则是伟大的思想解放;─-重新研究发展战略。研究发展战略,重要的是研究转变增长方式问题,完全靠数量和速度,企业发展的空间已经越来越小,必须有新东西;─-推进专业化生…