非经营性政府投资项目代建单位绩效考核研究

代建制是中国在市场经济下对非经营性政府投资项目优化管理的意向重要举措和崭新的尝试。它有效避免了传统建设管理模式下投、建、管、用不分的种种弊端,杜绝了以往非经营性建设项目超投资、超标准、超工期的“三超“现象。在界定非经营性政府投资项目和代建制概念的基础上,分析了代建制中存在的问题,针对目前代建单位的情况,指出对代建单位进行绩效考核的必要性,并提出对代建单位建立合理有效的绩效考评体系。     

政府投资项目代建服务取费机制研究——一个风险分担的视角

本文通过在代建服务取费基本模型中引入政府投资人与代建人之间的风险分担因素,对模型中激励费用部分的激励费率和相应的取费基数进行了分析,并就不同风险分担组合条件下的代建服务取费模型进行了描述。研究结果表明,代建服务取费模型中的激励费率和相应的取费基数都与风险分担有着直接或间接的关系,而风险分担取决于双方的风险态度,从客观上要求政府委托人对代建人的风险态度做出准确的判断。该结论将为构建合理的代建服务取费机制提供参考依据。     

政府投资项目代建制模式的比较研究

推行代建制是我国政府投资项目管理体制改革的方向和要求,但各地在实施代建制过程中对代建模式的认识存在误区和混乱,本文因此对当前两种主要的代建模式的概念、优缺点及发展前景进行了比较研究。研究表明,集中代建和企业代建模式的存在与发展都具有一定的合理性和必要性,各地在选择代建模式时不能搞一刀切,而应该根据当地的具体情况选择合适的代建模式,但从长远看,企业代建模式将是今后的发展方向。     

基于知识管理和组织学习的代建绩效改善研究

随着“代建制”在我国的深入推行,代建绩效水平普遍不高的现状与代建业务广泛需求之间的矛盾日益明显,代建绩效亟待改善。对代建绩效现状进行了分析,从代建单位的角度提出了通过知识管理和组织学习来提高代建单位的项目管理能力,进而实现代建绩效改善的思路,并系统分析了提高代建单位知识管理水平、组织学习能力及项目管理能力的具体措施和方法。     

政府投资项目委托代建制度研究

代建制度是指政府机关采用招标或其他方式选择具有相应资质的代建单位委托其进行项目管理的制度,其运作模式有两种:一种是项目管理公司模式;另一种是政府常设性机构集中代建模式,后一种严格地讲不属于代建制。目前,项目管理公司模式存在一些弊端,如市场发育不成熟、法律法规不健全、相关主体之间的关系没有理顺等。因此,必须进一步完善代建制度。     

我国政府投资项目代建制模式研究

自改革开放以来,为克服政府投资项目传统模式的内在缺陷,中国各级政府进行了长期探索。通过探索发现,代建制具有根本上能够解决现有政府投资项目项目管理模式种种弊端的潜力。虽然我国在一些政府投资项目中实行代建制取得了一定的成绩,并积累了一些宝贵的经验,但仍然存在一些问题在制约着代建制的顺利实施。文章先研究了代建制的相关理论,然后对我国实施代建制的一个代表性项目进行分析,再结合发达国家政府投资项目项目管理的一些经验,为我国政府投资项目实施代建制提出了一套建议。     

如何用现代项目管理体系提升政府投资绩效

项目管理能力是现代政府管理国家不可缺少的能力,政府投资项目事关国民经济发展,事关千家万户,是政府工作的重中之重,政府必须采取有效措施,对投资项目加大管理力度,不断提高投资绩效。     

政府投资项目代建人问责机制研究——基于项目治理与项目管理绩效双向互动的分析

建立与完善政府投资项目责任约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点和难点,而对于政府投资项目代建人问责的研究尤显薄弱。本文基于项目治理理论,拓展已有GMP治理框架的研究形成双向GMP治理框架:正向GMP治理路径下形成项目管理绩效评价指标体系,逆向GMP治理路径下构建以项目管理绩效评价为起点的代建人绩效问责机制。最后,阐明代建人绩效问责的目标定位、问责依据、判断标准以及程序。     

项目总控对大型政府投资项目治理绩效影响实证研究

随着政府投资项目规模及复杂程度的不断增加,项目治理在项目推进中日益重要,但信息不对称问题成为影响大型政府投资项目治理绩效的关键因素。首先,通过文献综述,分析大型政府投资项目治理理论基础,并归纳政府投资项目治理绩效指标;其次,分析项目总控影响大型政府投资项目治理绩效作用机制;然后,通过研究假设,设计调查问卷,开展调查研究;最后,运用SPSS软件分析项目总控对政府投资项目治理绩效的影响。结果表明,项目总控能够发挥独立第三方和信息集成的作用,对政府投资项目治理绩效有积极影响。     

非经营性政府投资项目协同监管机制——基于多智能体系统

在非经营性政府投资项目中,政府通过招投标的方式选择专业化的项目管理单位对建设项目进行全程或半程的管理,严格控制项目的费用、质量、进度、安全与环境目标,并对代建人的项目管理效果进行监管。多职能监管主体成分的复杂性经常造成监管的无序性,同时监管主体和代建人所处的监管环境也时刻发生着变化,这就要求政府构建一种能够协调各代建项目参与者的组织机制。本文将多智能体系统的概念引入非经营性政府投资项目的监管,从监管组织的角度构建了多智能体的组织结构及其运作机制,以便于代建项目的各参与方实现有效的沟通和资源共享,为解决不同职能组织间的协同监管提供了新的途径。     

政府投资项目施工阶段的项目管理

施工阶段是工程项目建设的关键一环 ,通过对施工组织设计审查、进度、投资、质量的控制等方面的介绍 ,探讨建立政府投资项目的监管机制 ,实现项目效益最大化。     

政府投资基本建设项目绩效管理

近年来,随着我国宏观经济政策的调整,政府投资项目的数量和资金越来越大,在这种新的时代背景下,要提高政府投资的效益,就要展开有效的政府投资项目绩效管理,对政府投资资金进行追踪问效。目前,在我国的政府投资基本建设的项目管理上,我国虽然采取了一定的措施,取得了一定的进步,但是目前政府项目绩效管理情况仍不理想,需要在实践中不断改进,进一步提高政府投资项目的绩效管理水平,本文针对这个问题展开了分析。     

政府投资绩效审计

本文通过对审计定义、对象、目标、内容、方式、评价标准、风险防范和成果利用等方面的阐述,构勒出一个政府投资绩效审计的大致框架.     

对政府投资项目的管理和监督的思考

政府投资项目是指使用国债资金、中央预算内投资、地方财政拨款以及其他形式投资(如国内外赠款或国外政府贷款)的建设项目。这些项目除具有一般建设项目所具有的特征外,还具有无偿性的特点。 一、问题提出的背景 2002年6月19日,在“防范重大工程建设项目风险研讨会”上,国家计委投资司司长包克辛指出:“针对目前政府投资管理存在的问题,应改革政府投资管理     

代建制政府投资项目的审计监督、治理与绩效间关系的实证研究

将政府投资项目的审计监督、治理和绩效整合到一个研究框架下,构建全新的理论模型。利用来自我国长三角地区143份有效问卷的调查数据,运用结构方程模型对三者的关系进行了实证分析。研究结果显示:项目治理在跟踪审计与项目绩效的关系中起完全中介作用,在绩效审计与项目绩效的关系中起部分中介作用。     

我国政府基础设施投资项目管理研究

对基础设施的投资一直是政府投资项目中很重要的一部分,也是一种重要的社会资源分配手段,然而我国关于政府基础设施投资的相关法律法规并不健全,项目的管理机制并不成熟.本文通过对政府基础设施投资项目的相关理论进行分析,结合国内外先进的基础设施投资项目管理模式,了解和分析我国基础设施投资项目管理存在的具体问题并给出改善建议.     

浅谈政府投资项目的管理方式

随着我国建设事业的不断发展,政府投资管理方式日益成为社会关注的一个重要问题,分析现行政府投资项目的管理弊端,提出改革方案,力求建立与国际惯例接轨的政府投资项目的管理方式,是当务之急。     

政府投资项目管理模式研究

文章分析了目前我国政府投资项目模式的现状,阐述了可借鉴的改革模式,并对实施政府投资项目模式的改革提出了几点建议。     

公共项目管理绩效改善路径研究

本文旨在通过理论分析为政府提供公共项目管理绩效改善的一般路径。首先,通过文献分析识别出公共项目管理绩效的两大类可控的影响因素,即项目治理与项目管理;然后,合理地应用SCP范式分析公共项目代理行业,从而将项目治理、项目管理以及公共项目管理绩效三者纳入同一系统来考察其间的相互作用关系,并得出公共项目的GMP分析框架;最后,将GMP分析框架进行分解并简要分析了其合理性。研究结果显示,项目管理和项目治理是两种相互补充的公共项目管理绩效改善路径,而后者对于我国现阶段而言具有更显著的实用价值。