小额农贷:农村金融改革的双赢道路--皖、赣两省小额农贷的借鉴与启示

[编者按]借贷难,是长期困扰中国农民的一个难题.中国人民银行于1999年下发了<农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法>.2000年初又下发了<农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见>,以指导和规范"小额农贷",次年12月,戴相龙行长在"总结推广农村信用社座谈会"上讲话,要求贯彻人民银行制定的<农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见>,在全国全面推广农户小额信用贷款业务.     

对推行小额信用贷款及创建信用村镇的思考

去年12月份,全国总结推广农村信用社发放农户小额信用贷款工作会议之后,人总行相继下发了<农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见>、<关于在农村村级"三个代表"重要思想学习教育活动中进一步改进支农服务的指导意见>.     

农户小额信用贷款支持农业产业化进程绩效分析——以泾川县为例

农户小额信用贷款自1999年开始试点实施,到2001年出台《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》,在全国农村地区普遍推行,为社会主义新农村建设提供了有效的金融支持。为了解农户小额信用贷款在支持"三农"、特别是农业产业化进程中的实施绩效,我们以泾川县为样本,对其农户小额信用贷款深入调查,对今后农户小额信用贷款的发展思路进行有益的探索。     

六重因素制约农户小额信贷

农户小额信用贷款是国家为解决农村贫困人口实际困难而实行的以数额小、期限短、分期偿还为特征的一种金融服务方式。1999年7月,中国人民银行印发了《农村信用社农户小额信用贷款管理办法》,此后各级人民银行立即大力组织辖内农村信用社推广农户小额信贷业务。     

关于农村信用社发放农户小额信用贷款和创建信用村(镇)活动的几点思考

2001年12月10日,中国人民银行颁布<农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见>,全面推广农村信用社发放农户小额信用贷款和信用村镇建设.     

平凉地区推广小额信用贷款和创建信用村镇工作的调查和思考

推广农户小额信用贷款和创建信用村镇工作,是实践"三个代表"重要思想,为农民办好事、办实事的重要举措.今年以来,平凉地区把如何提高农民收入,加快农村发展,作为支农的重要课题,大力推广农户小额信用贷款和创建信用村镇工作.截至10月末,全区133家农村信用社全部开办农户小额信用贷款,累计发放231456笔,金额34063万元.     

加大“阳光信贷”应强化三个意识

<正>1999年中国人民银行下发《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》以来,全国农村信用社由点到面地开展了小额信贷业务,并取得了社农“双赢”的显著成效。但从部分地方推行的情况来看,存在操作不尽规范,透明度不高的问题,农户小额信用贷款还未真正成为“阳光信贷”。为让农户小额信用贷款成为“阳光信贷”,应强化“三个”意识。     

农户小额信用贷款面临异议

中国人民银行从1999年开始推行农户小额信用贷款，并出台《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》。农户小额信用贷款因其额度小、借贷方便、操作灵活，一度受到信用社和农民的普遍欢迎，缓解了农民贷款难问题。然而时至今日，我们对农户小额信用贷款发放情况进行调查时发现，农户小额信用贷款已遭遇到了部分信用社和农民的异议。其原因有五：     

实践“三个代表”改善金融服务 发展农村经济增加农民收入

近年来，农村信用社认真贯彻党中央、国务院有关农村经济工作和金融工作的方针政策，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，开办农户小额信用贷款，简化贷款手续，方便农民借贷，受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。中国人民银行于1999年下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》，2000年初下布了《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》，两年来各地做了大量工作。目前，全国已开办农户小额信用贷款的农村信用社达30510个，占农村信用社机构总数的70%；湖北、湖南、四川、辽宁等10个农业省份农户小额信用贷款户占农户的比例已达40%。实践证明，农村信用社开办农户小额信用贷款业务，不仅有力地支持了我国农业和农村经济的发展，而且有利于农村信用社自身业务的快速增长。     

浅议农村信用社小额信用贷款管理

农村信用社是支持农村经济发展的金融主力军,小额信用贷款是新农村建设的有力经济支撑。经过几年的发展,小额信用贷款有力的支持了当地农业和农村经济发展,提高了农村信用社的服务水平,但是在小额信用贷款的管理中也存在着一些问题,需要迫切解决。本文在分析农村信用社小额信用贷款现状和存在问题的基础上,提出了加强小额信用贷款风险管理的对策及建议。