统筹城乡微评论

城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度整合终于尘埃落定。这件事会对我国医疗卫生体制改革带来怎样的影响,在刚刚闭幕的全国两会上代表委员们又是如何看待这一重大历史变化?     

统筹城乡八年医保路

作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,成都市将建立覆盖城乡居民的社会保障体系列为探索城乡经济社会一体化格局中必须突破的八大改革目标之一,审慎推进,并在实践中积累了宝贵的经验。     

统筹城乡医保制度终于破题

目前,我国覆盖城乡的基本医疗保障体系基本建成。城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗在制度层面上覆盖所有居民,为全民基本健康打下扎实基础。然而,城镇居民医疗保险和新农合制度分设、管办不分、分块运行等弊端也日渐暴露,许多深层次的矛盾日益显现,加快推进一体化的城乡医疗保险体系成为必然。     

建立完善新型农村合作医疗保险制度的理性思考

建立新型农村医疗合作保险制度,是从我国基本国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。近年来我国经济高速发展和综合国力的迅速增强,使得我国的基本经济结构进入了“工业支持农业,城市反哺农村”的发展新阶段,加快建设农村新型合作医疗体制就是实行这个战略转变的一个重要方面。     

但为统筹

正广东省是全国较早统筹城乡医保的省份,云浮市作为广东省较早进行城乡居民医保统筹的地级市,在推行统筹城乡医保过程中积累了丰富的经验,成为广东省统筹城乡医保的模范,并为其他地区统筹城乡医保提供借鉴。统筹城乡居民医保方向已定。但如何统筹、怎样并轨,最终都还要落实在基层。记者在采访中了解到,推进统筹城乡的过程并不简单,不但需要事前统一思想、事中精确推进、事后改进提高,更要实现老百姓待遇水平不降低、有提高,看病就医更方便,服务更周到。广东省云浮市2011年11月正式启动统筹城乡居民医保工作,实现了制度统一、筹资标准统一、待遇水平     

一卡通城乡——广东省佛山市高明区统筹城乡见闻

近年来,随着广东省在深化城乡医疗保障体制改革方面步伐不断加快,力度不断加深,到2012年底,已经基本建立起统筹城乡的基本医疗保险制度——城乡居民基本医疗保险,实现了基本医疗保险城乡一体化。城乡医保制度的统筹,给当地居民带来了怎样的实惠?他们的反映如何?在享受到相应的医疗保     

天津:大统筹下的分工协作

天津市建立了省级统筹、城乡统筹的城乡居民医疗保险制度,同时也实现了从城镇到农村、从职工到居民、从老人到学生儿童、从本市人员到外来务工人员的全覆盖。2008年7月,经天津市政府决策,将12个涉农区县的新型农村合作医疗(下称"新农合")的管理和经办职能,整体划转至原天津市劳动保障局,现更名为天津市人力资源和社会保障局(下称"社保局");第二年初,天津经济技术开发区和塘沽区,作为滨海新区     

城乡居民医疗保险的制度衔接与统筹思路

近年来,我国在社会医疗保险领域加大了财政投入,实行了一系列的改革措施,加快了城乡医疗保险制度建设的步伐。在社会医疗保险的覆盖范围方面,参保人由单纯的城镇职工扩大到城镇居民和农村居民,由单一的工薪劳动者扩大到全体社会成员。     

统筹城乡居民医保的银川之路

2013年初春,银川市永宁县杨和镇北全村村卫生室,村民张秀芳正在看病,村医问诊,测量体温后,给她开了复方氨酚烷胺片等感冒药,按照基本药物招标价,总共需要9.4元。何秀莲拿出统筹城乡居民基本医疗保险本,村医结算应付3.3元,当即报销65%。另外还有3元钱一般诊疗费,从医保基金中支付,老百姓不用垫付。村医告诉记者。     

社会养老保险制度城乡统筹分析

社会养老保险制度是一种重要的制度保障,而社会养老保险制度的城乡统筹更是利国利民的方针政策。结合自身的实践经验,本文详细分析了我国社会养老保险制度城乡统筹建设的重要性,并同时提出了利于社会养老保险制度城乡统筹建设的措施,从而保障居民的合法权益,实现构建社会主义和谐社会的宏伟目标。     

殊途可以同归——城乡居民医疗保险制度整合的路径与关键问题

正基本医疗保险制度改革一直是全社会关注的热点。我国目前的社会医保网在公平和效率两方面都存在不足,城乡保障水平差距大。在这种背景下,各地实现医保城乡统筹的路径也会存在差异。基本医疗保险制度改革一直是全社会关注的热点。经过十多年的发展,国家层面的三大主要险种——城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗,分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口,我国已经搭建起覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。成绩固然可喜,但我国目前的社会医保网在公平和效率两方面都存在不足,主要体现在制度分割所导致的     

为什么城镇职工基本医疗保险不直接搞省级统筹？

按照国务院医改决定，城镇职工基本医疗保险原则上以地级以上市为统筹单位，也可以以县《市）为统筹单位。所有用人单位及其职工都要按照属地管理原则参加所在统筹地区的基本医疗保险，执行统一的政策，实行基本医疗保险基金的统一筹集、使用和管理。     

浅谈实现医疗保障城乡统筹的必要性

我国医疗保险制度不断发展和完善,在解决群众"看病难、看病贵"的问题上发挥了重要作用,然而,长期以来中国城乡分割的医疗保障制度并没能发挥其促进社会公平的作用,因此,必须从根本上改革长期以来形成的城乡严重不平等的社会制度。     

管窥统筹城乡医保

正老有所养,病有所医,是人们心目中的大同社会。到2011年的时候,我国已经实现了医疗保险制度的全覆盖。但是我国地域辽阔,不同区域之间、城乡之间由于经济发展水平不平衡,医保筹资及保障水平存在差异,经办管理的效能也有差距。在这些不均衡中,城乡医保分割成为完善医疗保险制度的最突出问题。党的十八大提出要统筹城乡医疗保险。十八届三中全会明确提出整合城乡居民基本医疗保险制度。改革医保支付方     

医保并轨势在必行

1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度,2003年启动了新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）试点,2007年开展城镇居民基本医疗保险试点,这三项制度的建立基本覆盖了所有城乡居民,完善了我国的医疗保险体系,对于改善我国城乡居民生活质量,减轻就医压力,减少“因病致贫、因病返贫”现象,推进和谐社会的健康、稳定发展,发挥了积极的作用。     

城乡统筹天地宽

围绕《部市备忘录》确定的目标任务,成都市深入推进人社事业改革发展,通过四年的探索创新,全市人社工作总体实现了城乡充分就业、全民社会保险的目标,人才发展机制日益完善、劳动关系保持稳定、公共服务向城乡均等迈进,有力地促进了全市经济社会发展和民生改善。     

养老统筹起步：养老新政——建立统一的城乡居民养老保险综述

5年,弹指之间。在这5年的时间里,新型农村养老保险制度、城镇居民养老保险从试点开始,迅速铺开,参保人数已近5亿人。2014年新春伊始,制度建设进人新阶段,农村居民与城市居民的养老保险统筹尘埃落定：制度名称、政策标准、管理服务和信息系统实现四统一。     

统筹城乡医保初体验

正广东省云浮市在以往新农合制度的基础上,推行城乡居民医保统筹。群众不需要缴纳太多的参保费用,就能享受较高的医保报销比例,且报销金额大大提高,为群众减轻经济压力,赢得了群众的赞誉。大病来袭2013年10月的一天,陈明姬正在田里忙活着,看着肥沃的土地,看着长势喜人的庄稼,她从心里向外开心。但是,她还没有意识到,一场灾难正慢慢向她袭来。回家后,她觉得身体不舒服,于是和衣而睡,并没有太在意。这位长年居住在广东省云浮市云城区云城街富丰村委富禄村的村妇,具有农民的典型特点:身体不适抗抗就过去了。     

整合制度“碎片” 拆除城乡藩篱

正2013年以来,新型城镇化成为了时代命题。曾几何时,巨大的鸿沟横亘在城乡社会保障制度之间。如今,在以人为本的新型城镇化中,社会保障制度该如何实现城乡统筹?城乡统筹的社会保障又将如何促进城镇化进程?把农村劳动力转移出来?2014年2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险制度(下简称新农保)和城镇居民社     

天津建立覆盖城乡居民的社会保障体系

天津市财政3亿元社会保障补贴资金已进入专项基金账户,确保2008年1月起,城镇居民基本医疗保险和农村养老保险制度的顺利实施。天津市财政局制发了《天津市城镇居民基本医疗保险基金财务管理办法》规定：城镇居民基本医疗保险基金收入包括城镇居民基本医疗保险费收入、财政补助收入、公共资金补助收入、社会捐助资金、利息收入、其他收入。