共同富裕视域下的农村集体经济治理体系研究——基于成都市524个村(社区)调查视角

发展集体经济既是乡村振兴背景下实现共同富裕的重要路径,也是乡村治理的经济基础。尽管共同富裕目标的“终点线”一致,但城市与农村的“起跑线”差距甚大。村集体经济作为实现其组织成员共同富裕的一种经济形式,以集体经济为主体,以公共产权为基础,构成了要素流动和利益分配模式的农村经济治理秩序。本文基于524个村(社区)调查视角,探讨包括农村集体经济治理领导机制、载体机制、运行机制、制衡机制、经营机制等在内的法人治理结构体系,试图充分挖掘与发挥集体经济组织在组织动员和示范带动方面的巨大潜力,以期对激发乡村振兴共同富裕工作有所裨益。     

农村“三变”改革与农村产业融合发展：理论逻辑和现实路径

产业振兴是乡村振兴的关键,推动农村产业融合发展是产业振兴的关键举措。作为发展农业农村、推动乡村产业的两个重要政策,“三变”改革与农村产业融合发展之间的联系是紧密的,二者在目标一致的基础上,“三变”改革为农村产业融合发展确权赋能、整合要素资源、优化产业布局等。利用“三变”改革促进产业融合发展需要围绕坚持农民主体地位,推进乡村资源的资产化、突出政府投入与产业发展的协同联动,发挥财政资金的杠杆作用、畅通工商资本下乡渠道,建立多元投入的融资平台、建立多元利益共享机制,重构乡村治理体系。     

北京市农村人居环境建设问题与对策

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务,关乎农民生活质量水平的提升。基于对环境卫生、基础设施、住房条件、经济发展及社会服务5个方面研究北京市农村人居环境的现状,发现目前北京市农村人居环境存在区域发展不平衡、基础设施不完善、乡村治理结构存在缺陷、乡村治理机制不健全等问题,并从治理资源、资金投入、劳动力结构、机制建设等五个方面提出对策建议,以期促进农村人居环境建设。     

农村产业融合助推乡村振兴的机理、困境及其路径优化

实施乡村振兴战略是解决我国新时代社会主要矛盾,推进农业农村现代化的重大举措。乡村振兴的重要基础是产业兴旺,产业兴旺的基本路径是三产融合发展。农村产业融合发展能够通过资本积累、技术渗透、素质培育以及组织创新效应助推乡村振兴的实现。当前农村产业融合进程中存在利益联结松散、组织支撑不强、产业协同不足以及服务体系滞后等困境,阻碍了农村产业融合多重效应的发挥,需要通过完善利益联结机制、培育微观经营主体、发挥产业协同乘数效应以及强化服务体系建设等路径优化,推动乡村振兴的顺利实现。     

"三农三牧"谱新篇乡村振兴再发展 —— 第49期发展改革论坛综述

全面贯彻落实乡村振兴战略,必须坚持农牧业农村牧区优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动内蒙古农牧业全面升级、农村牧区全面进步、农牧民全面发展.当前,乡村生产要素向城市流动、乡村产业羸弱、乡村治理弱化、乡土文化衰落等问题成为制约乡村振兴重要因素.实现内蒙古乡村振兴要跳出"就农业论农业,就农村论农村"的思维定式,加快改革创新,加强统筹设计,政府和市场协同发力,汇聚全社会各类要素,共同支撑乡村振兴和繁荣的基础.     

健全乡村治理体系 助力乡村振兴

健全乡村治理体系是实施乡村振兴战略的内在要求,文章针对乡村治理存在的主要问题,从加强党对农村工作的领导、深化村民自治实践、建设法治乡村、提升乡村德治水平、建设平安乡村五个方面,提出健全乡村治理体系、助力乡村振兴的具体建议。     

共同富裕视域下旅游参与乡村治理的理论框架、典型案例与对策建议——基于“高质量空间生产”框架

在共同富裕目标下,乡村旅游紧扣乡村治理现代化目标,充分调动各类治理主体的积极性,以解决当前乡村治理面临的结构性、制度性、利益分配和城乡二元制度等诸多问题,对乡村治理体系与治理主体的组织重构、乡村治理格局的优化、治理关系的整合等产生了深远影响。文章从旅游参与乡村治理的价值维度进行探究,阐明旅游参与实现多维“乡村性”价值回归的“三风”治理模式,并构建旅游影响下乡村“高质量空间生产”框架;以此为理论框架对共同富裕的赋能过程进行解构,并以江苏省南京市江宁区黄龙岘村为例,对旅游参与乡村治理的实践过程进行演绎。乡村“高质量空间生产”的机制解构与案例分析,表明旅游参与乡村治理模式更应注重乡村生态宜居的长效发展,突出乡村经济振兴与文化振兴相统一,并发挥乡村资源利用与人才利用的双重效应,提供一个有利于共同富裕目标实现的“生态—经济”良性循环互动的平台。     

权威信息

正中共中央、国务院:全面谋划新时代乡村振兴2月4日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布,全面部署乡村振兴战略,提出到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化     

基于金融科技时代下的发展乡村振兴研究

伴随我国经济与科技的稳定发展,全面建设小康社会得到政府的重视。因此,在实际开展乡村振兴工作的过程中,应该根据当前农村的发展现状,制定合理的振兴规划,并合理分析金融科技时代对乡村振兴建设的需求,进而能够高效的开展乡村振兴工作。然而,在实际发展建设的过程中,仍然需要将农民当作主体,并重视乡村产业的振兴工作,进而能够高效的治理乡村,为振兴工作提供帮助。基于此,本文分析了在金融时代进行乡村振兴的途径,笔者根据自身经验提出相应的建议。     

“两代会”模式在乡村治理中的价值实现

乡村治理是中国实现农村现代化的不能回避的一个现实问题,特别是党中央、国务院提出乡村振兴战略后,乡村治理更是成为学界倍加关注的问题。文章从"善治"的角度考察"两代会"的治理实践,预见了协商民主在乡村治理中的应当价值,对乡村振兴战略中乡村治理和民主建设展开了思考。     

社会结构变动视角下的乡村治理新体系构建

乡村振兴战略提出的总要求中,"治理有效"不是为经济振兴助力的次要方面,而是乡村建设的基础保障.人口结构、社会阶层结构、区域结构的深刻变动,对乡村治理体系和治理能力的现代化带来了巨大的挑战.     

数字乡村建设的时代意蕴、实践样本与改革路径

数字乡村建设是实施乡村振兴战略的内在要求,是实施乡村建设行动、实现农业农村现代化的有力抓手,是推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措。为了更好地释放数字乡村建设的数字赋能效益,未来需要通过做好政府主导下的顶层设计、优化统筹协调下的要素配置、激发人才支撑下的创新动能、实现机制完善下的可持续发展4条改革路径突破“数字鸿沟”的掣肘,为全面乡村振兴提供一种数字化、信息化、智慧化范式。     

中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊：破解乡村治理难题 实现乡村全面振兴

<正>乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。党中央、国务院高度重视乡村治理工作。习近平总书记指出,要加强和创新乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。《关于加强和改进乡村治理的指导意见》是实施乡村振兴战略的一个重     

余姚：打造全域土地综合整治样板

正深入开展全域土地综合整治,是浙江省委省政府创新农村土地管理体制机制,优化农村土地利用结构,助推乡村振兴战略的重要举措。其实质是在现有农村土地整理的基础上,对农村生态、农业、建设空间进行全域优化布局,对沟渠路林村进行全要素综合整治,对标准农田进行连片提质建设,对存量建设用地进行集中盘活,对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准保障,对农村人居环境进行统一治理修复,从而进一步发挥土地资源在农业农村发展中的基础性、引导性和控制性作用,推动美丽乡村建设。     

实施乡村振兴战略创新农村治理机制

落实十九大精神,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择.本文通过总结部分省区和张掖市农村社会治理的实践与探索经验的基础上,概括分析了当前农村社会治理中存在的突出问题,创新农村社会治理机制的路径是:创新农村社会治理体制和服务机制;构建常抓不懈的农村党建领导体制和工作机制;加强乡镇政权建设与创新农村基层干部选拔培养机制;实施乡村振兴战略,应按照产业兴旺、 生态宜居、 乡风文明、 治理有效、 生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化;实施乡村振兴战略,要深入推进农村各项改革,破解"三农"发展难题.     

乡村振兴进程中的困境与治理路径探析

乡村振兴战略回应了党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的呼声。在乡村振兴进程中面临着简单化治理的困境、城乡统筹治理的困境和城乡资源流动不畅的困境。必须要通过构筑多元的乡村治理格局、构筑土地制度的创新与协同机制、构筑农村社会中的“人”“地”“钱”资源激活制度,以推进乡村振兴。     

习近平关于乡村治理重要论述的科学内涵

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。习近平同志立足于我国农业农村发展实际,直面乡村振兴战略下我国乡村建设存在的“治理缺位”和“治理失序”困境,以马克思主义经典作家关于乡村建设的观点为理论根基,以中国优秀传统文化中关于乡村治理的历史积淀为底蕴,秉持我们党关于基层治理的基本主张,创新性发展了中国共产党历届领导人的基层治理理论,形成了习近平关于乡村治理的领导核心、治理主体、治理对象、治理目标及如何治理等方面的重要论述,“以人民为中心”的治理理念、实现善治的治理目标、政治保证和制度保障相结合的主旨贯穿始终。习近平乡村治理重要论述为新时期我国乡村治理奠定了思想基础,也为我国稳步推进农业农村现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供支撑。     

乡村振兴背景下新乡贤参与乡村治理的困境与路径分析

乡村振兴背景下,新乡贤作为一种新的社会力量参与乡村治理,被赋予新的内涵和时代价值。现代乡村治理中倡导法治思维、重扬乡风德治教化、维系乡村自治体系、传递乡土情怀,吸引新乡贤回乡发展乡村,推动乡村振兴战略的实效开展,但新乡贤参与乡村治理存在基础设施不完善、治理主体凝聚力低,新乡贤参与治理上的沟通和乡贤法律知识体系有待提升等问题。文章从公共行政中管理、沟通网、法律途径探讨新乡贤参与乡村治理的对策建议。     

新农村建设背景下乡村治理的策略选择

当前我国乡村治理的现状是乡镇政权掌握着农村社会最主要权力资源,欠发达地区的乡村经济贫困陷入恶性循环,农民公共参与的主体和形式呈现多样化,乡村文化亟待革新,生态环境十分脆弱。为此,应当改革乡镇政府,明确乡村治理的价值取向和指导原则,加强农村民主政治建设,完善村民自治治理模式,准确定位政府作用,更新治理观念,调整财政支农结构,推进农村公共服务体系建设,大力建设乡村文化。     

农村基层党组织标准化建设：逻辑诠释·体系架构·规律解读

新时代农村基层党组织在推进全面乡村振兴、推进全面从严治党向纵深发展与推进农村治理现代化等方面,担负着新的时代使命。推进农村基层党组织标准化建设,需要着眼于政治、组织、领导班子、考核体系等方面的标准化建设。坚持“系统谋划”与“基层首创”有机统一,“科学结构”与“系统功能”互动耦合,“主体功能优化”与“深化改革”同频共振,“因村制宜”与“联动协同”深度融合,为新时代农村基层党组织标准化建设提供有益借鉴。