“长洲样本”成农村集体产权制度改革样本

正农村集体产权制度改革是集体资产管理方式、经营方式和分配方式的重大变革。2015年5月,长洲区被列为广西唯一、全国29个农村集体资产股份权能改革试点县区之一。经过三年多的探索,长洲区顺利完成了农民按股享受集体资产收益的制度改革和农村土地承包经营权确权登记工作,推动农村实     

长洲农村股份化之路

<正>"现在咱们有了股权证,收益终于有了保障。"广西梧州市长洲区新兴村村民陈伟一边翻开股权证一边介绍,"咱们家共有物业股8股,总股值5万多元。"长洲区是全国29个积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点县(市、区)之一。目前,长洲区已有26个村(社     

集体产权制度改革玉溪进行时

正自2017年开展试点以来,云南省玉溪市严格按照中央和省委的决策部署,从加强农村集体"三资"监管,积极开展农村集体资产股份权能改革试点入手,采取强有力措施稳步推进农村集体产权制度改革,为摸清盘活农村集体资产,增加农民财产性收入,探索集体经济有效实现形式,增强集体统一服务功能,健全农村治理机制,提高农村综合治理能力提供了坚强的制度保障。     

农村集体资产股份权能改革的关键问题——基于8县(市、区)试点的调研观察

本文通过对8县(市、区)的农村集体资产股份权能改革试点的调研观察,总结了改革实践中的八个关键问题,包括对集体资产股份权能改革的认识问题、集体经济组织法律法规问题、集体股设置问题、股份权能流转问题、股权管理方式选择问题、集体经济组织激励机制问题、政社分离问题、集体经济组织的发展趋势问题,并提出了相应的对策措施。     

破解农村产权改革困局的温江探索

正改革农村集体产权制度是十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务,五中全会提出要进一步完善农村集体产权权能。四川省成都市温江区作为全国29个改革试点县(市区)之一,在积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革中,大胆探索,试点引领,创新发展,成效明显。积极稳妥推进改革试点强化组织领导,加强督查指导。成都市温江区将农村集体资产股份权能改革作为全面深化农村改革的重要     

“改”出农民更多获得感——党的十八大以来农村集体产权制度改革综述

<正>2014年9月,中央深改组审议通过农村集体资产股份制改革方案。2015年5月,全国29个县(市、区)开始进行农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能改革试点。2017年,农业部新增100个县(市、区)为农村集体产权制度改革试点单位。集体产权制度改革试点正在稳步提速。举一纲而万目张,解一卷而众篇明。习近平总书记多次强调,农村集体产权制度改革是对农村生产关系的     

赋予农民对集体资产股份权能的思考

正2014年,闵行区获批为第二批全国农村改革试验区,承担着赋予农民对集体资产股份权能的改革试验任务。目前已全面开展赋予农民对集体资产股份占有权、收益权试点工作,积极探索股份有偿退出权、继承权,研究股权抵押担保的思路。现在学习宁波、北京、厦门等地经验的基础上,提出完善股份权能的对策建议。一、农民对集体资产股份权能不尽完善农民对集体资产股份,是指农村集体经济组织     

八招完善村级财务监督机制

正2012年,甘肃省陇西县被认定为第一批全国农村集体"三资"管理示范县。2015年,陇西县作为全国29个试点县之一承担了国家"积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份权能改革"试点,2017年圆满完成改革试点任务通过国家验收。在推进改革的过程中,陇西县积极探索总结并推行"资产管理标准化、财务处理程序化、会计业务专业化、财务审计定期化、民主监督常态化、村务(财务)公开网络化、监督形式多样化、     

闵行集体股份权能改革实践

<正>上海市闵行区自上世纪90年代起就开始探索农村产权制度改革,获准承担"农村集体经济组织产权制度改革"、"农村集体资产股份权能改革"国家级试验任务后,进一步加大改革力度,推进农村改革向纵深发展。2015年起,闵行区对29万集体经济组织成员持有的75亿元集体资产股份,全面开展占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等六项权能试验,引导股权管理向制度化、规范化方向发展。     

青海省农村集体资产股份权能改革试点任务过半

正去年以来,我省围绕推进农村集体产权制度改革,选择在湟中县开展农村集体资产股份权能改革试点,着力通过股权设置的农村集体产权制度改革,使农民获得集体资产升值收益。截至10月底,改革试点已在全县16个乡镇的392个村全面启动,292个村制定了权能改革、清产核资方案和成员身份界定办法,148个村制定     

北京/深化改革 完善农村集体经济运行机制

<正>目前,北京市共有3920个乡村完成改革,村级完成比例达98%。2015年,大兴区被中央确定为29个农村集体资产股份权能改革试点县之一。两年来,我们指导大兴区按照"因地制宜、分类推进、完善制度、促进发展"的总体改革路径,积极稳妥推进各项试点任务。市农委农村重点设计完善了股东登记簿和股份分红登记表样式,并在市区两级农经管理平台上进一步完善股东登记信息系统。研究制定了农村集体资产股份管理指导意见。     

关于赴浙学习农村集体资产股份六项权能试验的考察报告

正为学习借鉴浙江省在完善农村集体资产股份权能、赋予农民更多财产权利等方面的做法与经验,近期我们前往浙江省农办、省农业厅、嘉兴市农办、海盐县农业局进行学习考察。考察组就如何开展赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等六项权能试验与相关人员座谈,重点讨论农村集体资产股份的抵押、担保问题。一、浙江省农村集体产权制度改革概况浙江省农村集体产权制度改革一直走在全国前列。截至2015年底,浙江省29489个村社完成改革,     

完善股份经济合作社经营监管机制

正2018年以来,安徽省太湖县不断推进和深化农村集体产权制度改革,成立村级股份经济合作社176个。为建立完善股份经济合作社经营管理机制,太湖县探索建立了农村集体经济组织财务监管平台,村级"三资"财务管理全部实现电子化支付,集体资产实现有效保值增值。2020年集体资产总额为218274.83万元,较2017年增长10.5%。     

以制度建设规范“三资”管理

正目前多数乡镇村都建立了各种制度规范"三资"管理,但有些地方制度执行力度不够、追究问责不到位。健全和完善相关制度,狠抓制度执行,是规范农村集体"三资"管理的治本之策。推进农村产权制度改革。通过股份制改革,将农村集体资产量化到户到人、明晰产权,是农村集体资产规范监管的有效形式。改制后的股份经济合作社,按法人治理结构规范管理和运     

深化农村集体产权制度改革 重构农村基层微观治理基础

<正>近年来,广东省佛山市南海区在上级部门的悉心指导和大力支持下,以创建"国务院农村综合改革示范试点""全国农村改革试验联系点""国家积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点"等农村综合改革试点为抓手,推行了"政经分开"等一系列改革,全面构建了"集体资产管理交易""集体经济财务监管""农村集体经济组织股权管理交     

闵行区农村集体资产股份权能改革实践探索

正闵行区自上世纪90年代起开始探索农村产权制度改革,获准承担"农村集体经济组织产权制度改革"、"农村集体资产股份权能改革"国家级试验任务后,进一步加大改革力度,推进农村改革向纵深发展。2015年起,闵行区对29万集体经济组织成员持有的75亿元集体资产股份,全面开展占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等六项权能试验,出台了《村集体经济组织股权管理暂行办法》,制定具体的操作规范,引导股权管理向制度化、规范化方向发展。     

农村集体产权制度改革

<正>党的十八届三中全会《决定》指出:"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。"前不久,中央审议通过了发展农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能的改革试点方案。农村集体产权制度改革愈来愈引人关注,相关研讨探索热潮不断。农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格的问题长期存在,随着工业化、     

国内信息

正农村集体产权改革顶层设计赋予农民六项权利我国最近出台农村集体产权制度改革的相关意见。意见在总结农村集体产权制度改革已有试点经验的基础上,对如何赋予农民对集体资产股份的各项权能作出明确规划和要求。集体产权制度改革的目的是要构建边界清晰权能运作流畅的产权制度,以及建立     

村里“蛋糕”如何分好管好——对重庆梁平农村集体资产股份权能改革的调研

<正>近期,笔者赴重庆市梁平县就农村集体资产股份权能改革试点进行了督导调研,走访了4个乡镇(街道)4个村(社区),全面了解梁平县改革试点进展情况。从调研情况看,梁平县扎实开展清产核资、成员确认、股权设置与管理、赋予股份权能等试点内容,取得阶段性成果,但也存在一些困难和问题,亟待解决。进展与成效全面开展农村集体资产清产核资。梁平县通过组建队伍、锁定账目、清查核实、公示确认、建章立制五个步骤开展清产核资工作。     

加快推进农村集体资产股份合作制改革步伐

正早在2008年,扬州市根据上级部署要求,开始探索农村集体资产股份合作制改革,在集体资产具有一定规模的村中组建了一批社区股份合作社,主要是让广大农民分享改革发展成果,增加他们财产性收入。为加强农村集体"三资"管理,确保集体资产管好用活、保值增值,维护好农村集体经济组织和广大农民财产权益。2011年,扬州市在基本完成农村集体资产清产核资工作的基础上,把好成