中国产业结构调整的难度及政策选择

中国"十二五"期间,经济结构调整进入了关键时期,而产业结构的调整是转变经济增长方式的重要环节。值得注意的是,中国目前正处在工业化和城市化加快发展的时期,一些高碳产业仍然是支撑国民经济发展的主导产业。由于受资源禀赋条件的制约,中国的能源结构仍以煤为主,所以,低碳能源资源的选择有限,产业结构调整的难度就更大。中国产业政策的目标是集中力量实现本国经济结构升级,尽快建立国家自主产业创新能力。政府政策的重点应该向管理创新和技术创新倾斜。战略新兴产业政策支持重点应该放在重大技术创新领域,以尽快实现降低成本,走上提高效能的轨道。"十二五"期间,中国重化工业发展与低碳经济发展要求的矛盾将会更加突出,这主要根源于中国经济目前所处的发展阶段有关,即中国仍处在资本和能源驱动的增长阶段。①因此,以破解资源环境难题为重要突破口推动结构调整和发展方式的转变,即向低碳经济转型的难度显而易见。基于这种认识,在此研究的主要问题是针对中国经济在"十二五"期间产业结构调整的难度进行研究分析,从而提出一些政策建议。     

众说纷纭调结构——基于"十二五"规划大力调整经济结构的一点思考

到底是什么导致中国的储蓄率过高、需求结构失衡?笔者试着从土地出让机制的角度来解释中国储蓄率的变化情况,并结合"十二五"规划中对调整经济结构布局,对解决中国经济结构失衡给出自己的对策建议.     

促进产业结构调整的税收对策

产业结构调整是"十二五"期间我国经济结构调整的主线之一.针对当前税收在促进三大产业发展过程中的不足,要求我们采取积极的税收政策,运用多种手段调整经济结构,通过产业结构的调整促进经济持续快速健康发展.     

"十二五"规划方向浮出水面弱化经济增长指标

以改善民生、破解制约发展深层次矛盾、加快转变发展方式为依托,通过经济、环境、社会再调整,寻找最佳路径去实现经济绿色发展与包容性增长. 1月19日,在国家发改委联合亚洲开发银行举行的"中国'十二五'规划的方向和政策国际研讨会"上,国家发改委副主任徐宪平对外宣布,中国"十二五"规划编制工作已经全面启动.     

试论"十二五"期间中国经济实现集约增长的若干关系

"十二五"期间,中国经济将摆脱粗放型增长的影响.实现经济质量和水平的飞跃.然而,中国经济实现集约型增长,将面临诸多困难.正确处理好集约经济增长与经济体制改革、解决劳动就业、现有资源以及地区协调发展的关系,对实现集约经济增长具有重大的理论意义和现实意义.     

增值税扩围改革对新疆产业结构调整的影响

增值税扩围改革是我国当前税制改革的一个热门话题,是我国近年来结构性减税政策的进一步延伸,也是“十二五”期间我国税制改革的重点与难点.所谓增值税扩围改革,就是把现行营业税征收的范围纳入到增值税范围,进而取消营业税.增值税扩围改革作为新一轮税制改革的重点,其中一个重要目的就是要促进我国产业结构调整,必然也会对新疆的产业结构调整产生重大的推动作用.     

"十二五"区域政策或"偏爱"中西部

国家"十二五"规划中有关区域经济的发展方案正在积极编制.与此同时,多个省区在紧锣密鼓地进行地方层面的"十二五"规划编制工作.作为国家层面与地方层面区域规划的衔接,哪些区域规划能够纳入"十二五"规划之中?有关官员、学者指出,"十二五"区域规划将以缩小地区差距为主要目标,向中、西部等经济欠发达地区倾斜,目前广西、河南、内蒙古等省区的区域规划可能是热门"候选". 多个省区规划欲冲刺升级 "十二五"规划的起止时间为2011-2015年,不仅涉及到能源、环保、工业、通信和信息化等具体行业的发展规划,也涉及不同区域经济发展的五年规划.与以往不同,"十二五"规划将把区域规划放在更加突出和重要的位置,明确区域经济发展的战略、空间布局以及结构调整的重点和方向.     

围绕建设"桥头堡"培养云南外语外经外贸人才

建设中国面向西南开放的"桥头堡"是国家的重大战略,也是云南省"十二五"时期经济社会发展的重大机遇.本文结合<昭通市"十二五"经济社会总体发展思路研究>,提出云南省要围绕"桥头堡建设",培养大批与南亚、东南亚国家开展交往合作的外语、外经、外贸"三外人才",以进一步提升云南经济社会的发展层次,加速云南社会经济的结构转型.     

"十二五"规划将给中国和世界带来什么

十一届全国人大四次会议通过的中国十二五规划纲要,描绘了中国未来五年发展的宏伟蓝图,也比较系统地阐明了后金融危机时代中国经济发展的全球战略,将对中国和世界经济产生深远影响,带来深刻变化。首先,十二五期间我国经济增长预期目标是在明显提     

"十二五"规划编制加紧推进各地量体裁新衣

即将于10月召开的十七届五中全会,将研究关于制定"十二五"规划的建议,该规划也将为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础. 目前,有关部门正加紧推进"十二五"规划调研编制工作.各地也在紧锣密鼓地研究地方层面的"十二五"规划编制工作,探求区域经济如何更好地谋篇布局,为未来5年发展注入新动力. 突出西部发展战略地位 7月初,中共中央、国务院召开西部大开发工作会议,部署西部地区未来发展规划.这次会议突出了西部的战略地位,将在很大程度上决定"十二五"期间乃至更远的将来西部地区的发展格局.     

构建中国绿色金融体系的重要意义

1.促进经济转型和优化金融结构。长期以来,中国经济发展中存在着严重的结构性问题,加快经济发展方式转变和经济结构调整,是中国经济实现绿色发展和可持续发展的必由之路(习近平,2010)。"十二五"规划建议也强调指出:"十二五"时期是深化改革开放、加快转变经济     

关于环保产业科技发展政策研究

21世纪节能环保产业成为了最具发展潜力和广阔前景的新兴产业,同时节能环保产业的发展也是解决经济增长与环境恶化之间矛盾的关键因素,但是政府如何出台有效的政策促进环保产业科技发展一直是一大难点。"十二五"期间节能环保产业被纳入了战略性新兴产业重点,节能环保产业的发展对于经济结构的转型有着重要的意义。本文将通过定量分析模型,确定相应的指标,用以评价政策支持对环保产业科技发展的绩效。     

"十二五"我国节能减排政策对重化工业发展的影响分析

后危机时代,世界经济增长速度减缓,和平与发展是时代的特征.世界多极化、经济全球化以及科技革命新浪潮给我国发展提供了巨大的动力和机遇.在"十二五"期间,围绕市场、资源、人才、技术、环境保护等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头.我国"十二五"期间还面临转变经济发展方式、节能减排的巨大压力,重化工业面对的挑战.更加突出.     

"十二五"区域经济前瞻

2010年是中国经济"十一五"规划的最后一年,也是区域经济政策在其框架下实施的收官之年. 在"五年规划"新旧交替的时刻,新的"十二五"规划已经在调研起草之中.同时,它将指向2011年至2015年的区域政策框架体系.     

中国生态经济学会第八届全国会员代表大会暨2012年学术年会征文通知

<正>中国生态经济学会第八届全国会员代表大会暨2012年学术年会将于2012年8月初(具体时间待定)在新疆自治区乌鲁木齐市举行,本次大会由新疆大学承办。现将本次会议征文的有关事项通知如下:一、征文主题加快转变经济发展方式是"十二五"期间我国社会经济发展的主旋律,也是我国经济结构战略性调整的必然选择。这样的政策背景,为创新生态经济学理论和丰富生态经济实践提供了难得的机遇,同时,也为生态经济学理论指导     

坚持依法阳光采购确保规模稳步增长

2011年是"十二五"规划开局之年,江苏省政府采购紧紧围绕中央经济工作会议提出的"加快经济结构战略性调整、推动经济发展方式转变"的发展目标,坚持执行"依法采购,确保采购规模稳步增长,努力拓展政府采购政策功能"的工作重点,进一步贯彻"深化改革、加强监管、规范操作"的工作思路,全面提升政府采购工作科学化、精细化管理水平,为"十二五"时期政府采购工作开好局、起好步.     

区域发展"五年规划"对比

不久前,国家发改委公布了<我国区域协调发展"十二五"思路建议>(简称<建议>或"十二五").鉴于国家发改委在我国"五年经济计划"中的重要地位,该<建议>对"十二五"期间的区域政策具有较为权威的参考性.在此,特将"十一五"规划中有关区域政策的内容与该<建议>,做整体对比.     

增值税扩围改革对新疆产业结构调整的影响

增值税扩围改革是我国当前税制改革的一个热门话题,是我国近年来结构性减税政策的进一步延伸,也是“十二五”期间我国税制改革的重点与难点。所谓增值税扩囤改革,就是把现行营业税征收的范围纳入到增值税范围,进而取消营业税。增值税扩围改革作为新一轮税制改革的重点,其中一个重要目的就是要促进我国产业结构调整,必然也会对新疆的产业结构调整产生重大的推动作用。     

四平向"世界换热器城"挺进

从吉林省政府召开的新闻发布会上获悉,"十二五"期间,四平将重点扶持特色产业,按照规划,要利用3到5年的时间将四平市换热器产业打造成吉林省特色支柱产业,成为经济增长中的亮点,把四平打造成国内规模最大、技术水平最高的换热设备基地.     

大力扶持农民工返乡创业——基于四川"十二五"劳动力市场的预判

"供大于求"是目前四川劳动力市场的基本态势,在"十二五"时期这一矛盾仍将存在,不仅如此,由于世界产业格局调整、国内经济发展方式转型,"十二五"时期四川劳动力市场还会面临许多新的挑战.但同时也应该看到经济的发展也将为四川劳动力市场带来许多新的机遇.在机遇与挑战并存的情况下,扶持农民工返乡创业不仅可以缓解劳动力市场的压力,加快当地经济发展,提升产业结构,还有利于劳务输出地承接完整的产业链.