政策性担保机构发展面临的主要问题及解决途径

金融危机爆发后,中小企业的融资困境愈发引起世人关注。国内陆续成立了大批服务中小企业的政策性担保公司,通过将“政策性资金、法人化管理、市场化运作”的运营模式赋予政策性担保机构,试图同时破解担保公司生存发展的可持续性以及担保公司支持中小企业发展的积极性这两个看似悖论的难题。然而,由于缺乏内生性机理,未能从根本上解决担保机构业务模式中所存在的制度性缺陷,导致不少政策性担保机构的实际经营运作越来越趋于银行化。剖析政策性担保机构所面临的发展难题并积极寻求解决问题的途径,是政策性担保机构经营发展中的一个重要课题。     

中小企业信用再担保体系建设及基本框架设计

当前,我国中小企业信用担保体系已发展到相当的规模,但还普遍存在担保机构规模小、金融机构认同度不高、放大倍数低等问题。针对这种状况,本文阐述了建立我国再担保体系的必要性和可行性,指出了再担保实践中存在的信息不对称、准入条件设立困难等亟待解决的问题,介绍了日本、韩国和德国成熟的再担保制度,最后提出了现阶段我国建立再担保体系的主要原则———"政府为主导、市场化运作"及基本框架和业务模式。     

再担保机构北京模式论证

中小企业信用担保在我国发展历史短,目前尚存在担保放大倍数低、发展良莠不齐、抗风险能力弱等问题,难以满足中小企业日益增长的融资担保需要。国际经验表明,中小企业再担保是信用担保发展的必然产物。     

市经团联、市企联等将为中小企业融资需求提供服务

为缓解中小企业融资难,市政府今年拨出10亿元中小企业专项融资担保资金,由市金融办所管辖的市再担保有限公司进行运作。为此,上海市经济团体联合会、上海市企业联合会、上海市中小企业发展服务中心、市再担保有限公司近日召开专题会议，就如何在金融扶持方面帮助中小企业发展进行了研究。     

福建55家中小企业融资担保机构将享风险补助

记者从福建省经贸委获悉，经全省各地担保机构自愿申请，所在地政府部门或经贸部门推荐，并经评审，省经贸委拟确定55家符合条件的中小企业融资担保（再担保）机构享受福建省2010年下半年中小企业融资担保（再担保）机构风险补助。     

中小企业融资担保模式构想——以成都市为例

融资难已经成为制约中小企业发展的一大桎梏,成为中小企业发展的瓶颈。融资担保和小额贷款行业的发展,对中小企业融资难的问题起到了缓解作用,融资担保创新是解决中小企业贷款难问题的重要突破口。经过数年的探索发展、不断创新,成都融资担保在创新担保产品、运作模式、规范服务和融资担保机制等方面取得较大突破,形成了特有的"成都模式",先后被国务院中小企业领导小组办公室作为经验向全国推广。     

财政部工信部：加强中小企业信用担保资金管理

财政部、工业和信息化部近日发布《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。暂行办法规定，担保资金主要采取的支持方式一是业务补助，鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小企业提供融资担保（再担保）服务。二是保费补助，鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务。三是资本金投入，鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。     

创新金融服务充分发挥担保再担保服务中小企业的积极作用

中小企业是经济和社会发展的重要力量。为千方百计缓解中小企业融资难,促进中小企业发展,苏州市加强对中小企业金融服务,完善担保再担保体系。尤其在今年信贷资源较为紧张、企业融资既难又贵的情况下,苏州市担保再担保通过系列创新,化挑战为机遇,化压力为动力,充分发挥了服务中小企业的积极作用。     

认识政策性融资担保

<正> 政策性融资担保是指由政府出资或建立担保基金,明确政策服务的方向、对象和管理方法,由承担政策性担保业务的法人机构,不以盈利为目的,按市场经济原则进行运作的一种担保。 世界政策性融资担保的发展情况 西方许多国家,为振兴国民经济,扶持中小企业发展,大部分采用开展政策性融资担保的做法,来解决中     

结构性金融创新与我国中小企业信用担保体系发展

构建中小企业信用担保机制是解决中小企业融资瓶颈的重要途径。作为金融市场的重要组成部分,中小企业信用担保市场承担着重要的金融功能。构建完备有效的中小企业信用担保体系,切实有效地发挥中小企业信用担保在中小企业融资中的作用,具有很好的理论指导和现实意义。结构性金融创新后的信用担保体系,即以商业性担保为主,政策性、互助性担保为辅,政府合理补偿为补充的"政商分离"模式的信用担保体系。     

湖南省再担保体系构建模式与运行机制研究

湖南省担保行业迫切需要开展再担保以切实缓解中小企业融资难问题。本文在多方调研的基础上,总结国内外再担保机制的经验与教训,结合湖南省担保业的现状,提出应明确地将省担保公司定位为再担保机构,由其发起建立再担保基金,以自身信用和再担保基金规模向银行申请担保信用,再转授给符合条件的但保机构,并承担最终风险。同时设计了具体的实施方案,为湖南省建立再担保机构支持信用担保发展和中小企业融资提供理论依据和操作层面的参考。     

福建省财政助力中小企业投融资体系建设

面对国际金融危机的影响,福建省充分利用财政杠杆的作用,加大财政投入,积极完善中小企业投融资体系建设。省级财政多渠道筹措资金组建非营利性、政策性的省级再担保机构,为中小企业信用担保机构提供增信和风险分担服务。该再担保机构注册资本14亿元,目前,第一期7亿元注册资金已全部到位。省级财政设立信用担保机构风险补偿专项资金,对为中小工业企业和中小贸易企业提供融资服务的担保机构,分别按照年度担保额的8％。和5％。实行风险补偿。省级财政还安排首期6亿元建立省级创业投资资金,以进一步加快福建省产业振兴和发展,逐步培育一批种子型、成长型中小企业。     

国内外解决中小企业融资服务的政策措施、经验做法和启示

国外解决中小企业融资问题有设立专门的政府部门和政策性金融机构、建立健全中小企业融资的信用担保体系、积极扩大政府信贷担保份额等若干经验,国内对此采取的政策措施主要有制定专门的法律法规、实施积极的财政政策等。在此基础上,提出解决中小企业融资服务问题的关于制定积极的扶持中小企业的财税政策、建立健全中小企业融资服务体系、加强中小企业信用体系建设和优化融资环境等重要的启示。     

中小企业信用担保体系的缺陷与建议

信用担保体系是缓解目前中小企业"融资难"问题的有效途径,但传统信用担保模式存在风险收益不匹配的内生缺陷。本文认为发展再担保是完善现有担保体系的关键所在,并通过构建引入再担保的信用担保参数模型,试图为我国中小企业信用担保体系的优化提供参考性建议。     

信用担保体系进入规范建设阶段

日前,记者在长召开的全国中小企业信用与担保工作培训班暨部分省市经贸委工作座谈会上的获悉,按照《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》要求,国家主经贸委已完成了《全国中小企业信用担保体系管理暂行规定》、《中小企业信用担保贷款管理办法》、《全国中小企业信用担保体系统一培训大纲》等政策性文件的起草工作,国家中小企业信用再担保机构组建方案也即将完成,这标志着我国中小企业信用担保体系开始由试点推广阶段进入规范建设阶段。     

融资担保：破解中小企业融资难题的重要途径

目前,中小企业发展面临融资瓶颈的严重制约。融资担保,作为破解中小企业融资难题的重要途径,具有积极的现实意义。经过十多年努力,我国融资担保体系建设取得快速发展,在支持中小企业方面发挥了重要作用,同时也存在一些缺陷和问题。今后应从营造良好法律制度环境、继续引入市场化机制等层面,着力完善中小企业融资担保体系。     

信息荟萃

国家经贸委副主任李荣融近日表示,为推动中小企业在规范改制、完善信用担保体系、拓宽融资渠道、开通信息网络、推进信用制度建立及加强企业管理等方面迈出实质性步伐,政府将在今年制定并出台配套政策措施和操作办法。 据透露,上述政策包括:一是关于鼓励创办中小企业、简化中小企业设立审批程序的意见,二是中小企业融资担保行业管理办法,三是进一步完善中小企业信用担保体系建设的指导意见,四是中小企业担保、再担保试点机构免征营业税的具体实施办法,五是加强中小企业质量管理工作的意见,六是加     

促进政策性信用担保机构发展的财政政策研究——以北京市政策性信用担保机构为例

从1992年以来,我国初步形成了"一体、两翼、三层"的信用担保体系,但从实践来看,当前我国担保机构的发展远不能满足中小企业的融资需求,必须通过政策引导加快担保机构的发展.以北京市为例,本文根据政策性信用担保机构的发展实践以及政策性信用担保机构享受的财政扶持政策及效果,分析了现有政策的不足之处,提出了促进政策性信用担保机构发展的财政政策建议.     

我国中小企业政策性金融发展对策——基于韩国经验的借鉴

建立科学的政策性金融体系对中小企业融资缺口进行弥补,既能将政府行为对市场效率的破坏降到最低限度,又能体现政府时市场经济的适当干预.通过分析韩国经验.可从政策性资金支持体系、信用担保体系和直接融资服务体系三个方面,发现我国目前中小企业政策性金融发展存在的问题,从而提出推进我国中小企业政策性金融发展的对策,以期尽早缓解我国中小企业的融资困境.     

担保机构财务风险防范的几点措施

（一）担保机构财务风险的具体表现政策性担保机构履行政策性目标,商业性担保机构以盈利为目的,二者分属于两个不同的担保体系。由于经营业务上各有特色,其财务风险也呈现不同的特点。1．政策性担保机构财务风险。由于政策性担保机构不以盈利为目的,利率较低,且以中小企业融资担保为主业,因此具有风险小、成本低、融资针对性强等特点。