浅议“家电下乡”的财政补贴政策

“家电下乡”是国务院以财政补贴促进家电下乡销售至广大农村的政策优惠活动，有利于拉动农村消费，改善民生。本文从法律角度分析了目前“家电下乡”活动中财政补贴政策的利弊，从保护消费者权益和平等施政的角度，提出了以发放家电券来便利农村消费者，以及发放家电券与领取“家电下乡”补贴并行不悖，繁荣农村家电市场的构想。     

家电下乡补贴政策的创新之处

财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其它对农民补贴政策的不同之处：     

家电下乡改善农民生活质量

家电下乡补贴政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。为贯彻落实国务院关于促进家电下乡的精神，从2007年12月开始，国家在山东、河南、四川、青岛三省一市进行家电下乡补贴政策试点，对农民购买彩电、电冰箱（含冰柜）、手机3类产品，给予销售价格13％的财政补贴。     

从“家电下乡”看政策“闪光点”

国家实施"家电下乡"是落实积极财政政策,促进经济平稳较快发展的重要战略选择.而与以往不同,"家电下乡"作为一次全新的创造,折射出了财政政策的"闪光点".一、与以往财政惠农政策主要侧重于生产,更注重在生产环节给予农民补贴与扶持,"家电下乡"从生产环节转向了消费环节.以往的惠农政策突出表现为财政对农民进行粮食直补等扶持上,如今农民购买家电也给予财政补贴.有力地刺激了农民购买力,直接拉动农村消费,将农民这一庞大的消费团体潜在的消费需求转化为强大的现实购买力,无疑为我国的"大生产"提供了有力支撑,为国民经济的发展提供了持久拉动力.     

"共营制"视角下的农业财政补贴政策优化路径

基于"共营制"不断优化农业财政补贴政策,能够有效保障我国农业的可持续发展。当前,"共营制"视角下的农业财政补贴政策优化工作面临着补贴结构亟待优化、人才引进培育补贴政策不完善、职业经理人补贴政策不完善以及农业科技创新补贴政策不完善等一系列困境,因此,各地方政府需要优化补贴结构,完善人才引进培育、农业科技创新等补贴政策,进而推动我国农业健康发展。     

对我国农业补贴的理论思考

一、农业补贴的内容界定 (一)农业补贴的含义农业补贴属于财政补贴的一个组成部分。尽管在我国的财政预算中,财政补贴是一个非常基本的帐户,财政补贴也是现实经济生活中的一个非常普通的现象,也尽管财政补贴作为政府的一项重要行为早在50年代初期就已出现,但政府文献中并未对财政补贴作文字上的严格界定。在实际操作中,只是把一些财政支出项目,如物价补贴、国有企业亏损补贴、税收减免等作为财政补贴看待,而把这些项目的加总就看作是财政补贴总额。同样,作为整个财政补贴的一个组成部分的农业财政补贴,也只是把一些对农业的财政支出项目,如按优惠价供应农用生产资料的差价支出、农村税收减免等,看作是农业补贴。在这样的操作框架下,一些原本在性质上属于财政补贴的支出项目,如农村小型农田水利和水土保持补助费、农村农     

农村耐用消费品消费补贴:均摊、排富还是抑贫——以江苏为例的实证研究

笔者利用2011年江苏省农户的实地调查资料,通过构画出消费补贴前后农户耐用消费品消费分层的比例分布和基本形态,分析消费补贴在不同消费层次农民间的分布情况,研究了现行消费补贴政策的分配效应。研究结果表明消费补贴在农村居民间的分配不是一个均摊的过程,而是一个"排富"和"抑贫"的过程。消费补贴政策支出的受益在农民间的分配存在着不均衡现象,现行的消费补贴政策主要补贴了农村既有消费意愿又具有一定购买能力的中等收入群体和中低收入群体,因而在短期内有利于刺激消费总量的增长。     

中国农村家庭住房消费需求微观经济分析——基于“建材下乡”政策调查的数据

为了分析建材下乡政策下不同补贴方案的效应,测算农村家庭住房的消费需求,本文结合微观调查截面数据与宏观统计时间序列数据,采用两阶段模型对是否建房的逆米尔斯比率和住房消费需求量进行联合建模,估计农村家庭建房消费意愿支出额。在此基础上,构造住房消费意愿指数和支付能力指数。重点分析农村家庭住房消费需求决策的影响因素、消费意愿以及支付能力的变化,为政府制定切实可行的建材下乡政策方案和细则提供参考。     

掌握政策 强化管理 进一步做好农民直补“一折通”工作

一、我国的农业补贴政策 农业直接补贴是政府将财政补贴资金直接发放给农民或者直接让农民受益的一种补贴方式,包括综合补贴和专项补贴。由于这两种补贴方式都直接让农民受益,政府的政策效果容易显现,     

农业财政补贴中美大不同

农业财政补贴政策是国家财政政策的重要内容,也是促进农村社会经济协调发展的财力保障。近年来,我国对农业补贴政策不断完善,财政对于农业补贴的投入也逐年加大。财政对于农业的补贴对＂三农＂的发展起着至关重要的作用。     

西部地区农村居民参与“家电下乡”意愿的影响因素分析——以陕西省杨凌示范区为例

本文基于对陕西省杨凌示范区5个乡镇农村居民的调查数据,运用Logistic模型对影响西部农村居民参与家电下乡意愿的因素进行了实证分析。研究发现:西部农村居民的文化程度、政策认知度、消费结构、家庭年收入水平、认为补贴比例是否合适对其参与家电下乡意愿具有显著影响。本文认为,为进一步促进家电下乡在西部农村的有效实施,让更多的农村居民参与家电下乡,激发农村居民的消费潜力,需要提高西部农村居民的文化素质,强化政策宣传力度,调整农村居民消费结构,提高农村居民家庭收入水平,实施差异化补贴政策以及提升家电下乡产品质量。     

我国农业保险分层补贴问题探讨

农业保险是推动农村金融市场深化的重要工具,是农村社会保障体系的重要组成部分。本文从农业保险风险出发．分析了中央与地方政府在自然灾害风险、价格风险、信息不对称风险的预测、控制、规避上的不同优势。针对当前我国农业保险补贴现状,提出了以保费分层、补贴分层实现中央财政补贴与地方财政补贴的差异化保障功能。有效发挥政府补贴的杠杆作用。并针对劳动收入低于全国平均水平的贫困地区设计了保费补贴方案,使农业保险更具保障功能,减少收入差距。     

中美粮食补贴政策比较

本文在对我国粮食补贴政策演进三个阶段和美国粮食补贴政策发展四个阶段内容进行分析的基础上,比较中美粮食补贴政策的异同点,得出我国粮食补贴政策与粮食生产发展的有关结论,并提出政策建议。     

高层信息

2020年我国粮食生产能力将增加1000亿斤;国家将加大棉花生产补贴力度;2008年农民人均纯收入增加621元;家电下乡政策带动农村消费300多亿;2008年农资打假挽回经济损失11．2亿元;我国每年因水土流失损失耕地约100万亩;全国集体土地所有权发证率51％     

农业补贴政策的结构解析及优化对策

以我国农业补贴政策的历史发展概况为出发点,以我国1996--2009年的农业补贴数据为例,着重分析了我国现阶段农业补贴政策的规模和结构,并对农业补贴规模对农业经济增长的贡献进行了实证分析,从而找出我国农业补贴政策的不足之处,针对现有问题提出科学合理的优化建议,完善我国农业补贴政策。     

对简化农机购置补贴操作程序的几点思考

本文通过分析浙江省近几年来农机购置补贴政策实施过程中碰到的具体问题,综合比较农机购置补贴操作程序及家电下乡补贴程序,对如何简化农机购置补贴操作程序提出了几点意见。     

区域消费信贷对农村低能耗产品消费的影响研究——以家电产品为例

我国农村低能耗产品消费发展迅速,尤其是在新兴家电产品领域。研究表明,"家电下乡""节能家电补贴"等政策持续支持家电消费作用有限,消费信贷能够提高农民收入水平,从而促进低能耗产品消费。本文通过1995～2016年我国26个省份面板数据进行Logistic扩散模型回归,结果表明:区域消费信贷对洗衣机、冰箱、电视机、空调和计算机等五类低能耗产品消费具有正向影响,其中影响程度最大是计算机。此外,家庭负担系数对低能耗产品消费具有抑制作用。基于此提出大力发展农村低能耗产品消费信贷、转家电补贴为区域消费信贷优惠、积极倡导低能耗产品信用消费等建议。     

浅析以旧换新业务会计处理

以旧换新销售是指销售方在销售商品的同时回收以所售商品相同的旧商品。我国在全面实施家电下乡和汽车、摩托车下乡的同时,2009年5月份出台了以旧换新的政策,对汽车和家电以旧换新,通过财政补贴这个政策工具促进消费。     

财政补贴对农村居民消费的影响研究——基于“家电下乡”政策的反事实分析

家电下乡是国家为扩大内需、缓解家电出口压力而实施的一项以价格补贴为特征的消费刺激政策。本文利用省级农村家庭人均消费支出数据,采用政策评估中的反事实分析方法,以山东、河南两个试点省份为样本,研究了"家电下乡"政策对农村居民消费的影响。结果表明,家电下乡政策使试点省份山东、河南两省农村居民人均消费支出增长率分别提高了2.21%和3.41%。进一步发现,这种促进效应源于农村居民提前了家电产品的购买,但当前消费的增加只是未来总消费提前的结果,长期而言,家电下乡未必能提高总消费。     

完善种植业惠农补贴政策的若干思考——以湖北省5县市调查为例

通过对湖北省潜江市、枣阳市、大冶市、沙洋县和浠水县等5县市的调研,笔者发现种植业惠农补贴政策能够起到保障粮食安全、促进农民增收的积极作用。但是,由于政策不完善、相关措施不配套,在很大程度上削弱甚至抵消了补贴政策效应。基于此,笔者在剖析农资价格上涨、弱化补贴效应等问题的基础上,提出了构建弹性补贴机制等完善种植业惠农补贴政策的若干设想。