城乡义务教育发展不平衡问题研究

义务教育是我国的教育基础，城乡义务教育的发展不平衡问题由来已久，其中表现的城乡学校办学条件、生源存在差距，主要是由于教育经费投入不足、教师资源不平衡所造成的。针对这些城乡义务教育发展不平衡问题，提出了解决对策，通过加大投入、改善财政体制，加大师资力量建设，完善城乡义务教育制度来解决存在的问题。通过国家、社会的共同努力做好义务教育发展工作，缩小城乡间义务教育差距，促进教育均衡发展，办好人民满意的基础教育。     

缩小城乡义务教育差距的财政支出结构优化

城乡统筹是科学发展观的基本要求,而城乡义务教育的均衡发展又是统筹城乡发展的关键之处。我国城乡义务教育发展过程中存在的主要问题是基础教育差距较大,目前城市基础教育已经比较完善,但是农村基础教育仍然面临着经费紧张、教学质量较低等一系列问题。有鉴于此,政府应从长远出发,立足于优化财政支出结构,建立一套均衡发展的城乡义务教育长效机制,使农村基础教育投入不足的问题从根本上得到解决。     

新时期实现城乡义务教育和谐发展的系统思考

在新时期,实现城乡义务教育和谐发展是落实科学发展观,构建和谐社会,加快新农村建设的客观要求。当前,我国城乡义务教育发展严重不均衡,存在的问题较多,从影响我国城乡义务教育和谐发展的因素来分析这些问题,无论是分析还是在分析基础上提出的建议,对于进一步推进城乡义务教育和谐发展的进程都具有重要的现实意义。     

城乡一体化进程中义务教育均等化的实证研究——基于东部地区的双变量泰尔指管数的分析

依据2006-2011年的教育经费数据,利用区域与城乡两个维度的双变量泰尔指数对东部地区城乡义务教育均等化水平进行研究,研究表明东部地区城乡义务教育均等化水平在不断提高,无论是区域之间还是城乡之间的不均等程度都在缩小.当前东部地区义务教育不均等的主要差异来自各省份间城镇与农村内部间的差异,城乡间的差异已非主要矛盾,并据此提出实现区域均衡发展战略、加强城乡教育一体化的制度建设、推进城乡经济一体化发展等促进城乡义务教育均等化的对策建议.     

促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策研究

由于各种原因,我国城乡义务教育差距日益明显,教育资源的失衡已严重阻碍了教育事业的整体发展,实现城乡义务教育均衡发展具有重要的现实意义。文章从加大政府对义务教育的投入、完善农村义务教育管理体制、实施城乡义务教育均等化拨款制度、落实国家义务教育财政“低保”政策、改善农村中小学办学条件等几个方面,提出促进城乡义务教育均衡发展的财政政策。     

关于基础教育均衡发展的七个问题辨析

基础教育均衡发展,从最一般的意义上说,是保证基础教削介段,尤其是义务教育阶段的公立学校有同样的物质资源投入、均衡的办学条件和师资水平。从社会发展角度来说,保证社会各阶层有同样受教育的权利,尤其是弱势群体,如农村儿童、贼市贫民子弟获得同样的发展机会。教育均衡发展意为减少城乡差距、地区差距和阶层差距的教育整体发展。2002年以来,教育均衡发展逐渐进入学术视野和公共政策领域。     

城镇化进程中城乡义务教育的发展困境及其破解之道

城镇化进程中城乡义务教育的发展困惑突出表现为城镇的义务教育发展呈现"大校额"、"大班额"的现象,导致城市教育优势减弱、教学质量下降、加剧教育不公平、滋生教育腐败等问题;而农村学校出现"空心化"现象,面临着被撤并的命运。这些现象给城乡义务教育的均衡发展带来了一定的负面影响,树立整体规划与协调发展理念、加大对农村义务教育的政策倾斜力度、鼓励社会力量参与教育发展,发挥政府和社会的双重合力是摆脱城乡义务教育的均衡发展困境的重要路径。     

我国义务教育经费投入存在的问题及对策

结合现状来看,阻碍义务教育进步的因素主要是缺乏监管,在此状况下,乡村教育进步的速度依然比较缓慢,导致城乡水平日益增大。为均衡城乡水平,提升教育功能,中国应加大基础教育投入,按照居民收入分担教育成本,加强教育资金监督管理,加快教育法制建设,促进中国基础教育的正常平衡发展。     

全力推进素质教育 全面提升育人质量——慈溪市教育局

<正>近年来,慈溪围绕创建省教育现代化市,创新改革,积极推进新常态下各级各类教育科学和谐发展,取得了显著的成绩。基础教育公平均衡显特色获评宁波市实施学前教育三年行动计划先进市。顺利通过国家义务教育发展基本均衡市和省义务教育均衡发展市评估。义务段教育集团化和城乡教育共同体办学扎实推进。基本实现     

浅谈新课改形势下的农村教育公平

教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，是我国构建社会主义和谐社会的重要内容和根本保障，但客观存在的地区、城乡和学校差别导致了基础教育发展不均衡。随着经济和社会发展，尤其是在新课改形势下如何缩小城乡教育差距实现均衡发展，日益成为社会关注的热点。为此，我们应该加大政府投资力度并对农村基础教育进行重点倾斜，同时努力提高教师队伍的素质，转变观念，提升教学管理水平，推进农村学校和谐发展。     

县域城乡义务教育均衡发展的现实困境及其破解——以江西省万载县为例

均衡发展已逐步成为指导县域城乡义务教育的一种新的理念和发展观。县域城乡义务教育均衡发展的现实困境主要表现在学校教学设施的差异、城乡师资水平的差异、城乡适龄人口接受基础教育状况的差异。应从实行县域内教师统筹管理和轮岗制度、实行中小学校标准化建设、实现优质教育资源共享和完善督导评估制度等几方面寻求破解之策。     

西部劲吹教育改革风——中国西部十二省(市、区)教育厅长(主任)纵论统筹城乡义务教育均衡发展

西部大开发战略的实施,给西部教育的发展带来了难得的机遇,提供了广阔的舞台。推进西部地区的教育改革,促进义务教育均衡发展,实现教育公平,对于整个国家教育战略的顺利实施以及西部地方经济和社会发展都具有十分重要的意义。在推进统筹城乡教育改革的试验中,西部地区各级党政和教育行政主管部门改革创新,主动作为,锐意进取,大力破解发展难题,着力消除体制机制障碍,在促进城乡教育一体化均衡发展方面取得了显著的成绩,积累了许多典型的经验。     

保定市城乡义务教育均衡发展问题研究

教育事业事关民族发展和社会进步,是提高我国人民综合素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。推进城乡义务教育均衡发展是教育发展面临的紧迫课题。笔者在对保定市城乡义务教育调查研究的基础上,提出推进保定市城乡义务教育均衡发展的思路与对策。     

基于教育均衡视角的基础教育MOOC发展研究——以杭州市为例

实现优势教育资源共享,解决城乡教育资源不均衡是杭州全面深化教育领域改革的重点。"幕课"(即大规模在线开放课程)的发展,使大量优质的教育资源得以免费共享,对维护教育公平、实现城乡教育均衡发展具有重大作用。文章主要基于教育公平的研究视角,在总结国内外"幕课"相关研究的基础上,结合杭州基础教育发展过程中存在的问题,提出杭州市发展基础教育"幕课"的对策建议。     

城乡基础教育投资效益及影响因素分析——以湖北省武汉市为例

随着城乡基础教育非均衡化趋势日益强化,研究城乡基础教育投资效益对建立城乡一体化义务教育发展机制具有重要意义。文章以人力资本投资理论为基础,运用2008~2014年武汉城乡基础教育数据,对武汉市城乡基础教育投资效益进行研究。研究结果显示:武汉市城乡基础教育总体投资效益相对偏低,不同阶段的基础教育投资收益出现分异;城镇基础教育投资效益高于农村基础教育投资效益,不同区域的基础教育投资收益出现分化;最终形成以城镇为中心的基础教育马太效应。基础教育投资体制欠优、基础教育资源配置错位、优质基础教育队伍缺失是造成武汉基础教育投资效益偏低的三大主因;二元化经济结构、差异化教育基础、异质化投入结构是造成武汉农村基础教育投资效益低于城镇基础教育投资效益的关键所在。     

我国农村义务教育的问题与出路——新《义务教育法》实施带来的思考

自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了极大改善，但长期以来的城乡二元结构与“以城市为中心”的教育投入政策，造成城乡教育问的巨大鸿沟，严重阻碍了农村义务教育的均衡发展，而且随着社会经济的发展这些问题就愈加突出，尤其是城乡义务教育的“不均衡”着实令人担忧。     

努力推进教育均衡 全力实现教育公平

义务教育均衡化,一直以来是教育界乃至丰十会大众所讨论的热点话题。当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题,如城乡、区域之间发展差距仍然较大、区域内校际之间资源配置不均衡、优质教育资源短缺、辐射面窄等。     

义务教育均衡发展困境追踪

日前，中共十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要统筹城乡义务教育资源均衡配置，大力促进教育公平。再一次强调了教育公平、公正的核心地位，其关键在于以义务教育均衡发展为社会公平的基石。然而，教育没有绝对的均衡，在我国西部地区更为突出，这种现象是由于各地地理环境不同、历史文化差异、经济社会发展水平高低等多种因素形成的。本刊编辑部站在全国角度，探求呈现我国西部地区义务教育均衡发展所面临的困境及难题，以期能为推动义务教育均衡发展提供有价值的参考。     

城市化进程中城乡基础教育之间的差距研究——以山西省为研究样本

基础教育是一个国家经济和社会发展的基础,随着城市化进程的发展,城乡格局每天都会发生着新的变化,城乡基础教育之间存在着一定的差距是每个省份都不能回避的事实。这种差距的存在会影响到我国小康社会建设和贯彻科学发展观、促进社会和谐发展的现实需要。本次研究是以山西省样本关于城乡基础教育总体状况、教育质量、教育过程、教育公平、教育收费五项指标进行满意度调查为基础的,在分析总结2009年度城市化进程中我省城乡之间基础教育的现状和特点后,根据调研结果寻找城乡基础教育均衡发展存在的差距,以"教育公平理论"分析差距产生的原因,并从引导城乡基础教育"均衡",发展,从经济投入、学校管理、人才培养、制度政策等方面提出了具体可行的缩小城乡基础教育差距的解决措施,旨在缓解城市化进程对基础教育带来的不利,为基础教育的均衡发展建言献策。     

我国义务教育均衡发展的对策初探

义务教育均衡发展关系着义务教育的公平性,也是实现社会公正的一项重要内容。均衡发展的目标具有阶段性,由初步均衡到基本均衡,主要依靠行政力量和公共财政来保障。破解长期以来制约均衡发展的障碍,当前需要进一步规范政府的义务教育办学行为,抓住办学条件均衡的基础点、师资均衡的关键点、生源均衡的突破点三个环节,同时鼓励发展民办教育,满足多样化的教育选择需求。构建新型的教育评价体系,减轻经济发展和其他环境因素对对义务教育的不利影响。充分发挥义务教育问责在促进教育资源均衡发展和教育公平方面的重要作用,构建一套操作性强的问责机制,明确责任主体、责任内容,强制主体和责任形式,使问责落到实处。