行政紧急强制下的人权保障

伴随着《行政强制法（草案）》的出台,学术界对于是否在《行政强制法》中设立行政紧急强制制度,展开了激烈的讨论,同时关于行政紧急强制下的人权保障也引起热议。本文通过对在行政紧急强制下人权保障现状进行探讨,并提出了一些建议和想法,希望能够对此方面的研究有所帮助,并为相关方面的立法尤其是《行政强制法》的出台及完善奠定一定的理论基础。     

应急管理法制化之路

新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法——《中华人民共和国突发事件应对法》,于2007年11月1日起正式施行。它的颁布施行,标志着党的执政能力和政府行政水平的进一步提升,标志着中国的社会管理与公共服务日渐成熟。     

特别关注——应急管理：撑起平安伞——应急管理法制化之路

新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法——《中华人民共和国突发事件应对法》，于2007年11月1日起正式施行。它的颁布施行，标志着党的执政能力和政府行政水平的进一步提升，标志着中国的社会管理与公共服务日渐成熟。     

危机，如何预警和应对？

温总理在《2004年政府工作报告》中指出，建立突发事件应急机制具有重要的现实意义，这无疑为企业危机预警和应对机制缺失敲响了警钟。禽流感的袭击再次让中国企业感到了压力，如何应对危机成了共同关注的焦点。     

跨国零售滥用市场优势地位及其法律规制

跨国零售在我国滥用市场优势地位越来越明显,造成了严重的后果。国家采取了积极的规制措施,主要集中于法律规制、行政规制,地方政府规制和行业规制起到了补充作用。但是并没有有效遏制跨国零售滥用市场优势地位的势头,为了增强规制效果,建议强化产业安全意识,增强《反垄断法》的可操作性,完善《反不正当竞争法》,制定统一的《零售商供应商公平交易法》,增强行政执法效果,发挥行业协会等非政府组织的积极作用。     

美国金融机构财政救助权合法性缺失之论证——兼论“大而不倒问题”的应对

在后危机时代,应对大而不倒问题的法律研究依然专注于金融法部分,但对其核心——政府救助和金融救助权的研究一直付诸阙如.大而不倒问题,始于政府救助,终于政府救助,这种金融救助权是财政支出权的一种.合法性问题是金融救助权面临的首要问题,用财政民主、财政公平和公共财政来对主要的救助法案——《经济紧急稳定法案》的检验来看,合法性存在缺失.解决金融救助权合法性缺失的方法有两种,或者是取消金融救助权,或者改变金融救助权的实施范围.     

我国碳排放权交易的法律制度研究——以建立环首都经济圈交易市场为例

2014年12月12日发改委颁布了《碳排放权交易管理暂行办法》,对我国碳排放权交易过程中中央和地方两级行政管理部门以及各自的职权范围进行界定,配额管理规定排放配额分配以免费分配为主,有偿分配为辅的发展方式;明确碳排放交易的主体以及交易产品;对碳排放核查流程以及申诉机制与配额清缴做出相应规制;同时确立监督管理机制。文章以上述办法为研究重点,针对我国碳排放权交易法律制度存在立法层次低、碳排放权的法律属性定性不明、初步建立跨区域性碳排放权交易市场缺乏相应的法律规制等问题,提出完善我国碳排放权交易法律制度相应建议。     

律师调查取证受阻——律师能否调查婚姻档案

本文作者以亲身办案的经历说明新《律师法》第三十五条对律师调查取证权的肯定性规定,并没有给律师调查取证扫除障碍,律师调查取证仍困难重重。依据有关法律规定应对相关行政规定进行修订。     

国外公共危机管理机制纵横谈

"公共危机"通常是指一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态."公共危机管理"也称"突发事件应对机制"或"紧急状态管理",一般指公共危机的减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排.进入21世纪以来,频仍的"天灾人祸"撞击着人们的神经,从"9·11"恐怖袭击到俄罗斯人质事件,从非典肆虐全球到印度洋海啸席卷沿岸,从"苏丹红"食品危机、日本列车脱轨事故到美国"卡特里娜"飓风灾害,各种突发事件严重威胁着人类安全和社会稳定.如何应对危机并实施有效的管理,已成为摆在世界各国政府面前亟待解决的重大课题.     

突发事件中的危机信息管理

近些年突发事件数量剧增,危机信息管理由此备受关注。本文将着重从危机信息的内涵、应对举措等方面叙述阐明,以此论证在变突发事件中危机信息管理的重要性。     

大型外资超市滥用市场优势地位的法律规制

针对大型外资超市滥用市场优势地位越来越严重的情况,近年来我国采取了积极的规制措施,并主要集中于法律规制、行政规制,而地方政府的规制以及行业规制起到了补充作用。但是,大型外资超市依然以各种方式滥用市场优势地位,零供矛盾没有得到彻底解决。为了增强规制效果,建议增强《反垄断法》的可操作性,完善《反不正当竞争法》,制定统一的《零售商供应商公平交易法》,发挥行业协会等非政府组织的积极作用。     

我国公共危机管理研究

在举国上下呼吁和谐社会的构建时代背景下,政府对公共危机管理能力显得尤为重要,它考验着政府执政能力。在经济全球化、社会矛盾日益多元化的今天,突发事件层出不穷,政府应对这类突发事件和公共危机显得有些力不从心。政府在面对公共危机管理的过程中,如何充分发挥并利用好非政府组织的作用,就成为当前我国在应对公共危机管理中急需解决的关键问题。     

浅议高校突发事件应对机制的构建和完善

本文认为,高校突发事件的发生是不可避免的。而高校的突发事件应对机制构建应包括三方面内容,即:制定危机预案以及建立危机预警系统,建立事中应对机制和事后应对机制。     

行政垄断与政府管制重构

<正> 行政垄断是指政府部门滥用行政权力限制竞争的行为,其主体是政府或政府部门,其本质是行政权力的滥用。虽然《反不正当竞争法》已将其纳入调整范围,但由于政府监管体制的缺陷,工商行政管理部门在查处限制性竞争行为中频繁遭遇瓶颈,行政监管缺位,使企业在产品的生产、销售过程中,遇到了一些隐形壁垒,严重防碍我国开放、公平、有序的市场体系的建立。正确认识行政性垄断的危害,矫正政府失灵,重构政府规制是我国目前反垄断的关键所在。     

浅谈我国政府对公共危机事件的应对与管理

近年来,公共危机事件在我国频频发生,本文通过介绍中国政府应对、治理汶川地震及三鹿奶粉的公共突发事件,凸显了我国政府对公共突发事件应对与管理能力的提高与成熟,最后结合实际阐述了我国政府公共危机管理存在的问题及解决的对策建议。     

紧急状态下公民权利研究

自2003年非典以来，中国乃至世界的突发事件频发，而目前我国还没有统一的紧急状态立法，除了2003年非典颁布之后了《突发公共卫生事件应急条例》，以及之后2007年颁布的《突发事件应对法》。在相关的紧急状态立法中对公民权利的限制于保护规定的不甚完善，还存在着一些问题，有待于进一步的提高。     

突发事件下旅游业的应对机制探讨

文章首先基于我国旅游市场的发展及开放现状,分析了我国旅游市场在应对突发事件时的不足,随后从预警、信息、紧急处置和善后协调四个方面探讨了我国旅游业突发事件应对机制的建设,并建立了旅游市场应对机制的概念模型.最后本文基于我国旅游业的现状,从风险预防、风险避免、风险自留和风险转移及分散四个方面探讨了我国旅游业在应对突发事件所应采取的措施.     

水安全与应急管理的探讨

水安全关系着人民的健康、社会的稳定和国家的安全。近年来,有关水安全的突发事件层出不穷。本文针对水安全的问题及其应急管理进行了初步探讨。对水安全突发事件和应急管理的基本概念进行了阐述,同时对水安全的危机管理提出了一些建议:建立水安全的监控预警体系和危机管理组织;健全国家有关应急管理的法律法规,使政府在水安全突发事件应对上有法可依;加强对水安全应急管理的事后评估以及信息收集;加大宣传力度,使老百姓对水安全的重要性有所了解,提高全社会应对危机的能力。     

我国行政强制措施的立法研究

行政法学界高度关注的《中华人民共和国行政强制法》自1999年历经12年五次提请人大及常委会审议,至2011年6月30日十一届全国人大常委会第21次会议才得以审核通过,于2012年1月1日起实施。本次通过的《中华人民共和国行政强制法》在很大程度上解决了"乱"的问题。虽然该法明确了行政强制措施的设定权,但是新法施行后行政强制措施的立法问题仍然存在漏洞:一是《行政强制法》第九条和第十二条的兜底性条款问题;二是针对亟待解决的关于各级法规中对行政强制措施的权力如何加以限制的问题。     

浅议格式合同的法律规制

格式合同诞生于工业化大生产时期，具有高效、便捷、经济的缔约优势，但也存在自身难以克服的缺陷，往往会异化契约自由和公平原则，成为强者压迫弱者的工具。规制格式合同的最佳设计是制定一部完备的合同规制法，并配合有效的司法规制和行政规制，特别是在行政规制方面采取相应的方法。